Служба безопасности Украины ( украинский : Служба безпеки України , латинизированная : Служба безпеки Украины ) или СБУ ( укр : СБУ ) является правоохранительным органом и главным органом разведки и безопасности правительства Украины в сферах контрразведывательной деятельности и борьба с организованной преступностью и терроризмом . Конституция Украины определяет СБУ как военное формирование, а ее сотрудники считаются военнослужащими, имеющими звания. Он подчиняется непосредственно Президенту Украины . [5] У СБУ также есть собственное подразделение специального назначения «Альфа-Групп» .
СБУ является преемницей украинского отделения советского КГБ , созданного после провозглашения независимости Украины в 1991 году. известен арестами и запугиванием политических диссидентов. После Революции Достоинства 2014 года СБУ прошла реструктуризацию с переходом к новому правительству из-за ее коррупции и возможного проникновения спецслужб России . [6]
С тех пор СБУ участвовала в операциях против России , пророссийских сепаратистов на Донбассе и других сторонников России после начала войны на Донбассе и более широкой российско-украинской войны . [7]
Служба безопасности Украины в пределах своей компетенции, определенной законом, осуществляет защиту национального суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала Украины , законных интересов государства и гражданских прав. от разведывательной и диверсионной деятельности иностранных спецслужб и от попыток незаконного вмешательства со стороны отдельных организаций, групп и отдельных лиц, а также с обеспечением защиты государственной тайны. [8]
В число других обязанностей входит борьба с преступлениями, создающими угрозу миру и безопасности человечества, терроризмом, коррупцией и организованной преступной деятельностью в сфере управления и экономики, а также другими противоправными действиями, непосредственно угрожающими жизненно важным интересам Украины.
Общая структура и методы работы СБУ очень похожи на структуру ее предшественника (КГБ Украинской Советской Социалистической Республики ), за исключением Украинской пограничной службы и отдела, отвечающего за безопасность высокопоставленных государственных чиновников. Оба они стали независимыми учреждениями. Однако СБУ сохраняет под своим контролем подразделения спецоперации «Альфа» , базы которых есть во всех областях Украины. По мнению британского политолога Тараса Кузьо, организационная структура СБУ остается раздутой по сравнению с ее предшественником, советским украинским КГБ, поскольку общая численность действующих офицеров достигает 30 000 человек. Это в шесть раз больше, чем британская внутренняя МИ5 и внешняя МИ6 вместе взятые. [9]
14 января 1918 года в Украинской Народной Республике была создана Служба безопасности. [10]
В мае 1918 года Департамент государственной охраны Министерства внутренних дел Украинского государства приступил к формированию новой разведывательной службы. [10] Это было гораздо более эффективное агентство, чем его предшественник, благодаря включению в него бывших сотрудников Охраны (тайной полиции Российской Империи ). [10] После падения Украинского государства и возвращения к власти Украинской Народной Республики (УНР) в декабре 1918 года новые власти УНР уничтожили практически всю государственную инфраструктуру Украинского государства. [10] Таким образом, созданным в январе 1919 года новым секретным службам (с двумя подразделениями – внутренним и внешним) пришлось начинать практически с нуля. [10] [11] Она никогда не была столь хорошо управляемой и успешной, как ее предшественница, службы безопасности украинского государства. [10] [11] С другой стороны, службы безопасности Западно-Украинской Народной Республики были хорошо организованы. [10] Западно-Украинская Народная Республика была образована в марте 1919 года как Полевая жандармерия Украинской Галицкой армии (она также выполняла функции военной полиции ). [10] Сотрудничества между службами безопасности Западно-Украинской Народной Республики и Украинской Народной Республики не было. [10]
В 1924 году бывший (апрель–июль 1919) начальник разведки Украинской Народной Республики Николай Чеботаров по собственной инициативе начал разведывательную работу для правительства Украинской Народной Республики в изгнании на территории Украинской ССР . [12]
Всеукраинская ЧК была создана 3 декабря 1918 года в Курске [13] по инициативе Якова Свердлова и приказу Ленина . Комиссия была образована по декрету Временного Рабоче-Крестьянского правительства Украины и позднее утверждена 30 мая 1919 года ВЦИК . Для поддержки советской власти на Украине в Москве был сформирован корпус особого назначения численностью 24,5 тысяч воинов в составе Всеукраинской ЧК. Весной 1919 года был создан Совет по борьбе с контрреволюцией, в который вошли Адольф Иоффе , Станислав Косиор и Мартин Лацис . В первые годы своего существования служба безопасности боролась с «кулацко-националистическим бандитизмом» [14] (крестьянами, которые сопротивлялись конфискации их земли и принуждению к колхозам). 19 августа 1920 года Всеукраинская ЧК арестовала всех членов Всеукраинской конференции меньшевиков по обвинению их в контрреволюции. [15] 10 декабря 1934 года Государственное политическое управление Украины было распущено и вошло в состав НКВД Украины. [13]
СБУ является преемницей отделения советского КГБ в Украинской Советской Социалистической Республике , сохранив большую часть своего персонала 1990-х годов, многие из которых пришли из 5-го управления КГБ . [16] Он был создан в сентябре 1991 года после обретения Украиной независимости в августе 1991 года . [10] Последний руководитель отделения Украинской Советской Социалистической Республики генерал-полковник Николай Голушко оставался председателем вновь сформированной Службы безопасности Украины в течение четырех месяцев, прежде чем переехать в Россию. [10] (Голушко возглавлял Федеральную службу контрразведки России в 1993 и 1994 годах. [10] )
С 1992 года агентство конкурирует по разведывательным функциям с разведывательным подразделением Минобороны Украины . Несмотря на это, до 2005 года пост главы СБУ занимал бывший начальник военной разведки и кадровый эксперт ГРУ по технологическому шпионажу Игорь Смешко .
По словам Тараса Кузио, в 1990-е годы в некоторых регионах Украины (Донецке) СБУ объединилась с местными преступниками, приняв участие в приватизации государственной собственности (так называемой « прихватизации» ), игнорируя свои оперативные задачи и зашкаливающий уровень местного насилия. Печально известный инцидент произошел в декабре 1995 года на Западной Украине, когда местный житель Юрий Мозола был арестован сотрудниками СБУ, допрошен и в течение трех дней подвергался жестоким пыткам. Он отказался признаться в сфабрикованном убийстве и скончался под стражей СБУ. Позже выяснилось, что настоящим убийцей был Анатолий Оноприенко . В следующем году его арестовали. [9]
Сообщения о причастности СБУ к продаже оружия за границу стали регулярно появляться в начале 2000-х годов. [16] Украинские власти признали эти продажи и арестовали некоторых предполагаемых участников. [16]
В 2004 году Управление разведки СБУ было реорганизовано в независимое агентство под названием Служба внешней разведки Украины . Он отвечает за все виды разведки, а также за внешнюю безопасность. По состоянию на 2004 год точные функции новой службы и соответствующие обязанности Службы внешней разведки Украины еще не были урегулированы. 7 ноября 2005 года Президент Украины создал на месте одного из управлений СБУ Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины, также известную как Госспецсвязь (Госспецком), и сделал ее автономным ведомством. В состав СБУ вошло Управление государственной охраны Украины ( укр .: Управлиння державной охорони України ), агентство личной охраны самых высокопоставленных государственных чиновников, которое было бывшим Девятым управлением КГБ Украины.
Государственное управление личной охраны СБУ известно своим бывшим майором Николаем Мельниченко , агентом охраны связи в команде телохранителей президента Леонида Кучмы . Мельниченко был центральной фигурой Кассетного скандала (2000 г.) — одного из главных событий в истории Украины после обретения независимости. СБУ оказалась вовлеченной в дело, когда Мельниченко обвинил тогдашнего главу СБУ Леонида Деркача в ряде преступлений, в том числе в тайных связях с лидером русской мафии Семеном Могилевичем . Однако после скандала УДО было включено в состав СБУ, поэтому сам Мельниченко агентом СБУ никогда не был.
Позже СБУ сыграла значительную роль в расследовании дела об убийстве Георгия Гонгадзе , [17] преступления, которое стало причиной самого Кассетного скандала .
В 2004 году генерал Валерий Кравченко, представитель разведки СБУ в Германии, публично обвинил свое ведомство в политической причастности, в том числе в шпионаже за рубежом за украинскими оппозиционными политиками и немецкими тележурналистами. Его уволили, так и не вернув домой. После полугода скрытия в Германии Кравченко вернулся в Украину и сдался в октябре 2004 года (ведётся расследование).
Позже руководство ведомства оказалось замешано в скандале вокруг отравления Виктора Ющенко — основного кандидата на выборах президента Украины 2004 года . Ющенко почувствовал себя плохо вскоре после ужина с главой СБУ Игорем Смешко в доме первого заместителя Смешко. Однако ни сам политик, ни следователи никогда прямо не обвиняли этих офицеров. Важно также отметить, что за личную безопасность Ющенко официально отвечает Управление личной охраны с момента его избрания кандидатом. Во время Оранжевой революции несколько ветеранов и курсантов СБУ публично поддержали его как избранного президента, тогда как ведомство в целом оставалось нейтральным.
В 2005 году, вскоре после выборов, уволенный глава СБУ Смешко и другие разведчики изложили свою версию событий революции. Они утверждали, что помешали милиции жестоко подавить протесты, что противоречило приказам президента Кучмы и угрожало милиции вооруженным привлечением подразделений спецназа СБУ . Эту историю впервые описал американский журналист Си Джей Чиверс из The New York Times и никогда не подтверждал ни документально, ни юридически. [ нужна цитата ]
Эпизод нарушения прав человека со стороны СБУ произошел в ходе дела серийного убийцы Анатолия Оноприенко . Юрий Мозола, первый подозреваемый по делу, скончался в СБУ во Львове в результате пыток . По этому делу были осуждены несколько агентов. [18] СБУ остается спорным политическим предметом в украинской политике. [19]
Бывший глава Службы безопасности Украины Валерий Хорошковский за время своего пребывания в должности был замешан в нескольких скандалах. Ректор Украинского католического университета во Львове Борис Гудзяк резко раскритиковал визит СБУ, вынудив Хорошковского извиниться. Позже глава киевского бюро Фонда Конрада Аденауэра Нико Ланге был задержан ненадолго и отпущен лишь после того, как за него поручились несколько высокопоставленных чиновников канцелярии Германии . В Службе безопасности назвали случившееся недоразумением. [20] Хорошковский, будучи председателем СБУ, ликвидировал главного конкурента украинского телегиганта « Интер» , официально принадлежащего его жене Елене Хорошковской, в лице ТВи и « 5 канала ». В июле 2010 года Конрад Шуллер из Frankfurter Allgemeine Zeitung написал, что Хорошковский имел связи с RosUkrEnergo . [21] [22] [23] Самый важный источник информации Хорошковского [ необходимы разъяснения ] поступил от РосУкрЭнерго. [ нужна цитата ] Пресс-секретарь президента Анна Герман в интервью этой газете не оспаривала то, что Дмитрий Фирташ был одним из спонсоров президентской партии регионов , с помощью которой Хорошковский был назначен на должность государственного Председатель службы безопасности. Хорошковский отрицал какие-либо связи с РосУкрЭнерго. Однако фактом является то , что Фирташ обладает определенными привилегиями в «Интере» . Шуллер также заявил, что СБУ действует в прямой связи с РосУкрЭнерго, арестовывая их главных оппонентов (см. РосУкрЭнерго ), чтобы вернуть вложенные ими деньги в недавних [ каких? ] президентская кампания. Поскольку Хорошковский отказался дать интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung , Шуллер опубликовал цитату из другого своего интервью:
Весь мой опыт до сих пор показывает, что я патриот. ... Я вижу насквозь экономические интриги, преступность, знаю методы отмывания денег, банки, которые незаконно обменивают валюту. ... Мои знания гораздо шире, чем у большинства тех, кто здесь работает.
Когда 18 января 2012 года министр финансов Федор Ярошенко подал в отставку, в тот же день его на этом посту сменил Хорошковский. [24] Хорошковский также является владельцем UA Inter Media Group , которая владеет основными акциями различных украинских телеканалов, включая Inter TV . [25] За Хорошковского проголосовали 238 депутатов Верховной Рады , однако глава парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко заявил, что комитет принял решение рекомендовать Верховной Раде отклонить кандидатуру Хорошковского на пост депутата. председатель Службы безопасности Украины. [26]
Хорошковский заявил, что основной обязанностью СБУ является защита президента, а не интересов Украины. 26 июля 2010 г. он арестовал интернет-блогера, предъявив ордер на его арест на следующий день. СБУ обвинила блогера в угрозах президенту Украины , ссылаясь на его комментарий «Да ударит гром на Януковича!»; его отпустили после короткого обсуждения. [27] Однако СБУ продемонстрировала довольно пассивную реакцию на заявления российского госчиновника, утверждавшего, что Крым и Севастополь принадлежат Российской Федерации . [28] Протестная группа FEMEN заявила, что после досрочных выборов президента Виктора Януковича в 2010 году СБУ попыталась запугать активисток FEMEN. [29]
22 мая 2012 года заместитель главы СБУ Владимир Рокицкий был сфотографирован на публике с роскошными наручными часами за 32 тысячи долларов, несмотря на то, что их цена равна его годовому официальному доходу. Случай произошел на совместном украинско-американском мероприятии, посвященном борьбе с наркоторговлей. [30]
В 2009 году СБУ раскрыла семь шпионов и 16 сотрудников спецслужб. [31] В 2011 году произошло большое количество арестов и обысков. [32]
В феврале 2014 года многочисленные документы, жесткие диски и флэш-накопители, в том числе данные о более чем 22 тысячах офицеров и информаторов, были украдены или уничтожены в ходе рейда на СБУ, предположительно заказанного президентом Виктором Януковичем . [33]
В конце февраля 2014 года оппозиционный депутат Геннадий Москаль опубликовал документы, свидетельствующие о том, что СБУ якобы проникла в антиправительственный протест Евромайдана в конце 2013 – феврале 2014 года. [34] По мнению аналитика BBC Ukraine Алексея Сологубенко, многие тактики, обсуждаемые в статье, действительно были реализованы. [34]
После свержения Януковича в ходе Революции достоинства новый глава СБУ Валентин Наливайченко заявил, что нашел свое новое офисное здание пустым, заявив, что «прежнее руководство ведомства все бежало в Россию или Крым . Не было ни оперативных материалов, ни оружия. Институционально» , место было полностью разрушено». [6] Наливайченко также утверждал, что в то время в агентство было активно проникнуто российские шпионы. [6] Действительно, предшественник Наливайченко Александр Якименко вместе с примерно 15 бывшими высокопоставленными чиновниками СБУ появился в России несколько дней спустя. [33] Предположительно, в течение нескольких месяцев после Революции достоинства тысячи украинских шпионов перешли на другую сторону и начали докладывать России во время крымского кризиса 2014 года и пророссийских волнений на востоке и юге Украины . [33] В конце 2014 года были арестованы 235 агентов СБУ, в том числе бывший глава контрразведки и его двоюродный брат, а также сотни других сотрудников, а также было возбуждено 25 расследований о государственной измене против сотрудников СБУ времен Януковича; также сменились все региональные директора и половина их заместителей. [33] В июле 2015 года Наливайченко заявил: «Полного проникновения российских агентов больше нет. Опасность больше не является широко распространенной». [6] На смену арестованным агентам пришли новобранцы из Западной Украины , многим из них чуть больше двадцати лет. [33] Для проверки лояльности всех сотрудников СБУ подвергают периодическим допросам и проверкам на детекторе лжи . [33]
В июне 2015 года газета «Kyiv Post» сообщила, что заместитель главы СБУ Виталий Маликов поддержал события, приведшие к аннексии Крыма . [35] По официальным данным Комитета национальной безопасности Украины на февраль 2016 г. , после аннексии Россией Крым покинули 10% сотрудников СБУ. [36] По данным самой СБУ (на ноябрь 2017 г.), так сделали 13%. [37]
В 2016 году Amnesty International и Human Rights Watch сообщили, что СБУ управляет секретными изоляторами , где гражданские лица содержатся без связи с внешним миром, подвергаясь ненадлежащему обращению и пыткам. [38]
В 2017 году Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине (ММПЧУ) выразила обеспокоенность по поводу ситуации со «свободой мнений и их выражения» в Украине, которая сталкивается с «растущими проблемами». По данным ООН, СБУ пользуется широким толкованием и применением Уголовного кодекса Украины против независимых украинских журналистов, блоггеров и медиа-активистов. [39] По данным Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, сотрудники СБУ несут ответственность за многочисленные случаи нарушения прав человека, включая сексуальное насилие и пытки. [40] [41]
Новое пятое управление СБУ было создано в 2015 году как диверсионная группа. Оно было связано с несколькими убийствами видных пророссийских командиров на Донбассе: Александра Захарченко , Михаила Толстых и Арсена Павлова . [42]
21 декабря 2017 года СБУ арестовала двух украинских госслужащих за шпионаж в пользу России: один из них был сотрудником СБУ, а другой, Станислав Ежов, работал на различных министров кабинета министров. [7]
В конце 2018 года СБУ провела рейды по всей стране, направленные против церквей и священников Украинской православной церкви (Московского патриархата) . [43] [44] [45]
8 июля 2019 года СБУ сообщила, что провела рейд на Донбасс с целью задержания Владимира Борисовича Цемаха, который был главой ПВО в Снежном и «лицом, представляющим интерес», когда из установки «Бук» был сбит MH17 . [46] В СБУ отметили, что он является свидетелем происшествия. [47]
14 апреля 2020 года СБУ сообщила об аресте генерал-лейтенанта Валерия Шайтанова Адама Осмаева , чеченца из Международного миротворческого батальона имени Джохара Дудаева, который защищает Украину от агрессии России. [50] [51]
, который был завербован в 2014 году ФСБ в ходе российско-украинской антитеррористической рабочей группы под командованием полковника Игоря Анатольевича Егорова . [48] [49] Он был известен как руководитель антитеррористического подразделения, сыгравший видную роль в переговорах о прекращении огня и обмене пленными с поддерживаемыми Россией боевиками на востоке Украины. [48] Он планировал будущее убийствоПосле вторжения России в Украину в 2022 году СБУ начала проводить масштабную контрразведку против российских спецслужб. СБУ захватила членов «пятой колонны» , сторонников России, коллаборационистов, шпионов и лазутчиков. [52] СБУ с помощью американского АНБ и ЦРУ также взломала российские зашифрованные службы сотовой связи, перехватывая телефонные звонки, чтобы найти ценные цели или другую полезную информацию. Несколько российских генералов погибли из-за перехваченных звонков. [53] Они также опубликовали на своем веб-сайте множество предполагаемых перехваченных телефонных разговоров, свидетельствующих о моральных проблемах или признаниях военных преступлений со стороны российских войск. [54] [55]
5 марта 2022 года агенты СБУ застрелили Дениса Киреева , члена переговорной делегации Украины во время российского вторжения в Украину в 2022 году , во время его ареста. [56] По данным СБУ, Киреев подозревался в государственной измене и имел явные доказательства того, что он работал на врага. [57] [58] Однако позднее, 18 августа, Главное управление разведки Министерства обороны Украины (ГУР) раскрыло информацию о том, что он был их агентом и что он «погиб при выполнении специального задания» для ГУР. [59]
12 апреля 2022 года СБУ объявила, что арестовала Виктора Медведчука , союзника Владимира Путина , в ходе, как Баканов назвал, «молниеносной и опасной многоуровневой спецоперации»; Дело о государственной измене было возбуждено против Медведчука в прошлом году и в феврале, и власти заявили, что Медведчук сбежал из-под домашнего ареста. [60]
17 июля 2022 года глава СБУ Иван Баканов был уволен президентом Владимиром Зеленским . [61] Баканова, давнего соратника и личного друга Зеленского, обвинили в том, что он допустил измену и сотрудничество агентов СБУ с Россией, а также не смог их искоренить. [62] [63] Исполняющим обязанности главы СБУ назначен первый заместитель главы СБУ Василий Малюк . [63]
По данным "Украинской правды " и УНИАН , взрыв Крымского моста в октябре 2022 года осуществила СБУ. [64] [65]
7 августа Служба безопасности Украины арестовала женщину по подозрению в покушении на президента Зеленского . Неназванную женщину обвинили в предоставлении информации для российского авиаудара. [66]
Отдел Народного комиссариата внутренних дел
Особая комиссия Всеукраинского ревкома.
Особая комиссия Совета Народных Комиссаров Украины.
Особая комиссия Совета Народных Комиссаров Украины.
Департамент МВД
Конституция Украины определяет статус СБУ как военного учреждения.
{{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)