В Мексиканских Соединенных Штатах федеральная исполнительная власть правительства осуществляется президентом республики , официальное наименование которого — Конституционный президент Мексиканских Соединенных Штатов ; для осуществления своих полномочий и функций президент имеет право свободно назначать членов своего кабинета, каждый из которых является главой секретариата штата, отвечающего за ветвь федеральной государственной администрации; организация этих агентств и полномочия, которыми каждый из них обладает, устанавливаются Органическим законом о федеральной государственной администрации (на испанском языке).
Федеральное государственное управление централизовано и полугосударственно в соответствии с органическим законом, принятым Конгрессом, который распределяет административные дела федерации между государственными секретарями, которые составляют кабинет в Мексике. Государственные секретари назначаются Президентом Мексиканских Соединенных Штатов. Президент может созывать совещания государственных секретарей и других компетентных должностных лиц, когда речь идет об определении или оценке политики федерального правительства в вопросах, которые являются одновременной компетенцией нескольких агентств или субъектов федерального государственного управления.
Функции
- Государственные секретари имеют равный ранг.
- Каждый государственный секретарь разрабатывает (по вопросам, входящим в компетенцию возглавляемого им секретариата) проекты законов, постановлений, указов, соглашений и распоряжений президента республики.
- Каждый государственный секретарь является административным главой государственного секретариата (эквивалентного исполнительному министерству или департаменту), который оказывает помощь заместителям секретаря, старшим должностным лицам, директорам, заместителям директоров, начальникам и заместителям руководителей департамента, офиса, секции и стола, а также другим должностным лицам, установленным соответствующими внутренними правилами и другими правовыми положениями.
- Различные государственные секретари отвечают за рассмотрение и решение вопросов, входящих в их компетенцию; однако для лучшей организации работы они могут делегировать должностным лицам, указанным в статье 14 органического закона о федеральной государственной администрации, любые из ее полномочий, за исключением тех, которые в соответствии с законом или соответствующим внутренним регламентом должны осуществляться именно указанными государственными секретарями.
- Каждый государственный секретарь должен осуществлять свою деятельность в соответствии с программой, основанной на политике, установленной федеральной исполнительной властью для достижения целей и приоритетов национального планирования развития. [ необходима цитата ]
Требования к должности государственного секретаря
^^. Держатели делегаций будут назначаться руководителем соответствующего агентства или организации и будут иметь полномочия, указанные в их внутренних правилах или правовых положениях о создании полугосударственных организаций.
- Кроме того, они должны соответствовать как минимум следующим требованиям:
- Быть гражданином Мексики по рождению и в полной мере пользоваться своими гражданскими и политическими правами.
- Иметь академическое образование по предметам, связанным с полномочиями, соответствующими соответствующему делегированию;
- Занимали высокие руководящие должности, осуществление которых требует знаний и опыта в административных вопросах, и
- Отсутствие судимости за имущественные преступления или невозможность выполнять работу, занимать должность или выполнять поручение на государственной службе.
- ИЗМЕНЕНИЯ:
- Представлять на рассмотрение Конгресса Союза законодательные инициативы или декреты Исполнительной власти.
- Опубликовывать законы и постановления Конгресса Союза, одной из двух Палат или Постоянной комиссии, а также постановления, издаваемые Президентом Республики, в соответствии с положениями первой части статьи 89 Конституции, а также резолюции и положения, которые по закону должны быть опубликованы в Официальном вестнике Федерации.
- Администрирование и публикация Официального вестника Федерации.
- Разрабатывать и проводить демографическую политику, за исключением колонизации, населенных пунктов и туризма.
- Управлять национальной службой идентификации личности.
- Процесс применения статьи 33 Конституции.
- Рассматривать вопросы, связанные с осуществлением полномочий, предоставленных федеральному органу исполнительной власти статьями 96, 98 и 100 Конституции, в отношении назначений, отставок и лицензий министров Верховного суда и советников федеральной судебной системы.
- Осуществлять все процедуры, связанные с назначениями, смещениями, отставками и выдачей лицензий государственным секретарям и генеральному прокурору Республики.
- Вмешиваться в процессы назначения, утверждения, увольнения, отставки и выхода на пенсию государственных служащих, которые прямо не отнесены законом к иным полномочиям исполнительной власти.
- Ведите учет автографов федеральных чиновников и губернаторов штатов и легализуйте их подписи.
- Управлять островами федеральной юрисдикции, за исключением тех, управление которыми соответствует, согласно закону, другому агентству или субъекту федеральной государственной администрации. На островах, указанных в предыдущем абзаце, действуют федеральные законы и договоры; они будут компетентны знать о спорах, которые возникают на них, федеральные суды с большей географической близостью.
- Проводить внутреннюю политику, которая входит в компетенцию Исполнительного органа и прямо не относится к компетенции другого агентства.
- Контролировать соблюдение конституционных предписаний властями страны, особенно в отношении индивидуальных гарантий, и предписывать необходимые для этого административные меры.
- Осуществляет, при условии, что эти полномочия не переданы другому Секретариату, отношения Исполнительной власти с другими ветвями власти Союза, с автономными конституционными органами, с правительствами субъектов федерации и муниципалитетами, а также с другими федеральными и местными органами власти, а также предоставляет официальную информацию Федеральной исполнительной власти.
- Осуществлять отношения федерального правительства с Федеральным судом по примирению и арбитражу работников, находящихся на государственной службе.
- Осуществлять в пределах своей компетенции политические отношения исполнительной власти с общенациональными партиями и политическими группами, общественными организациями, религиозными объединениями и другими общественными институтами.
- Поощрять политическое развитие, способствовать укреплению демократических институтов; поощрять активное участие граждан и способствовать созданию условий, позволяющих достигать политических соглашений и общественного консенсуса, с тем чтобы в соответствии с положениями Конституции и законов поддерживались условия демократического управления.
- Контролировать соблюдение конституционных и правовых положений, касающихся публичного богослужения, церквей, групп и религиозных объединений.
- Управлять Генеральным архивом страны, а также контролировать соблюдение положений законодательства в отношении информации, представляющей общественный интерес.
- Осуществлять право принудительного отчуждения имущества в целях общественной пользы в случаях, не отнесенных к компетенции другого органа.
- Следить за тем, чтобы печатные издания, радио- и телепередачи, а также кинематографические фильмы не выходили за рамки уважения частной жизни, спокойствия, общественной морали и достоинства личности, не нарушали права третьих лиц, не провоцировали совершение преступлений и не нарушали общественный порядок.
- Регулировать, разрешать и контролировать игры, ставки, лотереи и розыгрыши в соответствии с положениями соответствующих законов.
- Составить и упорядочить правила, устанавливающие условия частной собственности, продиктованные общественными интересами.
- Проводить и внедрять в координации с органами власти штатов, Федерального округа, муниципальными органами власти, а также зависимыми территориями и субъектами федеральной государственной администрации политику и программы гражданской защиты Исполнительной власти в рамках Национальной системы гражданской защиты для предотвращения, оказания помощи, восстановления и поддержки населению в ситуациях стихийных бедствий и достигать соглашений с учреждениями и организациями частного и общественного секторов о действиях, способствующих достижению той же цели.
- Разрабатывать, регулировать, координировать и контролировать политику поддержки участия женщин в различных областях развития, а также содействовать межведомственной координации для реализации конкретных программ.
- Установите официальный календарь.
- Формировать, регулировать и проводить политику федерального правительства в области социальных коммуникаций и взаимоотношений со средствами массовой информации.
- Руководить, авторизовывать, координировать, контролировать и оценивать программы социальной коммуникации субъектов федерального государственного сектора.
- Создать и эксплуатировать исследовательскую и информационную систему, способствующую сохранению целостности, стабильности и постоянства мексиканского государства.
- Вносить вклад в деятельность Исполнительного органа Союза, обеспечивать функционирование национального единства, сохранять социальную сплоченность и укреплять институты государственного управления.
- Составлять и систематизировать законы, международные договоры, постановления, указы, соглашения и распоряжения федерального, государственного и муниципального уровня, а также создавать соответствующий банк данных в целях предоставления информации через электронные системы данных.
- Остальные прямо ссылаются на законы и правила.
Секретариаты государств
Бывшие государственные секретариаты
Многие секретариаты меняли свои названия с течением времени, отражая изменения, которые каждый президент намеревался внести в правительство, его приоритеты и изменения программ и целей, однако некоторые секретариаты полностью исчезли, поскольку их функции были поглощены другими зависимыми структурами, это следующие случаи:
- Секретариат народного образования и изящных искусств (SIPBA), включенный в состав Министерства образования в 1914 году.
- Секретариат гидравлических ресурсов (SRH), включенный в состав Министерства сельского хозяйства в 1976 году.
- Секретариат по программированию и бюджету (SPP), включенный в состав Казначейства и INEGI в 1992 году.
- Секретариат рыболовства (SEPESCA), вошедший в состав прекративших свое существование SEMARNAP (сегодня SEMARNAT) и CONAGUA в 1994 году, а затем в 2000 году в состав SAGARPA.
- Секретариат общественной безопасности (SSP), включенный в состав Секретариата внутренних дел в 2013 году.
- Секретариат аграрной реформы (SRA), включенный в состав Секретариата аграрного, территориального и городского развития в 2013 году.
Список президентских кабинетов Мексики
- (1920–1924): Кабинет Альваро Обрегона.
- (1924–1928): Кабинет Плутарко Элиаса Кальеса
- (1928–1930): Кабинет Эмилио Портеса Хиля
- (1930–1932): Кабинет Паскуаля Ортиса Рубио
- (1932–1934): Кабинет Абелардо Л. Родригеса.
- (1934–1940): Кабинет Ласаро Карденаса дель Рио.
- (1940–1946): Кабинет Мануэля Авилы Камачо.
- (1946–1952): Кабинет Мигеля Алемана Вальдеса.
- (1952–1958): Кабинет Адольфо Руиса Кортинеса.
- (1958–1964): Кабинет Адольфо Лопеса Матеоса.
- (1964–1970): Кабинет Густаво Диаса Ордаса.
- (1970–1976): Кабинет Луиса Эчеверриа Альвареса
- (1976–1982): Кабинет Хосе Лопеса Портильо.
- (1982–1988): Кабинет Мигеля де ла Мадрида.
- (1988–1994): Кабинет Карлоса Салинаса де Гортари.
- (1994–2000): Кабинет Эрнесто Седильо Понсе де Леон
- (2000–2006): Кабинет Висенте Фокса Кесады
- (2006–2012): Кабинет Фелипе Кальдерона Инохосы
- (2012–2018): Кабинет Энрике Пенья Ньето.
Смотрите также
Примечания