Сербская конституция была одной из самых ранних форм военной и политической организации, использовавшейся во времена Римской республики . Большинство реформ расширили право голоса на определенные группы, в частности на граждан-простолюдинов Рима (в совокупности, плебеев ) , которые были мелкими землевладельцами или иными безземельными гражданами, до сих пор лишенными права голоса по происхождению, статусу или этнической принадлежности, в отличие от потомственных патрициев . Таким образом, реформы по-новому определили финансовые и военные обязательства всех римских граждан . Конституция ввела в римскую систему правления два элемента: перепись каждого гражданина мужского пола, чтобы установить его богатство, налоговые обязательства, военные обязательства и вес его голосов; и центуриатные комиции — собрание с избирательными, законодательными и судебными полномочиями. Оба института были основополагающими для римского республиканизма . [1]
Конституция Сервия традиционно приписывается шестому царю Рима Сервию Туллию (578–534 до н. э.), [2] хотя теперь учёные полагают, что полное приписывание этих мер Сервию «нельзя принимать за чистую монету». [3] Конституция, вероятно, представляет собой длительный, сложный и поэтапный процесс, простирающийся от предшественников Сервия, бывших царей Анка Марция и Тарквиния Приска , до его преемника Тарквиния Гордого , в Среднюю и Позднюю республику .
Военная и территориальная экспансия Рима и последовавшие за этим изменения в его населении сделали регулирование избирательных прав и реформы постоянной необходимостью. Поручив военную защиту государства всем гражданам, сербская реформа создала взаимозависимость между социальными классами. В своей организации голосующих племен он неразрывно соединил политическую и военную жизнь и открыл «политическое пространство» для республиканского участия. [4] Для историка Августа Ливия военная служба, которую выполняли плебеи, была, таким образом, формой государственной службы наравне с патрицианской обязанностью в Сенате . [5] Несмотря на это, переписной ранг зависел от стоимости имущества, и по сербской конституции ни один гражданин, оцененный стоимостью менее 11 000 ассов (или 12 500, в зависимости от источника), не был принят в регулярную армию. [6]
До сербских реформ принятие законов и решений было прерогативой comitia curiata (куриатного собрания), состоящего из тридцати курий ; Римские источники описывают десять курий для каждого из трех аристократических племен: Рамнов, Титиев и Луцеров, каждое из которых претендует на статус патриция и привилегию избрания магистратами в силу своего происхождения от семей-основателей Рима. Эти племена, предположительно проживавшие на трех холмах Рима, включали примерно 200 родов (кланов), каждый из которых вносил в Сенат одного сенатора («старейшину» ) . Сенат консультировал короля, разрабатывал законы от его имени и считался представителем всего populus Romanus (римского народа) ; но он мог только спорить и обсуждать. Его решения не имели силы, если не были одобрены куриатными комициями . Ко времени Сервия, если не задолго до этого, племена комиций составляли меньшинство населения. Гораздо более густонаселенные граждане-простолюдины Рима ( плебеи ) могли участвовать в этом собрании в ограниченной степени и, возможно, высказывать свое мнение по решениям, но голосовать могли только куриальные комиции . Таким образом, аристократическое меньшинство осуществляло власть и контроль над простым большинством. [7]
Римская традиция считала, что Сервий сформировал центуриатные комиции из простолюдинов, избираемые гражданами в целом, чтобы расширить или заменить куриатные комиции как центральный законодательный орган Рима. Это потребовало от него разработки первой римской переписи населения , что сделало Сервия первым римским цензором . [8] Перепись была организована по военному принципу; граждане, собранные по племенам на Марсовом поле , для регистрации своего социального положения, домашнего хозяйства, имущества и доходов. Это установило налоговые обязательства физического лица; его способность собирать оружие за свой счет, когда этого требует обязанность гражданина пройти военную службу; и его отнесение к определенному избирательному блоку на выборах и законотворчестве.
Учреждение переписи и центуриатных комиций рассматривается как попытка Сервия подорвать гражданскую и военную власть римской аристократии и добиться прямой поддержки своих недавно получивших избирательные права граждан в гражданских вопросах; при необходимости - под ружье. [9] Куриатские комиции продолжали функционировать в королевскую и республиканскую эпохи, но сербская реформа сократила их полномочия до в значительной степени символической « верхней палаты », благородные члены которой должны были делать не более чем ратификацию решений центуриатных комиций . . [10]
В ходе переписи граждане Рима мужского пола классифицировались по статусу, богатству и возрасту. Классы были разделены на группы, называемые центуриями (столетиями), номинально по 100 мужчин (лат. centum = 100), но на практике число их было переменным, [11] далее разделялись на сеньоров (мужчины в возрасте 46–60 лет, подходящего возраста для работы в качестве , резервы, «ополчение» или городская полиция) и юниоры (мужчины в возрасте от 17 до 45 лет, которые при необходимости служат в войсках на передовой). Взрослые граждане мужского пола были обязаны по призыву нести военную службу по средствам, которые якобы оценивались как - денежной единицей, которая в архаический период представляла собой определенную массу бронзы или меди. [12] [13] Это оцененное богатство гражданина основывалось в первую очередь на собственности на землю ( jugera ) и поголовье скота ( pecunia ) до введения денежной системы во 2 веке до нашей эры. [14] Таким образом, богатство и класс гражданина определяли его положение в гражданской иерархии и, до некоторой степени, в армии; но, несмотря на ее очевидный военный характер и ее возможное происхождение как сбор вооруженных граждан, эта система в первую очередь служила бы для определения избирательных прав и богатства отдельных граждан для целей налогообложения, а также веса их голосов. Войны случались время от времени, но налогообложение было постоянной необходимостью; [15] и центуриатные комиции собирались всякий раз, когда это требовалось, в мирное или военное время. По сути, центуриатные комиции были представительным собранием в гражданском и политическом контексте воинствующих граждан Рима. Хотя каждое столетие имело право голоса, самые богатые имели больше всего столетий и голосовали первыми, а те, кто находился ниже их, созывались только в случае тупиковой ситуации или нерешительности. Самые низкие вряд ли вообще голосовали и были в основном освобождены от военной службы. [16]
Центуриатные классы были следующими: [17]
Корнелл предполагает, что порядок голосования всадников ( после пехоты первого класса) отражает их подчинение пехоте с относительно низким статусом в центуриатной системе, но придерживается точки зрения, что всадники в архаический период «состояли главным образом, если не исключительно, патрициев». [19] Розенштейн отличает «меньшую, избранную группу из 1800 человек, чьи лошади были предоставлены за государственный счет ( equites equo publico )» от большинства всадников , которые были достаточно богаты, чтобы содержать и снаряжать собственную лошадь ( equites equis suis ). [20]
Сербские реформы установили как систему центурий римской армии, так и ее боевой порядок; люди, выбранные из гражданских центурий , были переведены в военные, и каждая боевая линия в фаланге состояла из одного класса. [21] В раннюю республиканскую эпоху, как и в эпоху Царства, высшие офицеры армии были взяты из того же социального слоя, что и аристократические куриатские комиции . Даже после учреждения центуриатных комиций наиболее непосредственной и эффективной защитой плебеев от аристократической власти было фактическое или угрожающее прекращение работы , включая военную службу. Первые известные плебейские офицеры (трибуны) были избраны плебеями из своего числа после отделения 494 г. до н.э. [22]
Реформация племенных подразделений расширила священную границу города (померий ) , включив в нее семь холмов Рима и их жителей. Некоторая форма обороны была построена для защиты увеличенного города, позже укрепленного стеной , а огороженная территория была разделена на четыре новых административных района (района или квартала); Субурана, Коллина, Палатина и Эскилана, где, как говорят, сам Сервий поселился в новой резиденции. [23] Ситуация за стенами неясна: аналогичные племенные территории, возможно, известные как паги , возможно, распространились на окружающие римские территории (древний агер Роман ), и некоторые из их жителей имели бы право на получение гражданства в рамках сербских классовых реформ. . [24] В любом случае членство в римском избирательном племени в дальнейшем зависело от места жительства, а не от происхождения и наследования. Это привело бы к активной политической жизни значительное число городского и сельского плебса ; и некоторые из них были бы отнесены к центуриям первого класса, имеющим наибольшую вероятность проголосовать. [25] Дионисий Галикарнасский , писавший в конце первого века до нашей эры, добавляет, что племенные подразделения были местом, где граждане платили налоги. [26] Деление города на «кварталы» оставалось в использовании до 7 г. до н.э., когда Август разделил город, к настоящему времени гораздо более густонаселенный, на 14 новых регионов .