Ландтаг Саксонии ( нем . Sächsischer Landtag ), также известный на английском языке как Парламент Саксонской земли , является законодательным органом Свободного государства Саксония , одного из шестнадцати земель Германии . [1] Он отвечает за законодательство, контроль над правительством и выборы некоторых государственных чиновников. [2] Ландтаг существует в различных формах с 1831 года, но нынешний орган был создан во время воссоединения Германии в 1990 году. [3] Ландтаг избирается прямым голосованием и имеет срок полномочий пять лет. [4]
Как законодательный орган Свободного государства Саксония, Ландтаг отвечает за разработку и принятие законов, в том числе государственного бюджета, а также надзор за деятельностью правительства земли и избрание министра -президента , главы правительства. [1]
Законопроекты могут быть внесены в Ландтаг различными способами: по предложению не менее шести членов, любой парламентской группой, правительством штата или путем публичного обращения. Проекты законов сначала направляются президентом Ландтага в соответствующий комитет, который рассматривает законопроект и вносит любые поправки, которые считает необходимыми. Затем комитет представляет Ландтагу отчет, в котором рекомендует принять или отклонить его. Затем Ландтаг обсуждает и голосует по закону. В случае принятия он передается на подписание министру-президенту и соответствующему государственному министру. Затем он обнародуется правительством штата и вступает в силу. [5]
Поскольку в Саксонии существует парламентская система , правительство земли в своей работе полагается на доверие Ландтага. Таким образом, Ландтаг несет ответственность за надзор за правительством. Конституция штата провозглашает, что Ландтаг имеет полное право задавать вопросы правительству, которое должно отвечать на запросы парламентских групп или отдельных членов Ландтага. Парламентские группы могут потребовать проведения дебатов по актуальным вопросам на пленарном заседании , на котором обязано выступить правительство штата. Постоянные комитеты могут также потребовать присутствия членов правительства штата для дачи заявлений. [6]
Первой обязанностью Ландтага в течение каждого законодательного периода являются выборы его председателя , президента Ландтага, а также вице-президентов Ландтага. Ландтаг также избирает главу правительства штата, министра-президента. Министр-президент должен набрать абсолютное большинство голосов, чтобы быть избранным в первом туре голосования; если ни один кандидат не добьется этого, в следующих турах достаточно простого большинства . Затем министр-президент отвечает за назначение государственного кабинета. Ландтаг также избирает ряд других государственных должностей, в том числе комиссара по защите данных, комиссара по примирению с диктатурой СЕПГ ( нем . Aufarbeitung der SED-Diktatur ), комиссара по делам иностранцев, председателя Саксонского суда Аудиторы и члены Конституционного суда Саксонии. [7]
Некоторая форма собрания существовала в предшественниках государства с тех пор, как саксонский дом Веттинов был объединен с маркграфством Мейсен в 1089 году. Местные министериалы регулярно встречались с маркграфами Веттинов, консультируясь, но также защищая интересы своего собственного региона. К тому времени, когда Мейсен был возведен в электорат Саксонии Золотой буллой 1356 года , знатные представители сословий сформировали постоянный консультативный совет. Благодаря депутатам саксонских городов эти советы Ландштенде постепенно получили значительный голос до 15 века: в основном в финансовой и военной политике, а затем и в религиозных вопросах, касающихся протестантской Реформации . [8]
Двухпалатный законодательный орган современного типа, основанный на конституции, был введен в Королевстве Саксония в сентябре 1831 года. После бурных революций 1848 года Ландтаг Саксонии расширил права голоса (хотя и сохранил требования к собственности) и отменил подушный налог . В 1871 году Саксония была включена в состав Германской империи , и постепенно расширялись права голоса. [8]
После введения всеобщего избирательного права для мужчин в 1909 году число избирателей, имеющих право голоса, увеличилось почти в три раза – с 264 000 в 1907 году до 773 000 – и резко возросла явка (с 48% до 82%). Приток ранее бесправных избирателей из рабочего класса позволил Социал-демократической партии (СДПГ) получить существенное представительство впервые с 1890-х годов, расколов до сих пор стабильную систему национал-либеральных / консервативных партий. [9]
После Первой мировой войны и немецкой революции 1918–1919 годов Саксония была восстановлена как республика, приняв современное название «Свободное государство». В период Веймарской республики в саксонской политике доминировала Социал-демократическая партия (СДПГ), Немецкая национальная народная партия (ДНВП), Коммунистическая партия (КПГ), Немецкая народная партия (ДВП), а затем Экономическая партия ( ДНП). WP) сохраняя значительное присутствие. [10] Начиная с 1926 года, ряд правых коалиционных правительств последовательно возглавляли небольшая Старая социал-демократическая партия (АСПД), ДВП и ДНВП. [11] После захвата власти нацистами в 1933 году правительство приняло « Закон о реконструкции Рейха » (30 января 1934 года), который отменил все государственные ландтаги. [12]
Ландтаг был де-факто восстановлен в советской оккупационной зоне в 1946 году, позже войдя в состав Германской Демократической Республики (Восточная Германия). Она функционировала до своего упразднения в 1952 году, когда в ней доминировала Социалистическая единая партия (СЕПГ). [8]
Ландтаг был официально воссоздан после юридического воссоединения Германии 3 октября 1990 года. Он был избран 14 октября, а его первое заседание состоялось 27 октября. [8] С 1990 года Христианско-демократический союз (ХДС) всегда был крупнейшей партией; до 2004 года он занимал абсолютное большинство мест. [13]
Выборы в Ландтаг проводятся по смешанной пропорциональной системе с использованием закрытых партийных списков . Избиратели имеют два голоса: «первый голос» за представителя, избранного прямым голосованием от одного из нескольких одномандатных округов , и «второй голос» за партийный список . Чтобы иметь право на представительство, партия должна либо набрать 5% голосов по спискам штата, либо выиграть как минимум в двух избирательных округах. Для одномандатных округов применяется мажоритарное голосование , а общее распределение мест определяется с помощью метода Д'Ондта . [14]
В случае выступающих мест общее количество мест в Ландтаге увеличивается со стандартных 120 (60 мест по избирательным округам и 60 мест по партийным спискам) до тех пор, пока не останется выступающих мест, т. е. количество добавленных уравнивающих мест будет равно исходному числу. навесных сидений . [14]
Существует также положение, гарантирующее, что, если партия набирает абсолютное большинство партийных голосов, но не получает абсолютного большинства мест, этой партии предоставляется дополнительное место за счет других партий. [14]
АдГ получила наибольшую долю голосов на всех выборах штата или федерального правительства, в то время как ХДС и Левые упали до рекордно низкого уровня в Саксонии. При нормальных обстоятельствах АдГ должна была получить 39 мест в Ландтаге; однако из-за того, что позиции 31–61 в их партийном списке были признаны недействительными и удалены из списка, у них не было кандидатов на последнее место. Таким образом, он остается вакантным, и в Ландтаге осталось всего 119 членов, что на одного меньше стандартного минимального размера. ХДС сформировал правительственную коалицию с «Зелеными» и СДПГ .
51 ° 03'24 "N 13 ° 43'59" E / 51,05667 ° N 13,73306 ° E / 51,05667; 13.73306