Smokefree Coalition была создана как национальная организация в Новой Зеландии в 1995 году для пропаганды мер по борьбе с табакокурением со стороны правительства и неправительственных организаций (НПО). Ее основателями были National Heart Foundation of New Zealand, Cancer Society of New Zealand, Action on Smoking and Health (Ash NZ), Te Hotu Manawa Māori (подразделение National Heart Foundation) и Asthma and Respiratory Foundation of New Zealand. Она прекратила свою деятельность 30 июня 2016 года.
Мотивами создания Коалиции по борьбе с курением стали предполагаемые пробелы в Законе о среде, свободной от курения, 1990 года . Считалось, что Коалиция по борьбе с курением может вести пропагандистскую деятельность, чтобы помочь устранить эти пробелы, и что, хотя каждая из организаций-основателей сосредоточилась на борьбе с табаком, требовалась новая структура, которая могла бы выступать на национальном уровне и представлять интересы этих и других организаций, которые позже присоединятся, в области борьбы с табаком.
В 1997 году Коалиция по борьбе с курением была зарегистрирована как благотворительный фонд, после чего она заключила контракт с Управлением по финансированию здравоохранения , а позднее с Министерством здравоохранения .
Коалиция Smokefree приняла в качестве своего видения, что Новая Зеландия станет свободной от курения. Заявление о ее миссии состояло в том, что она «будет работать над улучшением здоровья всех новозеландцев путем сокращения потребления табака и его последствий для здоровья. Она будет выступать за свободную от курения Аотеароа Новая Зеландия».
Этого предполагалось достичь посредством:
Коалиция за свободу от курения поддержала принципы учредительного документа Новой Зеландии — Договора Вайтанги , а также принципы и стратегии, одобренные Оттавской хартией .
Коалицией Smokefree руководил совет попечителей, который обеспечивал стратегическое направление, обеспечивал финансовую жизнеспособность организации и контролировал деятельность исполнительного директора. Члены совета назначались на трехлетний срок. Однако в ноябре 2007 года Договор о доверительном управлении был изменен, чтобы снять ограничение на срок, в течение которого член совета, назначенный одной из пяти организаций-учредителей, может занимать должность.
Председатель Smokefree Coalition, назначенный Правлением, взял на себя роль работодателя исполнительного директора и председательствовал на всех заседаниях Правления. Исполнительный директор отвечал за ежедневные финансы Smokefree Coalition, выступал в качестве ее представителя и работал над достижением ее целей и задач.
Исполнительными директорами Коалиции по борьбе с курением стали:
Членство в Smokefree Coalition было ограничено организациями, заинтересованными в борьбе с табакокурением. Индивидуальное членство не допускалось. Организации-члены должны были одобрить видение Smokefree Coalition и взять на себя обязательство по активному участию и коллективной адвокации в рамках Коалиции.
В состав Коалиции по борьбе с курением входили следующие организации:
Коалиция Smokefree сосредоточилась на ряде вопросов в своей работе по сокращению потребления табака и его последствий для здоровья. Они включали пропаганду для достижения: сокращения начала курения среди молодежи; [1] ограничения разрешений на беспошлинный табак; удаления описаний «легкий» и «мягкий» из табачной продукции; запрета рекламы и демонстрации табачных изделий в точках розничной продажи; [2] повышения акциза на табак; [3] введения графических предупреждений на пачках табака; введения стандартизированной упаковки; [4] введения реестра розничных торговцев табачными изделиями; и запрета курения в автомобилях, перевозящих несовершеннолетних.
В первые годы своего существования Коалиция по борьбе с курением сделала представление в Комитет по социальным услугам в поддержку законопроекта о внесении поправок в Закон о бездымной среде. Этот законопроект был принят в качестве закона в 2003 году [5] и, среди прочего, запрещал курение на рабочих местах в Новой Зеландии, включая бары и рестораны. Новая Зеландия была одной из первых стран в мире, принявших законодательство, чтобы защитить всех работников, включая работников сферы гостеприимства, от опасностей пассивного курения. [6]
В 2007 году Коалиция по борьбе с курением пожаловалась в Комиссию по торговле на комментарии British and American Tobacco о вреде вторичного курения и об описаниях «легкий» и «мягкий» в табачном брендинге. Она утверждала, что эти описания создают ложное впечатление, что табачные изделия с ними менее вредны.
В ответ на это Комиссия по торговле предостерегла табачную промышленность от использования дескрипторов и приняла заверение табачной промышленности в том, что все такие дескрипторы будут удалены.; [7]
В 2009 году Коалиция за свободу от курения поддержала призыв Комитета по делам маори к новозеландской табачной промышленности дать отчет о роли, которую она играет в возникновении болезней и ранней смерти среди маори. [8] Именно отчет Комитета по расследованию вдохновил правительство Новой Зеландии на обязательство сделать Новую Зеландию страной, свободной от курения, к 2025 году. [9]
В 2010 году Коалиция за свободу от курения запустила программу Tupeka Kore Aotearoa 2020 Tobacco Free New Zealand 2020 Achieving the Vision . Она включала в себя временную шкалу, описывающую действия, необходимые для достижения видения Новой Зеландии, свободной от курения, к 2020 году.
В этом документе предлагалось регулировать предложение табака и полностью устранить спрос на табак. Позднее Коалиция по борьбе с курением изменила целевую дату для Новой Зеландии, свободной от курения, с 2020 на 2025 год, чтобы соответствовать обязательствам правительства.
Однако Коалиция за бездымную курение критиковала правительство Новой Зеландии за то, что оно не разработало стратегию по достижению цели 2025 года. [10] 26 мая 2016 года Коалиция за бездымную курение организовала акцию протеста возле здания парламента в Веллингтоне, где студенты лежали на земле, как мертвые, чтобы представить «5000 новозеландцев, которые умирают от болезней, связанных с курением, каждый год». Затем директор д-р Пруденс Стоун заявила, что спустя пять лет [после объявления цели] они все еще ждут стратегии. [11]
В 2015 году, обеспокоенная тем, что Новая Зеландия не достигла цели «Курение без курения 2025», Коалиция за бездымную среду совместно с Национальной рабочей группой Новой Зеландии по борьбе с курением опубликовала Национальный план действий и Дорожную карту по борьбе с курением для сектора борьбы против табака.
В этом Плане действий на 2015–2018 годы и Дорожной карте изложены основные стратегические меры, которые необходимо предпринять до 2018 года, чтобы вернуть Новую Зеландию на путь достижения цели «Без курения 2025». В число 13 заявленных приоритетов вошли:
В 2016 году Коалиция за бездымную среду поддержала призывы специалистов здравоохранения к министру торговли Тиму Грозеру провести всестороннюю и независимую оценку воздействия на здоровье Соглашения о Транстихоокеанском партнерстве до того, как Новая Зеландия подпишет его. [12]
Коалиция Smokefree обеспокоена тем, что Соглашение позволит табачным компаниям привлекать страны к международному арбитражу, если они примут законодательство, основанное на здравоохранении, например, требования простой упаковки, которое повлияет на прибыль или интеллектуальную собственность этих компаний. Коалиция считает, что даже угроза таких действий может заставить Новую Зеландию и другие страны колебаться перед принятием политики и законов, которые защитят здоровье их людей.
Коалиция Smokefree выпускала электронный бюллетень Tobacco Control Update каждые две недели. Он бесплатно рассылался по электронной почте всем членам и подписчикам и содержал: национальные и международные новости по борьбе с табаком; новости от национальных организаций по борьбе с табаком, новости из регионов, ключевые события в календаре борьбы с табаком, обновления от правительства; деятельность табачной промышленности и будущие направления борьбы с табаком.
Коалиция по борьбе с курением опубликовала свой последний отчет по борьбе с табакокурением (выпуск 296) 22 июня 2016 года.
Новая двухнедельная версия Tobacco Control Update теперь публикуется Hāpai Te Hauora, которая в 2016 году получила от Министерства здравоохранения Новой Зеландии новый консолидированный (единый) контракт на пропаганду бездымной жизни. Первое новое издание было опубликовано 16 ноября 2016 года. Коалиция по борьбе с курением и Группа по прекращению курения дали разрешение также называть эту новую публикацию Tobacco Control Update .
Коалиция Smokefree подверглась критике за использование государственного финансирования для участия в пропаганде. В 2012 году автор Kiwiblog Дэвид Фаррар сказал, что правительство Новой Зеландии не должно «фактически платить людям за лоббирование парламента и правительства определенным образом», и что НПО, использующие государственные деньги для агитации за то, каким должен быть закон, являются «тонким проявлением коррупции». [13]
Он отметил, что Коалиция за запрет курения получила от правительства 167 213 долларов США в 2011 и 2010 годах и 179 890 долларов США в 2009 году, что составляет 98 процентов, 96 процентов и 95 процентов ее финансирования в каждый из этих лет.
В 2016 году блогер Whaleoil Кэмерон Слейтер написал, что Коалиция за бездымную курение и другие лоббистские группы по борьбе с курением «получают чрезмерное количество рекламы за свои усилия, но правительства не должны финансировать группы по защите прав потребителей».
Он сказал, что лоббистские группы по борьбе с курением, включая Коалицию за бездымную курение, оказались неэффективными: за последние пять лет число курильщиков в Новой Зеландии сократилось всего с 700 000 до 600 000 человек, а затраты составили более 300 миллионов долларов.
Коалиция по борьбе с курением прекратила свою деятельность 30 июня 2016 года после решения правительства не продлевать контракты со всеми организациями по борьбе против табака. [14] [15] Она провела свое последнее ежегодное общее собрание и прекратила регистрацию в качестве благотворительного фонда 30 января 2017 года.
Вместо Коалиции по борьбе с курением и других организаций по борьбе с табакокурением Министерство здравоохранения (Новая Зеландия) заключило единый национальный контракт на пропаганду борьбы с курением с агентством здравоохранения маори Hāpai Te Hauora, базирующимся в Западном Окленде . [15]