Кабинет государственной безопасности [1] ( SSC ; [1] иврит : הקבינט המדיני-ביטחוני , HaKabinet HaMedini-Bithoni ), также известный как Министерский комитет по вопросам национальной безопасности ( иврит : ועדת השרים לעניינ י ביטחון לאומי , Ваадат ха-Сарим Ле 'Inyanei Bitahon leomi ) или Комитет по делам национальной безопасности ( NSAC ) [2] — это «внутренний кабинет» внутри израильского кабинета министров , возглавляемый премьер-министром Израиля , с целью определения внешней и оборонной политики и ее реализации. Этот меньший форум членов кабинета министров предназначен для координации дипломатических переговоров, а во времена кризиса, особенно войны, он предназначен для принятия быстрых и эффективных решений.
Идея создания Кабинета безопасности изначально была частью платформы Центристской партии на выборах 1999 года под председательством Ицхака Мордехая . Партия предложила новый план безопасности, согласно которому будет создан кабинет безопасности с целью реализации эффективного плана мира и безопасности. Согласно их платформе, будет создан новый совет по дипломатическому планированию и консультированию, который возглавит человек, назначенный премьер-министром, который будет возглавлять небольшие профессиональные группы в соответствующих областях. Кроме того, они предложили премьер-министру, исполняющему обязанности премьер-министра, вице-премьер-министру, генеральным директорам министерств обороны, иностранных дел и казначейства, а также начальнику Генерального штаба , начальнику ШАБАКа и военному секретарю Премьер-министр будет регулярно принимать участие в заседаниях Кабинета безопасности, и что другие председательствующие на дипломатических переговорах или любые другие соответствующие должностные лица будут участвовать соответствующим образом. Идея Кабинета безопасности заключалась в создании профессионального органа, консультирующего Кабинет министров. Члены будут оценивать различные ситуации, предлагать альтернативы и надзор, а также определять позиции в отношении Кабинета министров и армии.
На практике формирование этого органа основывалось на статье 6 «Правительственного закона» 2001 года [3] , которая предусматривала следующее:
«Правительство должно иметь комитет министров, в состав которого входят: премьер-министр — председатель, исполняющий обязанности премьер-министра, если таковой был назначен, министр обороны, министр внутренних дел, министр внутренней безопасности и министр финансов.
Правительство может по предложению премьер-министра кооперировать в комитет дополнительных членов при условии, что общее число его членов не превысит половины членов кабинета министров».
Что касается вопросов, подлежащих решению, закон предусматривал следующее:
(A) Вопросы дипломатической безопасности и урегулирования обсуждаются в рамках комитета.
(B) Ежедневная повестка дня комитета и должностные лица, приглашаемые для участия в его заседаниях, определяются Премьер-министром после консультации с ответственным министром.
(C) Ответственный министр, до принятия любого решения, может потребовать, чтобы любой вопрос, обсуждаемый в комитете, был перенесен на полное заседание Кабинета министров для обсуждения и решения. Вышеупомянутое не применяется, если премьер-министр после консультации с ответственным министром удостоверится, что обстоятельства, касающиеся дела, требуют немедленного решения или что существуют другие обстоятельства, оправдывающие решение комитета.
Во время войны Судного дня группа министров была сформирована произвольно и взяла на себя ответственность за принятие фундаментальных решений во время этой войны. Эта группа стала известна как «Военный кабинет», а позже получила также прозвище « Кухня Голды ». «Военный кабинет» принимал независимые решения в те чрезвычайные времена, и правительство одобрило эти решения лишь ретроспективно. На этом фоне уже в то время встал вопрос о необходимости и роли такого кабинета. С другой стороны, некоторые предлагали членам кабинета вести войну так, как они считают нужным, без необходимости получения чьего-либо одобрения.
Кабинет государственной безопасности официально поставил страну в состояние войны впервые после войны Судного дня 1973 года в связи с операцией «Железные мечи» . [4] [5]
12 октября кабинет безопасности был расширен: депутаты Кнессета от «Национального единства» Бенни Ганц , Гади Эйзенкот , Гидеон Саар и Хили Троппер присоединились в качестве полноправных членов, а Ифат Шаша-Битон присоединилась в качестве наблюдателя. [6]
Назначение по закону :
Дополнительные участники :
Постоянные приглашенные :