Консерваторы и либерал-демократы не только хотели обновить политику безопасности, но и хотели решить проблему перерасхода бюджета Министерства обороны (МО) на 38 миллиардов фунтов стерлингов . [2] Поскольку правительство взяло на себя обязательство сократить дефицит национального бюджета , Казначейство обратилось к Минобороны с просьбой разработать варианты сокращения бюджета на 10–20% в реальном выражении. [3] Окончательная сумма снизилась на 7,7% за четыре года. [4]
Формирование
Краткое содержание
Все три британские вооруженные силы будут сокращены в численности личного состава. В целом ожидалось, что численность крупнейшего зарубежного подразделения составит не более 30 000 человек, включая подразделения морских и военно-воздушных сил. Это сопоставимо с 45 000 человек, участвовавших во вторжении в Ирак в 2003 году . [5] В ноябре 2010 года Минобороны опубликовало план по внедрению изменений. [6] [7]
Королевский флот
Численность персонала будет сокращена на 5000–30 000 человек. [1]
Один из кораблей-доков класса «Альбион» , который будет находиться в повышенной готовности в любой момент времени. Позже подтвердили, что HMS Albion будет переведен в расширенную готовность до 2016 года, а после этого HMS Bulwark перейдет в расширенную готовность. [3]
Либо HMS Ocean , либо HMS Illustrious будет выведен из эксплуатации, в зависимости от того, какой из них наименее способен выполнять роль вертолетоносца . В декабре 2010 года было объявлено, что HMS Ocean будет сохранен, а HMS Illustrious будет выведен из эксплуатации в 2014 году. [8]
Один из десантных кораблей -доков класса Bay будет выведен из эксплуатации. [1] Десантный док класса Bay RFA Largs Bay был впоследствии продан ВМС Австралии в январе 2011 года за 65 миллионов фунтов стерлингов. [9]
Количество боеголовок на каждой подводной лодке класса «Авангард» сократить с 48 до 40, а количество боекомплектных ядерных боеголовок сократить примерно со 160 до не более 120. [1]
Решение о замене британских средств ядерного сдерживания на базе подводных лодок с баллистическими ракетами класса «Вэнгард» будет отложено на четыре года, что приведет к отсрочке расходов на 500 миллионов фунтов стерлингов. Изменение размера ракетных трубок позволит сэкономить 250 миллионов фунтов стерлингов. [ нужна цитата ]
Семь подводных лодок класса Astute будут построены в соответствии с планом. [10]
SDSR призвал к почти немедленному выводу из эксплуатации флагманского авианосца Королевского флота HMS Ark Royal , а не в 2016 году, как планировалось. Это произошло 11 марта 2011 года. [12]
В отчете также объявлено о досрочном снятии с вооружения самолетов Joint Force Harrier Harrier GR7/GR9 . Обе эти меры были направлены на экономию средств на покупку авианосцев класса «Куин Элизабет» . [3] Флот Harrier совершил свои последние боевые полеты в декабре 2010 года. [13] В 2011 году 72 британских Harrier были проданы Соединенным Штатам для использования на запчасти. [14]
СДСР предположил, что один из двух строящихся в настоящее время авианосцев класса «Куин Элизабет» обязательно будет введен в эксплуатацию, а судьба другого останется нерешенной. Было предложено, чтобы только один авианосец, обычно оснащенный 12 быстроходными самолетами, должен был находиться в эксплуатации одновременно, а другой авианосец находился в повышенной готовности. Эти планы должны были быть пересмотрены в 2015 году. [1] Однако в мае 2014 года премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил, что второй авианосец, «Принц Уэльский », будет введен в эксплуатацию вместе с «Королевой Елизаветой» . Он подтвердил, что второе судно уже построено на 40%. [15]
СДСР объявило о намерении правительства перейти от закупки F-35B к палубному варианту F-35C, чтобы обеспечить более широкую дальность и вооружение. [1] Однако в мае 2012 года это решение было отменено, и вместо него был выбран F-35B, как и предполагало предыдущее правительство. Это произошло потому, что стоимость переоборудования авианосцев класса «Куин Элизабет» для размещения авианосного варианта F-35C выросла вдвое по сравнению с первоначальной сметой. [16] [17]
Британская армия
Численность армии будет сокращена с 7000 до 95 500 к 2015 году. [11] Это произойдет в рамках общего мандата по сокращению численности армии до 82 000 регулярного персонала и 30 000 резервистов к 2018 году. [18]
Вывод всех 20 000 британских военнослужащих с баз в Германии к 2020 году. [19]
Количество танков Challenger 2 сократится на 40% и составит чуть более 200. [11]
Численность персонала будет сокращена с 5000 до 33 000 человек. [11]
После длительных задержек, технических трудностей и общей стоимости проекта в 3,2 миллиарда фунтов стерлингов проект морского патрульного самолета Nimrod MRA4 был свернут. [20] RAF Kinloss , где должен был базироваться самолет, прекратил свое 73-летнее сотрудничество с RAF 26 июля 2012 года, когда он был передан армии. [21]
Парк C-130J будет выведен из эксплуатации к 2022 году, на десять лет раньше, чем планировалось. [1]
Предлагаемая покупка 12 дополнительных вертолетов «Чинук» — сокращение первоначального заказа на 22 вертолета. [11] [23] Однако в 2011 году Министерство обороны подписало контракт на 14 вертолетов «Чинук». [24]
Будущий парк скоростных реактивных самолетов британских ВВС будет базироваться на Typhoon и Lockheed Martin F-35 Lightning II , причем последний также будет эксплуатироваться Королевским флотом. [1]
Самолет наземного наблюдения Sentinel R1 будет снят с вооружения, когда он больше не будет необходим для поддержки сил в Афганистане. [1] Полезность самолета при развертывании над Ливией и Мали привела к некоторым призывам сохранить самолет. [25] [26]
Критика
3 августа 2011 года Специальный комитет Палаты общин по обороне опубликовал критический обзор SDSR. Обзор привел к широкомасштабным сокращениям вооруженных сил, которые подверглись широкой критике за нанесение ущерба возможностям британской армии. [27] Впоследствии обзор подвергся критике за то, что Великобритания осталась неподготовленной к меняющейся международной обстановке, особенно в отношении ее способности удерживать обученный персонал. В 2018 году отчет Госконтроля показал, что количество обученных штатных сотрудников сократилось с примерно 180 000 сотрудников в 2010 году до менее 140 000 в 2017/18 году. В 2017/18 году эта цифра была примерно на 8200 человек ниже заявленной потребности. [28] В 2015 году комитет по обороне Палаты общин снова пришел к выводу, что «нынешние оборонные предположения Великобритании недостаточны для [] изменившейся обстановки... Теперь существует требование поддерживать стабильность на десятке различных театров военных действий одновременно, а также бороться как с нетрадиционными, так и с обычными угрозами». [29]
^ abcdefghijklm «Безопасность Британии в эпоху неопределенности: обзор стратегической обороны и безопасности» (PDF) . Правительство Ее Величества. 19 октября 2010 года . Проверено 18 ноября 2018 г.
^ Тейлор, Клэр; Ланн, Джон (13 октября 2010 г.). «Обзор стратегической обороны и безопасности (исследовательская записка)» (PDF) . Библиотека Палаты общин. Архивировано из оригинала (PDF) 5 ноября 2010 года.
^ abc «Вопросы и ответы: обзор стратегической обороны и безопасности». Новости BBC. 18 октября 2010 г. Проверено 19 октября 2010 г.
↑ Ватт, Николас (17 октября 2010 г.). «Следующее поколение самолетов наблюдения «Нимрод» «Шпион в небе» будет списано» . Хранитель . Лондон . Проверено 22 октября 2010 г.
↑ Малхолланд, Хелен (19 октября 2010 г.). «Великобритания больше не может проводить военные операции, подобные вторжению в Ирак, решает правительство» . Хранитель . Лондон . Проверено 22 октября 2010 г.
^ «Бизнес-план на 2011–2015 годы - Министерство обороны» (PDF) . 8 ноября 2010 года . Проверено 9 ноября 2010 г.
^ "09.11.2010" . Проверено 9 ноября 2010 г.
^ "Заявление лорда Астора из Хевера" . Парламентские дебаты (Хансард) . Дом лордов. 15 декабря 2010 г. полковник. WS113.
↑ Оукс, Дэн (21 января 2011 г.). «ВМС Великобритании резервное судно» . Сидней Морнинг Геральд . Австралия . Проверено 23 января 2011 г.
↑ Ватт, Николас (19 октября 2010 г.). «Дэвид Кэмерон отложит замену Трайдента». Хранитель . Лондон . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ abcdef «Кэмерон сообщает о сокращении 42 000 рабочих мест в обзоре Министерства обороны» . defencemanagement.com. 19 октября 2010 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2011 г.
^ «Последнее прощание со списанным военным кораблем HMS Ark Royal». Новости BBC. 11 марта 2011 года . Проверено 11 марта 2011 г.
^ «Последнее путешествие одного из культовых самолетов Великобритании». Новости BBC. 15 декабря 2010 года . Проверено 21 января 2014 г.
^ «Великобритания продает США 72 списанных самолета Harrier Jump за 180 миллионов долларов» . Новости BBC. 24 ноября 2011 года . Проверено 21 января 2014 г.
^ «Саммит НАТО 2014: Речь Дэвида Кэмерона» . Правительство Ее Величества. 17 сентября 2014 года . Проверено 10 ноября 2015 г.
↑ Нортон-Тейлор, Ричард (10 мая 2012 г.). «Великобритания продает США 72 списанных самолета Harrier Jump за 180 миллионов долларов» . Хранитель . Лондон . Проверено 21 января 2014 г.
^ «Министр обороны получает обновленную информацию о проекте авианосца» . Министерство обороны. 1 декабря 2014 года . Проверено 1 декабря 2014 г. HMS Prince of Wales, сборка которого началась только в сентябре здесь, в Росайте, сейчас завершена более чем на 40%.
^ «Армия сократится на 23 единицы» . Министерство обороны. 5 июля 2012 года . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ «Обзор обороны положил конец предприятиям размером с Ирак» . Файнэншл Таймс . Проверено 22 октября 2010 г.
↑ Хоуп, Кристофер (19 октября 2010 г.). «Обзор обороны: программа «Нимрод» стоимостью 3,6 миллиарда фунтов стерлингов отменена». Телеграф . Лондон. Архивировано из оригинала 21 октября 2010 года . Проверено 1 ноября 2010 г.
^ «Цвета Королевских ВВС спускаются на аэродроме Кинлосс» . Новости BBC. 26 июля 2012 года . Проверено 21 января 2014 г.
^ "Реактивные лайнеры Vickers VC10 выполняют последнюю миссию с ВВС Великобритании Брайз Нортон" . Новости BBC. 20 сентября 2013 года . Проверено 20 сентября 2013 г.
^ "Краткий обзор обороны" . Новости BBC. 19 октября 2010 года . Проверено 22 октября 2010 г.
^ «Министерство обороны купит 14 новых вертолетов Chinook по сделке на 1 миллиард фунтов стерлингов» . Новости BBC. 22 августа 2011 года . Проверено 10 ноября 2015 г.
↑ Хойл, Крейг (10 июля 2013 г.). «Королевские ВВС приоткрывают завесу над ролью Сентинела в Мали». Флайтглобал . Проверено 10 ноября 2015 г.
↑ Вятт, Кэролайн (11 мая 2011 г.). «На борту самолета-разведчика Sentinel R1 ВВС Великобритании над Ливией». Новости BBC.
↑ Комитет обороны (10 июля 2011 г.). «Обзор стратегической обороны и безопасности (шестой отчет)» (PDF) . парламент.uk . Проверено 10 ноября 2015 г.
^ Обеспечение достаточного количества квалифицированных военных кадров nao.org.uk, апрель 2018 г.
^ «Британские планы обороны не способны противостоять новым угрозам - MPS» . Рейтер . 24 марта 2015 г.