Планирование структуры — это тип пространственного планирования , который является частью практики городского планирования в Соединенном Королевстве и Западной Австралии. План структуры в любой юрисдикции обычно состоит из письменного компонента, подкрепленного картами, фотографиями, эскизами, таблицами и диаграммами, и компонента «план», состоящего из одного или нескольких планов, иллюстрирующих предложения по использованию земли и инфраструктуре для планируемой территории.
В Соединенном Королевстве структурный план был планом развития старого образца , требуемым законом о планировании Соединенного Королевства в период с 1968 по 2004 год. Структурные планы излагали стратегическую политику планирования и составляли основу для подробной политики в местных планах . Хотя эти планы больше не разрабатываются, они продолжают действовать во многих областях после начала новой системы планов развития, введенной Законом о планировании и обязательном приобретении 2004 года , из-за переходных положений.
В Западной Австралии планы структур обычно готовятся на субрегиональном, районном и местном уровнях. [1] Как правило, планы субрегиональных структур основаны на политике и стратегии более высокого уровня и предоставляют достаточную информацию для определения областей, которые следует исключить из развития, руководства планированием основной инфраструктуры и широкомасштабного зонирования земли на региональном уровне. Аналогичным образом, планы районных структур основаны на соответствующей политике и стратегиях, любом субрегиональном плане структур и любом детальном проектировании основной инфраструктуры, влияющем на этот район. Местные планы структур повторяют этот процесс до уровня местных дорог, подразделения земли, участков для общественных объектов, парков, коммунальных служб и т. д., чтобы информировать заключительную фазу строительства дорог и инфраструктуры и зонирования земли.
Планы структур были впервые введены Законом о городском и сельском планировании 1968 года как стратегические планы развития, подготовленные либо окружным советом , либо местными органами власти, работающими совместно. Они состояли из широкой структуры политик, рассчитанных на 20 лет вперед, подкрепленных «ключевой диаграммой», показывающей землепользование, транспорт и экологические предложения в виде диаграмм (то есть не на основе карты, привязанной к местоположению). Местные планы, подготовленные районными, а не окружными советами, должны были соответствовать общей стратегии, изложенной в плане структуры.
Структурные планы все чаще критиковались в 1980-х и 1990-х годах за длительность времени, необходимого для их подготовки и принятия, их часто абстрактный характер и за навязывание ненужного уровня политики выше уровня местного районного совета. Это стало все более очевидным с созданием региональных конференций по планированию (позднее региональных ассамблей ) и разработкой Руководства по региональному планированию после середины 1980-х годов.
Структурные планы в Великобритании были отменены в рамках новой системы планов развития, введенной после принятия законодательства 2004 года. Их заменили региональные пространственные стратегии и местные документы по развитию , в частности основные стратегии . Региональные пространственные стратегии с тех пор были отменены в рамках отмены коалиционным правительством в 2010 году Агентств регионального развития. На местном уровне местные планы теперь наиболее близки по своей природе к бывшим структурным планам.
В Западной Австралии планы структур не имеют правового статуса в соответствии с Законом о планировании и развитии 2005 года [2] и, следовательно, не могут напрямую контролировать использование земли. Однако они предусмотрены Государственной политикой планирования, подготовленной в соответствии с этим Законом Комиссией по планированию Западной Австралии [3], и одной из их ключевых функций является предложение изменений в зонировании землепользования и предоставление логики планирования для поддержки таких изменений.
В отличие от практики Соединенного Королевства, австралийские планы структур пространственно точны, особенно в отношении элементов плана (например, границ земель, подлежащих защите, земель, зарезервированных для крупной инфраструктуры и т. д.), которые должны быть «закреплены» пространственно определенным планом. Элементы, которые не должны быть закреплены на этом уровне планирования, могут быть указаны приблизительно и «закреплены» пространственно последующим, более подробным уровнем плана структуры.