Сэр Томас Чарльз Сканлен, KCMG (9 июля 1834 — 15 декабря 1912) был политиком и администратором Капской колонии .
Он был недолго премьер-министром Капской колонии , с 1881 по 1884 год, в особенно бурный период в истории Капской колонии, где доминировали такие конфликты, как Басутоская война с применением огнестрельного оружия . Он также был первым премьер-министром Капской колонии, родившимся на месте.
Сканлен родился 9 июля 1834 года на ферме Лонгфорд в округе Олбани в Капской колонии. Его семья имела ирландские корни и прибыла в восточный Кейп среди поселенцев 1820 года . В 1845 году его семья переехала из Грэхэмстауна в Крэдок , Капская колония. Здесь он женился на Эмме Тэкрэй в 1855 году, и у пары было несколько детей.
Отец Сканлена Чарльз был избран парламентским представителем от Крэдока в 1856 году. Томас сменил отца на посту представителя от Крэдока в 1870 году и прослужил в парламенте Капской провинции в общей сложности 26 лет.
В то время, когда он впервые вошел в парламент, страна была разделена между сторонниками движения Джона Молтено за « ответственное правительство » (местную демократию) и сторонниками британского имперского губернатора Вудхауза. Первым шагом Сканлена было объявить официальный нейтралитет в этом конфликте, заявив, что он пока еще слишком невежественен в этих вопросах. В конце концов он оказал осторожную поддержку движению за ответственное правительство, которое одержало победу в 1872 году. Он отклонил неофициальное предложение нового премьер-министра занять правительственную должность, но оказал правительству Молтено свою поддержку его различным инфраструктурным и девелоперским проектам. Когда правительство Молтено было свергнуто имперским вмешательством, Сканлен перешел в оппозицию новому агрессивно проимпериалистическому правительству Гордона Спригга , прозванному «Министерством поселенцев», поскольку оно полностью состояло из поселенцев 1820 года из приграничного региона Капской колонии, где жил Спригг. [1]
Правительство Сканлена получило прозвище «Министерство уныния», поскольку оно было в первую очередь озабочено контролем ущерба и восстановлением нормального положения в стране после катастрофического правительства Спригга . Оно также было продиктовано заботой об отмене экстравагантных военных экспансий правительства Спригга, путем избавления от завоеванных территорий в Басутоленде и Транскее, а также необходимостью утихомирить вновь вспыхнувшую напряженность между британскими и бурскими гражданами Капской колонии.
В 1881 году непопулярное и неизбранное правительство премьер-министра Джона Гордона Спригга пало на фоне широкомасштабных беспорядков и пограничных войн, вызванных провальной попыткой британского колониального управления навязать конфедеративную систему на юге Африки . Британский губернатор Генри Бартл Фрер был отозван в Лондон в 1880 году для предъявления обвинений в неправомерном поведении, и, лишившись своего главного покровителя, министерство Спригга рухнуло. В политическом вакууме первому премьер-министру Кейптауна Джону Молтено было предложено выйти из отставки, чтобы взять на себя управление правительством, однако он отказался и вместо этого предложил Скэнлена как достаточно квалифицированного лидера для формирования правительства. Солу Соломону , Джону X. Мерриману и Яну Хендрику Хофмейру (Онзе Ян) также предлагали эту должность, но в конечном итоге приглашение было отдано именно Скэнлену. [2] [3]
В напряженной атмосфере того времени мощные политические фракции сражались, однако ни одна из них не могла единолично получить абсолютное большинство. Поэтому Сканлен был быстро принят как «безопасный» компромиссный кандидат, который был политически нейтрален и мог быть принят всеми. Он также был благоразумным и проницательным по своей природе, и в контексте разрушительной военной и экономической ситуации все фракции признали необходимость технократического правительства.
В результате 9 мая 1881 года Томас Сканлен был назначен третьим премьер-министром Капской колонии и стал первым уроженцем этой страны, занявшим эту должность.
При вступлении на престол новое правительство Сканлена столкнулось с двумя полномасштабными войнами и серией более мелких конфликтов, все из которых были вызваны недавно провалившейся схемой конфедерации Фрера. Неподалеку первая англо-бурская война только что привела к потере британцами контроля над Трансваалем, в то время как англо-зулусская война привела к таким катастрофам, как Исандлвана .
Серьёзные финансовые проблемы также стояли перед правительством Сканлена с самого начала, и в то время эта проблема затмевала все остальные по срочности и важности. Массовые войны конфедерации истощили ресурсы колонии, накопив долг более 16 миллионов (в основном за счёт военных расходов) и приведя к тому, что экспорт Капской колонии сошёл на нет. Кроме того, последующий вывод имперских гарнизонов снизил местный спрос на товары и инфраструктуру. [4]
Несмотря на эти проблемы, правительство Сканлена начало постепенно продвигаться вперед. Он возглавил движение за возвращение к весьма успешной и ориентированной на местные нужды политике развития первого министерства Кейптауна. С этой целью он вновь назначил Джона X. Мерримана своим комиссаром общественных работ, а сам Молтено ненадолго вышел из отставки, чтобы помочь Сканлену в формировании его кабинета и консультировать его в качестве колониального секретаря .
Экономика страны медленно начала оживать, и алмазная промышленность начала восстанавливаться. Хотя последствия стали ощущаться лишь постепенно в последующие годы, экономическое восстановление началось. [5]
Сам Кейп все еще был активно вовлечен в Басуто-ганскую войну , дорогостоящее и продолжающееся наследие политики премьер-министра Спригга. Правительство Сканлена отправило посланников, таких как Дж. В. Зауэр и генерал К. Г. Гордон, к лидерам басуто и предприняло несколько попыток полностью отказаться от своей власти над Басутолендом. Война начала затихать после того, как правительство Сканлена заключило мирный договор в 1881 году и преуспело в мирном снятии всей власти над территорией. После того, как правительство Сканлена отменило аннексию, британцы взяли на себя ответственность за Басутоленд и взяли его под свой протекторат. Басутоленд больше никогда не был частью Капской колонии, и из-за этого шага в последующие годы он в конечном итоге стал независимым государством Лесото , отдельным от остальной части Южной Африки. [6]
Еще одной проблемой прошлого стало немецкое вторжение в соседнюю Юго-Западную Африку .
Подобно Басутоленду, правительство Сканлена хотело отсоединить Транскей ( еще одну дорогостоящую и неспокойную территорию, которую завоевал Сприг). Однако Сканлен столкнулся с проблемой британского сопротивления этому шагу. Британское правительство разрешило ему отступить из Басутоленда, но посчитало, что ему придется взять на себя ответственность и за Транскей. Мощная партия африканеров Бонда также выступила против отсоединения Транскея и Тембуленда, и этот шаг был заблокирован.
Бурские поселенцы и наемники из Трансвааля незадолго до этого вторглись в соседний Бечуаналенд и основали поселения, которые впоследствии стали миниатюрными бурскими республиками Стеллаленд и Гошен .
Правительство Сканлена хотело защитить независимость народа бечуана и выселить поселенцев-буров с земель тсвана. Однако ему снова противостояла мощная партия африканеров-бондов, которая считала Бечуаналенд сферой влияния буров, и действия Сканлена были заблокированы.
Оказавшись между либеральными членами кабинета и консервативной партией африканеров Бонда, Сканлен отправился в Лондон в одиночку (октябрь 1883 - январь 1884), чтобы провести переговоры с британским и трансваальским правительствами. В его отсутствие Бонд лоббирует против него, используя свои печатные издания, такие как De Zuid-Afrikaan , и клеймя Сканлена как британского империалиста. Парламентская поддержка Сканлена также упала до нового минимума.
К моменту министерства Сканлена прежние обиды между восточной и западной половинами Капской колонии в основном были улажены. Однако провальная схема Конфедерации Фрера и Первая англо-бурская война привели к тому, что эти трения просто сменились трениями между англоговорящим и африкаанс-говорящим населением Капской колонии.
Недавно созданный Afrikaner Bond провел свой первый конгресс в 1882 году в Грааф-Рейнете и в дальнейшем обеспечил себе значительную степень парламентского контроля. Правительство Сканлена было первым правительством Кейптауна, которое было вынуждено пойти на непростое сотрудничество с этой новой могущественной группой, и все проблемы его правительства были окрашены необходимостью иметь дело с Bond. Кроме того, признаки растущей культурной напористости африканеров Кейптауна быстро последовали за сроком полномочий Сканлена, включая первое введение голландского языка в Палату собрания .
Сканлен оказался под сильным давлением со стороны Африканерского Бонда по вопросам деаннексии Басутоленда и Транскея (которые Бонд рассматривал как земли, которые должны быть открыты для белых поселений). Это давление достигло нового уровня, когда Сканлен выступил против поселенцев Стеллаленда и Гошена-буров в Бечуаналенде.
Без поддержки Бонда Сканлен едва мог получить эффективное большинство в парламенте. Сканлен был вынужден уйти в отставку в мае 1884 года. Его заменил на посту премьер-министра Томас Апингтон — политический союзник Бонда. [7] Он был назначен рыцарем-командором ордена Святого Михаила и Святого Георгия (KCMG) в 1884 году в честь Дня рождения . [8]
Описывая его, Национальный биографический словарь утверждает:
Сканлен не был выдающимся политиком. У него был хороший юридический ум, он был добросовестным работником и хорошим депутатом, но он не был ни хорошим оратором, ни лидером. Его несчастьем было то, что, приняв пост премьер-министра, он также унаследовал наследие неразрешимых проблем Спригга. В личной жизни Сканлен был скромным и застенчивым. Он был трудным собеседником, практически не имевшим светских разговоров, но он обладал сухим чувством юмора и был проницательным знатоком людей. [9]
Сканлен продолжал быть лидером парламентской оппозиции до 1889 года, но его личная жизнь страдала. Он понес значительные финансовые потери из-за ряда неудачных инвестиций. Его первая жена умерла в 1856 году. У пары было только двое выживших детей: распутник Чарльз (которого Сканлен окрестил «блудным Чарли») и инвалид Кейт. В 1888 году его вторая жена, его кузина Сара Энн Деннисон, оставила его и переехала в Англию с их ребенком. Из десяти детей, которых он усыновил в обоих браках, только четверо дожили до взрослого возраста.
В 1895 году он переехал в Солсбери, Родезия (ныне Хараре , Зимбабве ), где начал юридическую практику. Затем он стал юридическим советником в компании Cecil Rhodes's Chartered Company, в которой он несколько раз выступал в качестве администратора, и исполняющим обязанности государственного прокурора. В 1896 году он стал старшим членом Исполнительного совета Родезии, а в 1899 году он стал членом Законодательного совета Родезии (председателем которого он стал в 1902 году). [10] [11]
Сканлен вышел на пенсию в 1908 году и умер 15 декабря 1912 года в Солсбери, Родезия .
