Палата собрания , или нижняя палата; Является одной из двух палат парламента Южной Австралии . Другой — Законодательный совет . Он находится в здании парламента в столице штата Аделаиде .
Палата собрания была создана в 1857 году, когда Южная Австралия получила самоуправление. Развитие выборного законодательного органа — хотя голосовать могли только мужчины — ознаменовало существенное изменение по сравнению с предыдущей системой, где законодательная власть находилась в руках губернатора и Законодательного совета, который назначался губернатором.
В 1895 году Палата собрания предоставила женщинам право голосовать и баллотироваться на выборах в законодательный орган. Южная Австралия была вторым местом в мире, сделавшим это после Новой Зеландии в 1893 году, и первым местом, где женщинам разрешили баллотироваться на выборах. [1] (Первые женщины-кандидаты в Ассамблею Южной Австралии баллотировались на всеобщих выборах 1918 года в Аделаиде и Стерте. [2] )
С 1857 по 1933 год Палата собрания избиралась от многомандатных округов, широко известных как « места », причем каждый округ возвращал от одного до шести членов. Размер Ассамблеи в это время менялся: 36 членов с 1857 по 1875 год, 46 членов с 1875 по 1884 год, 52 члена с 1884 по 1890 год, 54 члена с 1890 по 1902 год, 42 члена с 1902 по 1912 год, 40 членов с 1912 по 1912 год. 1915 г. и 46 членов с 1915 по 1938 г. В 1938 г. число членов Ассамблеи было сокращено до 39 членов, избранных от одномандатных округов.
После выборов 1970 года в Палату собрания вошли 47 членов , избранных от одномандатных округов: в настоящее время 34 в столичном регионе Аделаиды и 13 в сельской местности. Эти места предназначены для представления примерно одного и того же населения в каждом электорате. Голосование осуществляется методом мгновенного второго тура голосования и преференциального голосования с полным распределением предпочтений, как и в аналогичной федеральной палате — Палате представителей Австралии . Всем членам грозит переизбрание примерно каждые четыре года. Последние выборы состоялись 19 марта 2022 года.
Палату возглавляет спикер, которому с момента принятия Закона о внесении поправок в Конституцию (независимый спикер) 2021 года конституционно запрещено быть членом зарегистрированной политической партии вне «соответствующего периода выборов». [3]
Еще одним отличительным аспектом истории южноавстралийского парламента был « Игровой мандер », система махинаций , которая привела к диспропорциям на выборах в пользу сельской местности , введенным действующим правительством Либеральной и сельской лиги (LCL) и действовавшей в течение 32 лет с 1936 по 1936 год. 1968. [4] Уже укоренившийся перевес в сельской местности был увеличен до соотношения 2:1, количество депутатов было сокращено до 39, а многомандатные места были заменены одномандатными местами. Палата собрания теперь состояла из 26 малонаселенных сельских мест, которые из-за перемещений населения имели преимущество 10 к 1 над 13 столичными местами с высокой численностью населения, хотя сельские места составляли только треть Юга. Население Австралии. На пике неравномерного распределения в 1968 году сельский центр Фром имел 4500 формальных голосов, а столичный центр Энфилд имел 42 000 формальных голосов. [5]
Лейбористам удалось получить достаточно мест в парламенте, чтобы сформировать правительство только один раз во время Playmander, несмотря ни на что – в 1965 году . Лейбористская партия получила подавляющее большинство голосов двухпартийных голосов по всему штату, но не смогла сформировать правительство в 1944 , 1953 , 1962 и 1968 годах . [5]
Более справедливые границы были впоследствии установлены после выборов 1968 , 1975 и 1989 годов . [5]
Большинство законов инициируется в Палате собрания. Губернатор приглашает партию или коалицию, получившую большинство мест в нижней палате, сформировать правительство. Лидер этой партии становится премьер-министром Южной Австралии , а их старшие коллеги становятся министрами, отвечающими за различные портфели. Поскольку австралийские депутаты почти всегда голосуют по партийной линии, почти все законы, вносимые правящей партией, проходят через Палату собрания.
Как и в случае с федеральным парламентом и другими штатами и территориями Австралии, голосование в Ассамблее является обязательным для всех лиц старше 18 лет. Голосование в Палате собрания изначально было добровольным, но это было изменено в 1942 году.
Общая численность населения Южной Австралии составляет 1,7 миллиона человек , из них 1,3 миллиона проживают в Аделаиде. Более 75% населения штата проживает в столичном регионе. В результате на Аделаиду приходится 72% (34 из 47) мест в палате. Доминирование Аделаиды в сочетании с отсутствием сравнительно крупных сельских населенных пунктов приводит к тому, что мегаполис часто решает исход выборов. Например, на выборах 2014 года , хотя двухпартийное голосование по всему штату (2PP) составило 47,0% лейбористов против 53,0% либералов, в столичном регионе зафиксировано 2PP: 51,5% лейбористов против 48,5% либералов. [6]
34 ° 55'16 "ю.ш., 138 ° 35'55" в.д. / 34,92111 ° ю.ш., 138,59861 ° в.д. / -34,92111; 138,59861