Уильям Энтони Шабас [ 2] OC (родился 19 ноября 1950 [3] ) — канадский учёный, специализирующийся на международном уголовном праве и праве прав человека. Он является профессором международного права в Университете Миддлсекса в Соединённом Королевстве , профессором международного права человека и прав человека в Лейденском университете в Нидерландах , а также признанным на международном уровне экспертом по праву прав человека , геноциду и смертной казни .
Шабас также входит в консультативный совет Israel Law Review [4] , журнала международного уголовного правосудия [5] и является главным редактором Criminal Law Forum , ежеквартального журнала Международного общества по реформе уголовного права. [6] Он является членом совета попечителей Добровольного фонда ООН по техническому сотрудничеству в области прав человека. Шабас был одним из семи комиссаров Комиссии по установлению истины и примирению в Сьерра-Леоне и одним из шести комиссаров Комиссии по установлению истины в Иранском трибунале с 18 по 22 июня 2012 года.
В 2014 году Шабас был назначен главой Комитета ООН по расследованию роли Израиля в конфликте между Израилем и Газой 2014 года . Назначение подверглось критике со стороны министра иностранных дел Канады Джона Бэрда и правозащитной НПО UN Watch , базирующейся в Женеве , на основании утверждений о том, что Шабас был настроен против Израиля, что он отрицал. [7] [8] В феврале 2015 года он ушел в отставку после жалобы Израиля [9] на то, что он оказывал юридические консультации Организации освобождения Палестины в 2012 году. Шабас был нанят в качестве консультанта для предоставления юридического анализа относительно палестинской заявки на статус наблюдателя, не являющегося членом Организации Объединенных Наций. [8] [10] Шабас заявил, что уходит в отставку, чтобы прекратить споры, затмевающие работу по расследованию в Газе, результаты которого должны были быть получены в марте. [11] [12] Авигдор Либерман приветствовал свою отставку как «достижение израильской дипломатии». [13]
В конце 2019 года Шабас защищал Мьянму в Международном суде в Гааге от обвинений в геноциде в отношении ее населения рохинджа , выдвинутых Республикой Гамбия . [14]
Шабас родился в Кливленде, штат Огайо, в семье ашкеназского еврея . Его фамилия, которая является вариацией идишского слова «Шаббат» («Shabbos» ['ʃa.bɪs] на идиш, происходит от «Shabbat» / ʃ ə ˈ b ɑː t / на иврите ), что, возможно, также предполагает сефардскую связь. [15] Его мать, Энн (урожденная Фэрли), родилась в Канаде и работала деканом факультета библиотечных и информационных наук в Университете Торонто. Его отец, Эзра Шабас , канадский музыкант и писатель американского происхождения. [15] [16] Его бабушкой и дедушкой по материнской линии были Баркер Фэрли , английский художник и ученый, и Маргарет Фэрли , писательница и педагог, также родившаяся в Англии. Его бабушка и дедушка по отцовской линии были выходцами из Галиции [15], а родственники по отцовской линии были убиты во время Холокоста [9] .
Шабас переехал с семьей в Торонто в 1952 году и получил степени бакалавра и магистра по истории в Университете Торонто , а также степени бакалавра права, магистра права и доктора права в Университете Монреаля . Он также был удостоен почетных докторских степеней в Университете Далхаузи , Галифакс , Университете Кейс Вестерн Резерв , Кливленд и Северо-Западном университете , Чикаго .
По данным UN Watch , когда Шабас был аспирантом по истории в Университете Торонто в 1974 году и лидером группы SDS , он стал объектом университетского расследования за предполагаемое нарушение прав и свобод человека путем физического воспрепятствования приглашенному профессору Гарварда выступать на территории кампуса. Шабас был отстранен от работы в университете на четыре года, позже срок был сокращен до двух. [17] [18]
С 1991 по 2000 год он был профессором права прав человека и уголовного права в Университете Квебека в Монреале (UQÀM), а с 1994 по 1998 год он возглавлял кафедру юридических исследований. Он преподавал в качестве приглашенного или внештатного профессора в нескольких других учреждениях, включая Университет Макгилла, Университет Квинс в Белфасте, Университет LUISS в Риме, Юридическую школу Кардосы, Университет Пантеон-Ассас и Национальный университет Руанды. [ необходима ссылка ]
Шабас переехал в Ирландию в 2000 году, где до 2011 года занимал должность директора Ирландского центра по правам человека в Национальном университете Ирландии в Голуэе. В том же году он переехал в Лондон, чтобы занять кафедру международного права в Университете Миддлсекса в Лондоне. Он является обладателем медали Веспасиана В. Пеллата за международное уголовное правосудие Международной ассоциации по уголовному праву и золотой медали по социальным наукам Королевской ирландской академии. Шабас был принят в коллегию адвокатов Квебека в 1985 году и много лет занимался юридической практикой в Монреале. Он также занимался юридической практикой на международном уровне, выступая в Международном суде , Большой палате Европейского суда по правам человека и Международном уголовном суде . Шабас был приглашен Специальным судом по Сьерра-Леоне в качестве amicus curiae . [ требуется ссылка ]
Он написал более 18 монографий и 200 статей. [19] В 2009 году он был избран президентом Международной ассоциации исследователей геноцида . [20] Он является офицером Ордена Канады и членом Королевской ирландской академии , а также занимает должность в совете директоров Международного института уголовных расследований [21] и Рене Кассена, неправительственной организации, которая представляет еврейский голос в вопросах прав человека. [22] Шабас является автором более 350 статей в академических журналах. Он также читал лекции или выступал с докладами на конференциях в более чем пятидесяти странах. Его труды цитировались в решениях, постановлениях и заключениях: Международного суда ООН, Международного уголовного суда, Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии, Международного уголовного трибунала по Руанде, Специального суда по Сьерра-Леоне, Европейского суда по правам человека, Межамериканского суда по правам человека, Верховного суда Канады, Верховного суда США, Судебного комитета Тайного совета, Высокого суда Танзании и Верховного суда Израиля. [23] [24]
Шабас принимал участие в нескольких миссиях по установлению фактов в области прав человека от имени международных неправительственных организаций, таких как Amnesty International и Международная федерация прав человека , в таких странах, как Руанда , Бурунди , Судан , Южная Африка и Россия . Миссия 1993 года в Руанду, в которой он был членом, предупредила международное сообщество об опасности геноцида в этой стране. [ необходима цитата ]
В 2011 году Шабас посетил конференцию в Иране с базирующимся в Тегеране Центром неприсоединения по правам человека и культурному разнообразию, где он был основным докладчиком. Сообщалось, что центр имеет тесные связи с бывшим президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом . [25] Он посетил конференцию вместе с американским кинопродюсером Сандрой Шульберг, чтобы представить иранцам документальный фильм о Нюрнбергском процессе, который был с радостью принят аудиторией, и рассказал им о Холокосте и зверствах нацистов. [26] Шабас заявляет, что он поехал как ученый и выступает против академических бойкотов Израиля и Ирана. [27]
В декабре 2019 года Республика Гамбия выдвинула обвинения в геноциде против Мьянмы . Под руководством министра юстиции Абубакарра Тамбаду и при поддержке Организации исламского сотрудничества [ 28] бывший международный уголовный адвокат утверждал, что геноцид против народа рохинджа имел место в Мьянме в период с 2016 по 2017 год. Уильям Шабас, который в 2010 году сотрудничал с докладом, в котором подробно описывались систематические нападения на рохинджа и делался вывод о том, что они соответствуют международному порогу преступлений против человечности, выступил в защиту азиатской страны, что привело к критике. [14]
Интервью с Шабасом в журнале Intellectum [29] предлагает краткий обзор его мнений об израильских операциях в секторе Газа, докладе Голдстоуна, расизме в Европе, смертной казни, геноциде, Комиссии по установлению истины и примирению в Сьерра-Леоне, Международном уголовном суде и его ордере на арест президента Судана Омара Хасана Ахмада аль-Башира и международном уголовном праве в целом.
Шабас принимал активное участие в движении за отмену смертной казни во всем мире . Его книга «Отмена смертной казни в международном праве» [30] и другие его труды по этой теме были упомянуты в решениях национальных и международных трибуналов, включая Судебный комитет Тайного совета, Верховный суд США, Верховный суд Канады и Верховный суд Филиппин. Шабас регулярно читает лекции о смертной казни в Китае и США. В 2009 году он был консультантом Организации Объединенных Наций, ответственным за подготовку пятилетнего доклада Генерального секретаря о статусе смертной казни. Шабас является председателем Научно-консультативного совета Международной академической сети против смертной казни и за всеобщий мораторий на смертную казнь, а также советником Международного центра исследований смертной казни в Пекинском педагогическом университете .
Для Шабаса определение того, что исторически составляло преступление геноцида, в отличие от других законов, регулирующих международные преступления, не менялось в течение почти 5 десятилетий после его первоначальной формулировки, хотя ученые за пределами юридической дисциплины критиковали узость определения. Рассматривая развивающиеся правовые дебаты, Шабас отмечает тенденцию к слиянию понятия геноцида с соответствующей концепцией преступлений против человечности . По его собственному мнению, их следует различать, причем первое следует ограничить определением, изначально сформулированным в Женевских конвенциях, в то время как последнее достаточно широко, чтобы преследовать все другие случаи массовых убийств в этнических и религиозных конфликтах. [31]
Шабас утверждает, что юридический термин «геноцид» является перегруженным и не должен использоваться для описания каждого зверства, связанного с массовыми убийствами. Он утверждает, что в строгом юридическом смысле единственными настоящими «геноцидами» в недавней истории были геноцид армян , еврейский и цыганский холокост и геноцид в Руанде . В своей книге «Геноцид в международном праве: преступление преступлений» (Cambridge University Press, 2-е изд., 2009) он поддерживает точку зрения, что зверства Сталина на Украине, убийства славянских и советских граждан во время нацистской оккупации и Голодомор не были юридически геноцидом. [32] В своей книге он суммирует юридические заключения относительно статуса зверств, совершенных в Боснии, считая их этнической чисткой , а не геноцидом , заявляя, что «этническая чистка также является предупреждающим знаком грядущего геноцида. Геноцид — это последнее средство разочарованного этнического чистильщика». [33] Шабас также критикует Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций за признание этнической чистки геноцидом.
В марте 1993 года Шабас стал соавтором Отчета Комиссии по расследованию нарушений прав человека в Руанде . [22]
В более поздней книге « Военные преступления и права человека» (Cambridge University Press, 2008) Шабас утверждает, что убийства, совершенные Красными кхмерами в Камбодже в конце 1970-х годов, не имели «этнического измерения, которое является частью сущности преступления [геноцида]». [34] Шабас занял ту же позицию в 2001 году в своей статье «Камбоджа: был ли это действительно геноцид?» [35] Кроме того, хотя он решительно осуждает зверства в Дарфуре в «Военных преступлениях и правах человека », Шабас говорит, что их не следует называть геноцидом, поскольку « суммарные казни » неарабов в Дарфуре «не устанавливают геноцидных намерений ». В «Военных преступлениях и правах человека » он также критикует Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии за то, что тот обнаружил совместную преступную организацию по совершению геноцида в Сребренице . [36]
С 10 по 12 декабря 2019 года Шабас представлял правительство Мьянмы, обвиняемое в совершении геноцида против мусульманского меньшинства рохинджа на слушаниях в Международном суде ООН (МС ООН) в Гааге . Его появление вызвало критику со стороны отдельных лиц и организаций, занимающихся защитой прав человека. Фил Робертсон, заместитель директора по Азии в Human Rights Watch , заявил: «Уильям Шабас по сути продает рохинджа за какие-то деньги правительства Мьянмы. Это действительно худший вид поведения, насколько это абсолютно безнравственно и двулично». [37] Стивен Дж. Рапп, бывший посол США по военным преступлениям, работающий в музее Холокоста, заявил, что сказал это так: «Сегодня утром мы услышали от моего друга Билла Шабаса, я был с ним всего 10 дней назад. Я преследовал геноцид, мы получили обвинительные приговоры за это преступление. Он ошибается относительно закона: это был геноцид». [37] Шабас заявил: «Обе стороны имеют право на компетентное представительство . Если люди этого не понимают, это не моя проблема». [37]
В 2011 году, в том же году, когда Шабас посетил конференцию Центра по правам человека и культурному разнообразию в Иране в Тегеране, он сказал в своей речи, что, по его мнению, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху должен оказаться «на скамье подсудимых международного суда». Он также написал в статье в юридическом журнале, что премьер-министра Израиля можно рассматривать как «единственного человека, который с наибольшей вероятностью может угрожать выживанию Израиля». [27]
В 2012 году в отношении иранской ядерной программы Шабас написал, что Иран «весьма спорно утверждает, что ему требуется ядерное оружие в оборонительных целях». [38] Что касается ХАМАС , Шабас сказал: «Если мы посмотрим на бедных людей Газы... все, чего они хотят, это государство — и их наказывают за то, что они настаивают на этом, и за поддержку политической партии в их собственной решимости и их собственной оценке, которая, кажется, представляет это стремление». [38]
Во время своей речи на Трибунале Рассела в 2013 году Шабас сказал, что, по его «глубочайшему убеждению, международное право может быть использовано для демонстрации и подчеркивания нарушений, совершенных государством Израиль, и, более того, может быть использовано для привлечения к ответственности лиц, совершивших международные преступления против народа Палестины». На вопрос о различных возможных инструментах преследования Израиля Шабас сказал: «Я был бы склонен говорить о преступлениях против человечности, военных преступлениях и преступлении агрессии, все из которых, как я думаю, можно продемонстрировать, были совершены в разное время в истории государства Израиль. Все эти преступления стали все более четкими в своих определениях в последние десятилетия, и теперь у нас есть международные институты, способные преследовать эти преступления... С небольшой долей удачи, извращая вещи и маневрируя, мы можем доставить их в суд» [39]
Шабас обвинил Израиль в военных преступлениях, преступлениях против человечности и агрессии, совершённых «на территории Палестины с 2002 года», признав при этом, что «большая часть [его] усилий» направлена на то, чтобы добиться судебного преследования израильтян в Международном уголовном суде. [38]
Совет по правам человека ООН принял резолюцию 23 июля 2014 года, призывающую к созданию комиссии по расследованию всех предполагаемых нарушений международного гуманитарного права, совершенных Израилем во время конфликта между Израилем и Газой в 2014 году . [40] Шабас был назначен главой комиссии из трех человек, вместе с Амаль Клуни (Ливан), которая отклонила кандидатуру, [41] и Дуду Дьеном (Сенегал). Судья США Макгоуэн Дэвис присоединился к комитету в качестве третьего члена.
Назначение Шабаса подверглось критике со стороны министра иностранных дел Канады Джона Бэрда и правозащитной НПО UN Watch, базирующейся в Женеве . [8] Они отметили, что Шабас, отметив, что он считает политической предвзятостью в выборе дел для судебного преследования Международным уголовным судом, спросил: «Почему мы преследуем президента Судана за Дарфур, а не президента Израиля за Газу?» [19] [42] [43] Шабас отверг обвинение Бэрда как абсурдное, отметив, что он, Шабас, был членом редакционной коллегии Israel Law Review . В ответ на требование UN Watch взять самоотвод на том основании, что он когда-то критиковал Биньямина Нетаньяху, Шабас возразил: «Как и все внутри и за пределами Израиля, я не согласен с людьми. Все ли в Израиле, кто имеет мнение о (Биньямине) Нетаньяху, настроены против Израиля?» [8]
Шабас сказал тогда, что есть некоторая ценность в комментариях критиков о том, что Израиль был выделен ООН за нарушения прав человека, но добавил, что двойные стандарты и предвзятость в ООН работают в обоих направлениях, иногда в пользу Израиля, сославшись на тот факт, что Соединенные Штаты почти всегда накладывают вето на резолюции, критикующие Израиль в Совете Безопасности . Короче говоря, он заключил:
Давайте просто скажем, что это правдоподобная жалоба на то, что, возможно, Израиль привлек много внимания в Совете по правам человека, но в то же время, возможно, ему уделили много внимания в Совете Безопасности, так что двойные стандарты работают в обоих направлениях для Израиля. [15]
Израильское правительство осудило назначение Шабаса, а посол Израиля в ООН Рон Просор заявил в интервью: «Создание следственного комитета во главе с Шабасом — это то же самое, что пригласить ИГИЛ организовать неделю религиозной толерантности в ООН». [44] Шабас ответил, что не испытывает ненависти к Израилю и что он откажется от своих прежних позиций, добавив: «Даже если бы расследование возглавил Человек-паук, они [Израиль] напали бы на него». [45]
В феврале 2015 года Шабас ушел в отставку после израильской жалобы [9] на то, что он выставил счет Организации освобождения Палестины на сумму 1300 долларов США в 2012 году за юридические консультации, которые он им дал по их просьбе, прецедент, который может представлять собой доказательство конфликта интересов с его должностью главы следственного комитета. [46] Он заявил, что не хочет, чтобы спор затмил работу по расследованию в Газе. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху призвал Совет по правам человека ООН отложить свой отчет: «После отставки председателя комитета, который был предвзят по отношению к Израилю, отчет не должен быть опубликован». [12] [47] Авигдор Либерман приписал отставку Шабаса дипломатической работе Израиля, заявив, что: «назначение Шабаса для расследования в отношении Израиля было похоже на назначение Каина для расследования в отношении Авеля». [13] В ответ Шабас заявил, что премьер-министр имеет право поворачивать дело так, как ему нравится, и что и он, и Авигдор Либерман являются «мастерами экстравагантных и нелепых заявлений». [13] По словам израильского комментатора Гидеона Леви , Шабас стал жертвой расследования убийства репутации. [48]
В интервью BBC [49] Шабас признал, что «существует искажение в отношении количества внимания, уделяемого Израилю, и количества резолюций, направленных против Израиля», но защитил это утверждение, сказав, что Израиль получает «льготный доступ на слушаниях в Совете Безопасности». [50]
Шабас написал или отредактировал двадцать одну книгу, полностью или частично посвященную международному праву в области прав человека, в том числе:
Он также опубликовал более трехсот статей в академических журналах, в основном в области международного права прав человека и международного уголовного права. [51]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )Согласно международному праву, William Schabas обязан взять самоотвод, поскольку его неоднократные призывы предъявить обвинения израильским лидерам явно порождают фактическую предвзятость или видимость таковой
Действительно, в начале этого года Совет ООН по правам человека отклонил его заявку на пост специального докладчика по палестинским территориям.
Человек, которого защитники приветствовали как юриста мирового класса, не считал, что оплата за предоставление юридической консультации для ООП может представлять собой конфликт интересов, препятствующий его участию в работе этой комиссии. Защита, которую он представил в своем заявлении об отставке, кажется почти юношеской: «Меня не просили предоставлять какие-либо подробности ни о каких моих прошлых заявлениях и других действиях, касающихся Палестины и Израиля». То, что он не отказался от работы, хотя и работал на одну из сторон, и что другая сторона также не раскрыла этот факт, многое говорит обо всем процессе.