14 ° 40' с.ш. 17 ° 2' з.д. / 14,667 ° с.ш. 17,033 ° з.д. / 14,667; -17,033
Сенегамбия , официально Конфедерация Сенегамбии или Конфедерация Сенегамбии , [1] была свободной конфедерацией в конце 20-го века между западноафриканскими странами Сенегала и ее соседом Гамбией , которая почти полностью окружена Сенегалом. Конфедерация была основана 1 февраля 1982 года в соответствии с соглашением между двумя странами, подписанным 12 декабря 1981 года. Она была предназначена для развития сотрудничества между двумя странами, но была распущена Сенегалом 30 сентября 1989 года после того, как Гамбия отказалась приближаться к союзу. . [2] Конфедерацию Сенегамбии не следует путать с историческим регионом Сенегамбия , обычно сокращаемым до Сенегамбии .
Как политическая единица Сенегамбия была создана в результате дуэли французских и английских колониальных сил в регионе. Конкуренция между французами и англичанами началась в конце 16 века, когда купцы обеих стран начали основывать торговые центры в регионе. Хотя в их зонах влияния было некоторое совпадение, французская торговля была сосредоточена на реке Сенегал и регионе Кап-Вер , а английская торговля - на реке Гамбия . [3] Поскольку европейская торговая деятельность в регионе активизировалась, Сенегамбия быстро стала крупным африканским центром атлантической треугольной торговли , где купцы из Европы привозили промышленные товары для обмена на золото , слоновую кость и рабов . [3] [4] [5]
В различные периоды конфликта между британцами и французами в 18 веке торговые посты обеих стран в Сенегамбии быстро становились военными целями. Во время Семилетней войны американский купец Томас Камминг убедил министра Юга Уильяма Питта направить британский экспедиционный корпус для захвата французских торговых постов в Сенегале; после успеха экспедиции регион, находившийся под британской оккупацией, был преобразован в королевскую колонию Сенегамбия. [3] Объединенный регион распался в 1779 году. Когда британцы оккупировали Северную Америку в ходе американской войны за независимость , французы отбили Сент-Луис и разрушили крупнейший британский торговый пост в регионе Гамбии. Официально объединенный регион прекратил свое существование в 1783 году после поражения Великобритании и обретения независимости Соединенными Штатами. [3]
Версальский договор ( подписанный вместе с Парижским договором , официально положившим конец американской войне за независимость) создал баланс между Францией и Великобританией: Сен-Луи , Иль-де-Горе и регион реки Сенегал были возвращены Франции, а Гамбия был оставлен англичанам. [3] В 1860-х и 1870-х годах обе страны начали рассматривать предложение о торговле землей для объединения региона, при этом французы торговали еще одним западноафриканским владением в пользу Гамбии, но обмен так и не был завершен. [6] Хотя этими территориями управляли отдельные, конкурирующие державы, они не определяли официальную границу между французскими и британскими сенегамбийскими колониями до 1889 года. В то время Франция согласилась принять нынешнюю границу между двумя странами и удалить ее. торговые посты. [6]
Это решение привело к тому, что будущий Сенегал (получивший независимость от Франции в 1960 году) и Гамбия (получившая независимость от Великобритании в 1965 году) столкнулись с большой проблемой: как успешно сохранить две отдельные страны в регионе с общими, но разными культурными ценностями. , и одна нация практически окружена другой. [7]
Для каждой страны пограничная ситуация «замка и ключа» создала уникальные проблемы для международных отношений, особенно в сфере торговли и контроля над регионами, окружающими границу Сенегала и Гамбии. [7] После окончания колонизации правительство Сенегала поддерживало торговые барьеры, которые обеспечивали преференциальный режим для французских товаров, импортируемых в страну, в то время как Гамбия практически не имела торговых барьеров. Противоположная торговая политика способствовала созданию большого черного рынка вокруг границы Сенегала и Гамбии, который доставлял в Сенегал более дешевые промышленные товары. [8] Черный рынок также привлек внимание к экспорту в Гамбию. Правительство Сенегала начало вводить систему отсроченных платежей на своих фермах по выращиванию арахиса ( арахиса ). Когда фермеры продавали свой урожай правительству Сенегала, они получали ваучер, известный как чит, который они могли обменять на наличные после трехмесячного периода ожидания. [9] Не желая ждать, пока сенегальская маркетинговая система заплатит им, все больше фермеров начали контрабандой переправлять свои товары в Банжул , где правительство Гамбии платило им наличными. [10] Еще более серьезной проблемой для обеих стран была легкость, с которой насилие могло распространяться по региону. Поскольку по обе стороны границы существуют общие этнические общины, успешный переворот в одной стране может привести к появлению группы сочувствующих в другой, что создаст опасность для демократических режимов обеих стран. [7] [11]
Эти опасения реализовались во время попытки государственного переворота в 1981 году с целью свержения президента Гамбии Давы Джавары . [12] Хотя попытка государственного переворота не была хорошо организована и быстро развалилась, она привела к длительному периоду нестабильности и насилия в Гамбии, поскольку повстанцы освободили многих преступников из тюрем и вооружили их в надежде, что они поддержат восстание. [13] Джавара обратился к Сенегалу с просьбой помочь ему в разгроме переворота. [14] Сенегальское правительство отреагировало энергично, отправив сотни или даже тысячи солдат [13] и подавив восстание. [12] [15] Сенегал хотел большего доступа к реке Гамбия и единства в торговой политике. Гамбия хотела защиты сенегальских вооруженных сил, и обе страны имели взаимные проблемы безопасности, поскольку в обеих странах проживает множество этнических групп. [16]
После попытки государственного переворота в Гамбии правительство страны осознало, что ее силы безопасности недостаточны для того, чтобы остановить или предотвратить политические потрясения. Ранее Гамбия не имела надлежащей армии, вместо этого полагаясь исключительно на полицию, и впоследствии в 1985 году начала создавать свои собственные вооруженные силы. [17] Несмотря на это, правительство Гамбии все еще чувствовало необходимость улучшить свое положение и, таким образом, начало поддержать союз с Сенегалом. [13] Эта перспектива также вызвала возобновление интереса в Сенегале. Леопольд Седар Сенгор , первый президент Сенегала, был одним из « les trois pères » («трех отцов») Негритюда — литературного и идеологически социалистического движения панафриканизма, поощряющего африканцев всей диаспоры принять свою общую культуру. [18] Вера Сенгора в Негритюд способствовала возможности объединения Сенегала и Гамбии и способствовала вере в то, что объединение произойдет как органический процесс. [19] Фактически, Сенегал и Гамбия уже заказали доклад Организации Объединенных Наций для изучения возможных планов и преимуществ объединения двух стран в 1960-х годах. [20]
В декабре 1981 года Сенегал и Гамбия подписали соглашение о формировании конфедерации, которая официально возникла 1 февраля 1982 года. Две страны согласились объединить свои вооруженные силы, силы безопасности, экономику и валютные системы. В политическом отношении Сенегал и Гамбия сохраняли отдельные кабинеты министров, хотя и делили власть в конфедеративном правительстве: сенегальец занимал пост президента, а гамбиец - вице-президента. [1] [13] В краткосрочной перспективе Конфедерация Сенегамбии представляла собой прагматичный союз, основанный на взаимных интересах безопасности. Как уже отмечалось, Сенегал хотел большего доступа к реке Гамбия и единства в торговой политике. Гамбия хотела защиты сенегальских вооруженных сил, и обе страны имели взаимные проблемы безопасности, поскольку в обеих странах проживает множество этнических групп. [21] Попытка государственного переворота привела к тому, что лидеры обеих стран стали продвигать идеи объединения, которые развивались в регионе. [22]
Однако на раннем этапе возникли проблемы в отношении Конфедерации Сенегамбии. Новый союз во многих отношениях оказался «во многом церемониальным», и ни одно государство-член не было удовлетворено его условиями. [23] Хьюз и Льюис в своем анализе Сенегамбии перечисляют множество проблем с профсоюзами, которые часто приводят к неудачам, и этот профсоюз разделяет их. [24] На протяжении всего процесса интеграции поддержка исходила в основном от правительства Сенегала. Народ Гамбии не был особенно заинтересован в интеграции. [25] [26] Кроме того, правительство Гамбии (и народ Гамбии) начали опасаться потери своей власти и идентичности в результате поглощения Сенегала. [26]
.jpg/1280px-Dawda_Jawara_(1979).jpg)
Одной из первых проблем была интеграция сил безопасности, поскольку в Гамбии все еще не было вооруженных сил. Президент Гамбии Джавара, хотя первоначально и поддерживал конфедерацию, с гораздо меньшим энтузиазмом относился к созданию гамбийской армии. Правительству Сенегала, вероятно, пришлось оказать на него давление, чтобы тот организовал собственную армию, поскольку оно не хотело брать на себя единоличную ответственность за безопасность Гамбии. [13] В 1985 году Гамбия наконец создала вооруженные силы в виде Национальной армии Гамбии и Национальной жандармерии Гамбии . В свою очередь, части этих новых подразделений вошли в состав Конфедеративной армии, которая на две трети состояла из сенегальцев и на одну треть. Гамбийские солдаты. [27] Поскольку правительство Гамбии неохотно инвестировало значительные средства в свою армию, чтобы соответствовать расходам Сенегала на безопасность, Конфедеральная армия оставалась под доминированием сенегальцев и младшими партнерами Гамбии. Таким образом, ключевые позиции в Гамбии, такие как аэропорт, гавань и даже защита самого Джавары, оставались в ведении сенегальских солдат. По иронии судьбы, это заставило оппозиционные партии заявить, что конфедерация угрожает национальному суверенитету и экономике Гамбии. [28]
Наибольшая напряженность росла в отношении экономических вопросов. По словам Арнольда Хьюза, у гамбийцев было две основные проблемы: одна заключалась в нежелании полностью экономически интегрироваться, а другая - в том, что сенегальцы выберут унитарное сенгамбийское государство, а не конфедерацию. [2] В целом экономическая политика двух государств не совпадала; в то время как Сенегал традиционно отдавал предпочтение централизованной, почти меркантилистской экономике, Гамбия полагалась на свободную торговлю и низкие тарифы. [29] В январе 1984 года Сенегал предложил создать таможенный и валютный союз; [30] они надеялись, что конфедерация может быть преобразована в экономически единое государство, поскольку они хотели закрыть реэкспортную торговлю Гамбии и построить трансгамбийское шоссе и мост, чтобы соединить остальную часть Сенегала с его южными провинциями. [23] Гамбия выступала против Таможенного союза, [30] и первоначально против валютного союза. [31] Оно рассматривало проект трансгамбийской автомагистрали и моста как угрозу своему суверенитету и опасалось потери доходов, полученных от торговли Гамбии с южными провинциями Сенегала, а также паромного сообщения по реке Гамбия. [32] В конечном итоге, Сенегал и Гамбия продолжали экономически конкурировать вместо того, чтобы сотрудничать на протяжении всего периода существования конфедерации. [29]
Растущая напряженность постепенно подорвала конфедерацию. [33] Дискуссии о создании таможенного и валютного союза продолжали заходить в тупик, к разочарованию правительства Сенегала. [23] В начале 1986 года экономический кризис и нехватка иностранной валюты, казалось, подтолкнули гамбийцев наконец рассмотреть возможность принятия западноафриканского франка КФА , используемого Сенегалом. Последний предложил передать свое членство в Западноафриканском валютном союзе Сенегамбийской конфедерации, чтобы и Сенегал, и Гамбия автоматически стали его членами. Гамбийцы отвергли это предложение, вместо этого потребовав, чтобы их страна присоединилась к Западноафриканскому валютному союзу в качестве независимого члена. [31] В результате этих разногласий валютный и таможенный союз так и не был достигнут. [28] Примерно в 1987 году президент Абду Диуф сильно расстроил гамбийцев, когда в своей речи заявил, что Гамбия стала «исторической катастрофой». [33]
В конце концов, разгорелись споры по поводу ротации поста президента Конфедерации. [28] Президент Гамбии Дауда Джавара предложил поочередно занимать посты вице-президента и президента. Однако это предложение нарушило соглашение между двумя государствами. [34] Другая проблема возникла, когда Сенегал находился в конфликте с Мавританией и, таким образом, был вынужден вывести свои войска. Однако Гамбия хотела, чтобы правительство Сенегала оставило свои войска на территории Гамбии для защиты своих интересов. [35] Конец наступил 23 августа 1989 года, когда президент Диуф решил, что после бесплодных переговоров лучше всего отстранить конфедерацию. В августе 1989 года Сенегал в одностороннем порядке вывел свои войска из Гамбии, когда ему угрожала Мавритания. [24] [28] Гамбия почувствовала, что ее интересы не защищены, и инициировала правовые меры по роспуску союза. [28] Конец наступил 23 августа 1989 года, когда президент Диуф решил, что лучше всего отстранить конфедерацию, поскольку переговоры о таможенном союзе остались безрезультатными. [24] После распада Конфедерации забота Гамбии о безопасности стала реальностью. Яхья Джамме захватил власть, свергнув бывшего президента Даву Джавару. [36] Джавара сбежал в Сенегал на борту американского судна, но его попытки убедить Диуфа вмешаться во второй раз, чтобы вернуть его к власти, остались без внимания. [37] Восьмилетняя Конфедерация Сенегамбии была одним из самых долгоживущих африканских союзов того периода. [2]
В Гамбии распад конфедерации мало повлиял на национальную экономику, но существенно изменил местную политическую ситуацию и ситуацию с безопасностью. [28] После вывода сенегальских войск правительству Гамбии впервые пришлось полагаться исключительно на свои собственные вооруженные силы, которые уже были внутренне разделены и страдали от значительных волнений по поводу фаворитизма и других проблем. [38] Эти проблемы привели к неоднократным мятежам гамбийских солдат и в конечном итоге привели к государственному перевороту, в ходе которого Яхья Джамме сверг Джавару. [39] По иронии судьбы, Гамбия входит в пятерку крупнейших мировых экспортеров палисандра, несмотря на то, что почти десять лет назад ее собственные запасы были близки к исчезновению. Это связано с тем, что леса Сенегала разграблены гамбийскими контрабандистами, что, в свою очередь, поддерживает экономику Гамбии. [40]
В Сенегале распад конфедерации привел к ухудшению условий жизни населения региона Казаманс , поскольку последнее получило экономическую выгоду от союза. Это вызвало напряженность, которая помогла воинствующим сепаратистам, в первую очередь Движению демократических сил Казаманса (MDFC), нарастить силу и, таким образом, частично способствовала вспышке вооруженного конфликта в Казамансе . [41] После того, как Джамме пришел к власти в 1994 году, Гамбия начала оказывать существенную поддержку повстанцам MDFC. [42]
Распад конфедерации означал, что черный рынок и крупномасштабная контрабанда в этом районе продолжались; к 1990 году, по оценкам, 20% рынка арахиса Гамбии приходилось на контрабандно ввезенный сенегальский урожай. [10] Контрабанда стала одним из основных источников дохода повстанцев MDFC. [42]
Хотя Сенегал и Гамбия сохранили свои собственные национальные правительства, также был сформирован кабинет конфедерации. Согласно соглашению 1981 года, сенегальец всегда будет президентом, а гамбиец - вице-президентом Сенегамбии. [1] [30] Обе страны согласились координировать свою оборонную и внешнюю политику. [30] Также были организованы конфедеративный парламент и постоянный секретариат; [33] первый начал встречаться в течение одного месяца ежегодно с 1984 года. [30] Постоянный секретариат Сенегамбии отвечал за реализацию различных соглашений двух стран. [32]
В 1985 году правительство Сенагамбии состояло из следующих лиц:
Конфедерация Сенегамбии опиралась на три вооруженные силы: Конфедеративную армию, сенегальские вооруженные силы и гамбийские вооруженные силы. Хотя последние два оставались национальными силами, Конфедеральная армия была организована с 1983/84 года как интегрированные силы конфедерации. Он состоял на две трети из сенегальских и на одну треть гамбийских солдат и должен был быть развернут в любой точке конфедерации. В Гамбии Конфедеральная армия быстро заняла престижную позицию. Поскольку стоимость жизни в Сенегале была намного выше, чем в Гамбии, уровень заработной платы в сенегальских вооруженных силах был выше, чем в гамбийских вооруженных силах. Уровень заработной платы Конфедеральной армии был скорректирован в соответствии с сенегальскими стандартами, а это означает, что гамбийским войскам в Конфедеральной армии платили лучше, чем в национальной армии Гамбии. [27] Конфедеральная армия также имела более высокие стандарты подготовки, чем армия Гамбии. В результате должности в Конфедеративной армии пользовались большим спросом среди гамбийцев; Отборщики воспользовались этим в свою пользу, что привело к фаворитизму и коррупции. [43] Независимо от этих проблем, Гамбия никогда не соответствовала ресурсам и рабочей силе, вложенным Сенегалом в Конфедеративную армию; Таким образом, в последнем всегда доминировали сенегальцы. [28]
Работы, связанные с Конфедеративным документом Сенегамбии, в Wikisource