.jpg/1280px-Sir_Jeffrey_Jowell_KCMG_QC_(Hon).jpg)
Сэр Джеффри Джоуэлл KCMG KC (родился 4 ноября 1938 года) — практикующий адвокат в Blackstone Chambers, специализирующийся на публичном праве (включая конституционное, административное, права человека, а также разработку и реализацию национальных конституций). Он был первым директором Центра верховенства права Бингема с 2010 по 2015 год. [1] Он является почетным профессором публичного права в Университетском колледже Лондона [2] , где он был деканом юридического факультета и вице-проректором. Он является автором ведущих публикаций в своей области (см. избранную библиографию).
В 2011 году он был назначен Рыцарем-командором ордена Святого Михаила и Святого Георгия (KCMG) за «заслуги в области прав человека, демократии и верховенства закона в Европе». [3] Он является членом коллегии адвокатов Миддл-Темпла [4] и имеет почетные степени Афинского, Рицумейканского, Кейптаунского и Парижского 2-го университетов. Он является почетным членом Лондонского университетского колледжа и Хертфордского колледжа в Оксфорде . В 2016 году он был награжден Национальным орденом Южного Креста президентом Бразилии за вклад в конституционализм и верховенство закона на международном уровне. [5] В 2020 году он был избран членом Американской академии искусств и наук. Он неоднократно упоминался как один из самых влиятельных юристов по версии The Times. [6]
Джоуэлл занимал ряд государственных должностей, включая должность неисполнительного директора Управления железнодорожного регулирования; члена Королевской комиссии по загрязнению окружающей среды; председателя Комитета омбудсмена по британским водным путям [7], председателя Совета Института филантропии и попечителя ряда благотворительных организаций, включая Sigrid Rausing Trust и UK Branch of the South African Constitutional Court Trust. Он является членом Консультативного комитета по правам человека при министре иностранных дел. [8] В период с 2000 по 2011 год он был членом Великобритании в Комиссии Совета Европы за демократию через право (« Венецианская комиссия »).
Профессиональная карьера Джоуэлла включает в себя сочетание академической научной деятельности, академического и другого администрирования, а также практики в качестве адвоката и конституционного консультанта.
Джоуэлл выпустил ведущие публикации по ряду правовых вопросов, но его основные работы можно разделить на четыре направления. Его первая опубликованная работа [9] обосновала необходимость принятия закона против расовой и религиозной дискриминации в то время, когда в Великобритании его не было. Эта работа (которая повлияла на кампанию по принятию антидискриминационных законов в середине шестидесятых годов [10] ) также рассматривала институциональные средства для достижения наиболее эффективной реализации таких законов (отвергая уголовный подход). Этот интерес к институциональному дизайну привел к его второй основной области интересов — достоинствам и недостаткам судебного контроля административного усмотрения, бросая вызов широко распространенному в то время мнению о том, что получатели пособий, например, не нуждаются в праве оспаривать решения о предоставлении или отказе в предоставлении им пособий. [11] Затем он обратился к третьему вопросу, который в то время игнорировался, — о степени, в которой судьи могут вмешиваться в суть, а не в процедуру принятия решений государственными органами (в соответствии с понятиями «необоснованности» и «пропорциональности» [12] ). За этим последовала работа над смежной проблемой «судебного уважения» в более общем плане. [13] После своего участия в процессе разработки конституции Южной Африки [14] он обратился к четвертому вопросу: в какой степени определенные принципы или права подразумеваются в некодифицированной конституции Великобритании, и в частности, являются ли принципы равенства [15] и верховенства закона [16] неотъемлемыми компонентами конституции Великобритании и вообще любой конституционной демократии.
В 1993 году Джоуэлл присоединился к лорду Вульфу в качестве соавтора ведущего текста «Судебного обзора» де Смита [17] (тогда в третьем издании, сейчас в восьмом [18] ), который оказался важным каналом для продвижения его идей в практикующую профессию.
В ходе своей академической карьеры Джоуэлл дважды был деканом юридического факультета Университетского колледжа Лондона [19]. В промежутке он был вице-проректором UCL и главой его аспирантуры, где он отстаивал его новую Школу государственной политики. В обеих ролях он продвигал программы, чтобы сделать UCL более связанным с интеллектуальной жизнью Лондона и привлечь практиков и судей к его юридической работе. Он был одним из первых деканов юридического факультета, который занялся успешным сбором средств, сосредоточившись на превращении факультета в ведущий международный центр сравнительного права с возможностью для студентов учиться в крупных университетах Европы и других стран. Это привлекло выдающихся ученых, таких как профессор Рональд Дворкин [20] , на юридический факультет UCL, который неизменно считался одной из лучших юридических школ в стране.
В 2010 году Джоуэлл был назначен первым директором Центра Бингема по вопросам верховенства права, который вскоре зарекомендовал себя как важный центр по изучению и продвижению верховенства права, рассматривающий такие вопросы, как передача полномочий, закрытые судебные разбирательства, школьные программы, права иммигрантов, верховенство права в парламенте и т. д. Центр также работал над вопросами верховенства права за рубежом, в таких странах, как Мьянма, Бахрейн и Турция.
Джоуэлл всегда совмещал свою академическую жизнь с практикой в английской адвокатуре, в Blackstone Chambers. Он консультирует по широкому кругу вопросов публичного права и прав человека, особенно в отношении полномочий и ответственности государственных должностных лиц. Он выступал в Верховном суде Великобритании, Тайном совете, а также в судах таких стран, как Малави, Трибунале Сообщества развития юга Африки в Намибии, на Бермудских и Каймановых островах. Как один из немногих экспертов по разработке национальных конституций, он принимал участие в разработке конституций Южной Африки, Каймановых островов, Мальдивских островов, Шри-Ланки, Грузии, Гамбии и других стран. Он регулярно консультировал по конституциям ряда британских заморских территорий и коронных зависимостей. Будучи членом Великобритании в Венецианской комиссии (Комиссия Совета Европы за демократию через право), он консультировал по вопросам конституций и публичного права ряда стран Центральной и Восточной Европы и Балкан, возглавляя комитет, который подготовил влиятельный документ Комиссии о верховенстве права. [21]
Джеффри Джоуэлл родился 4 ноября 1938 года в Кейптауне, Южная Африка. Он учился в Университете Кейптауна (BA. LL.B 1961), где он был активным участником студенческого сопротивления растущим мерам апартеида в то время. Затем он учился в Оксфордском университете (MA 1963), где он был президентом Оксфордского союза , и в Гарвардской школе права (LLM 1966; SJD 1970). В 1963 году он женился на Фрэнсис Сузман, историке искусств, дочери врача Мозеса Сузмана и Хелен Сузман , активистки и политика, выступавшей против апартеида.
У них двое детей, Дэниел Джоуэлл KC и Джоанна Джоуэлл, и четверо внуков.
Младший брат Джоуэлла, сэр Роджер Джоуэлл, был социальным статистиком, который также обосновался в Великобритании. [22]