stringtranslate.com

Верховный суд Японии

Верховный суд Японии (最高裁判所, Сайко-Сайбансё , сокращенно最高裁 Сайко -Сай ) , расположенный в Хаябусачо , Тиёда , Токио , является высшей судебной инстанцией Японии . Он обладает высшей судебной властью интерпретировать конституцию Японии и решать вопросы национального законодательства. Он обладает полномочиями судебного надзора , что позволяет ему определять конституционность любого закона или официального акта.

История

Современный Верховный суд был учрежден в соответствии со статьей 81 Конституции Японии в 1947 году . судебной власти, но он был омрачен другими важными вопросами о народном суверенитете, роли императора и отказе от войны. [2] Хотя утвержденная формулировка статьи 81 гласит, что суд обладает полномочиями судебного надзора , часть ранней истории суда включала выяснение пределов этих полномочий. [1] В 1948 году суд заявил, что конституция призвана установить тип судебного надзора, который практикуется в Соединенных Штатах . В 1952 году было уточнено, что полномочия применяются только в случаях, имеющих конкретный случай. [1] [3]

В 1960-х и 1970-х годах Верховный суд пережил «судебный кризис» между судьями старшего возраста и, как правило, более молодыми судьями-либералами. [4] [5] [6] Например, возникли разногласия, когда некоторые судьи в судах низшей инстанции считались срывающими выполнение постановлений, ограничивающих антиправительственные демонстрации. [4] В 1971 году Верховный суд намеренно не назначил повторно помощника судьи Ясауаки Миямото, который участвовал в юридической организации, связанной с левыми идеологическими взглядами. [5] [7] Это «Дело Миямото» вызвало широкое освещение в СМИ и протесты со стороны других судей. [7] С тех пор ни один судья не был назначен повторно. [7] В конечном итоге, в 1960-х и 1970-х годах суд был изменен и стал более консервативным, с большим представительством среди судей пожизненных государственных служащих, что привело к принятию решений, которые имели тенденцию ограничивать свободу выражения мнений и публичные демонстрации. [4]

Полномочия и обязанности

Статья 81 Конституции Японии определяет Верховный суд как суд последней инстанции и позволяет ему осуществлять судебный надзор посредством «полномочия определять конституционность любого закона, приказа, постановления или официального акта». [3] Выполняя свою первую роль суда последней инстанции, Верховный суд рассматривает гражданские, административные и уголовные дела, обжалованные в судах низшей инстанции. [3] Эта ответственность и неспособность действовать по своему усмотрению при рассмотрении апелляций приводит к тому, что гражданские и уголовные апелляции составляют значительную часть его нагрузки. [3] [8] В своей второй роли Верховный суд может осуществлять свои полномочия по судебному надзору при обжаловании конкретного правового спора, связанного с нарушением или неправильным толкованием конституции. [3] [9]

Верховный суд также управляет работой, бюджетом и персоналом всех судов Японии. [10] [11] Решения принимаются на регулярной конференции судей Верховного суда и реализуются Административным бюро Верховного суда. [10] Председатель Верховного суда через канцелярию Генерального секретариата также осуществляет широкий контроль над судебным персоналом, включая судей. [6] [12] Это включает в себя возможность определять должности судей, что оказывает существенное влияние на их карьеру и возможности карьерного роста. [12] Верховный суд также курирует Институт юридических исследований и обучения , который потенциальные юристы, сдавшие национальный экзамен на адвоката, обязаны посещать для получения практической подготовки. [11]

Использование судебного надзора

Хотя Верховный суд установил право отменять неконституционное законодательство, он использовал это право крайне редко. [13] [14] По простому подсчету, Верховный суд отменил только восемь законов по конституционным основаниям за шесть десятилетий, в течение которых Федеральный конституционный суд Германии отменил более 600, Верховный суд США - более 900, и Верховный суд Индии - более 2600. [14] Более того, по крайней мере в одном случае, когда было обнаружено конституционное нарушение, касающееся распределения избирательных округов, суд не смог добиться выполнения своего решения. [14]

Наблюдатели предложили несколько возможных причин этого. Одна из критических точек зрения состоит в том, что на членский состав Верховного суда влияет политическое доминирование ЛДП , и поэтому они с меньшей вероятностью будут оспаривать законы, принятые единомышленниками в Национальном парламенте . [14] [15] Также может возникнуть желание поддерживать хорошие отношения с судьями Министерства юстиции или других ведомств. [13] Другая критическая точка зрения заключается в том, что суд функционирует как бюрократия, а консервативное руководство продвигает судей-единомышленников, которые с меньшей вероятностью будут принимать важные решения. [14] [15] Исторический взгляд утверждает, что первые судьи находились под влиянием Конституции Мэйдзи и традиции немецкой юриспруденции, которая не позволяла отменить неконституционное законодательство, и что со временем это ожидание привело к нежеланию действовать в политически чувствительных делах, чтобы сохранить независимость судебной власти. [8]

Еще одним благоприятным объяснением является роль Законодательного бюро Кабинета министров в правовой экосистеме. Бюро состоит из старших бюрократов и меньшинства судей, некоторые из которых впоследствии присоединяются к Верховному суду. [14] Он несет ответственность за тщательное расследование государственного законодательства, чтобы избежать конституционных недостатков. [13] [14] Сторонники этой точки зрения утверждают, что этот процесс предотвращает необходимость для Верховного суда часто отменять законодательство, поскольку нарушения конституции устраняются на законодательной стадии. [6] [14] [16]

Состав

Большая скамейка

Состав Верховного суда определен Законом о судебной власти 1947 года. [8] Верховный суд состоит из главного судьи и 14 других судей. Эти судьи разделены на три коллегии по пять человек, которые выносят решения по большинству апелляций. Вопросы толкования Конституции рассматриваются Большой коллегией из всех 15 судей, девять из которых необходимы для кворума . [9]

Помощники судей Верховного суда выбираются и назначаются Кабинетом министров Японии , но главный судья отличается тем, что назначается императором Японии . [8] Судьи должны быть старше сорока лет и обладать обширными знаниями законодательства. [17] В отличие от других стран, судьи Верховного суда в Японии подлежат выборам , проводимым одновременно с первыми всеобщими выборами после их назначения. Судью отстраняют от должности, если против него проголосовало большинство, но судью Верховного суда никогда не увольняли таким образом. [3] [18] Хотя публичный пересмотр должен проводиться каждые десять лет после назначения, поскольку судьи обычно назначаются в возрасте шестидесяти лет и старше и должны выйти на пенсию в возрасте семидесяти лет , фактически не существует «второго пересмотра». [6] [18]

Особенностью Верховного суда Японии является некодифицированный обычай, согласно которому места в суде распределяются между различными юридическими профессиями: профессиональными судьями, частными адвокатами, прокурорами, учеными и бюрократами. [4] Численность каждой группы подвергалась некоторым изменениям, но в целом была на удивление стабильной с момента создания суда. [4]

Средство

Фасад здания Верховного суда

Современный Верховный суд впервые был созван в мае 1947 года в бывшем помещении Тайного совета Токийского императорского дворца . В сентябре того же года он переехал в здание окружного суда Токио. [19] Он должен был занять здание Верховного суда , предыдущего высшего суда в эпоху императорской Японии , но здание было в значительной степени разрушено во время войны, и его пришлось восстанавливать. В октябре 1949 года реконструкция была завершена, и Верховный суд Японии будет использовать здание в течение двадцати пяти лет. [19] [20]

В 1964 году был создан план нового здания Верховного суда. Было решено, что здание будет построено в современном стиле, а проект будет выбран на открытом конкурсе. [19] Из 217 заявок было выбрано одно, поданное совместными усилиями 17 человек, включая архитектора Шиничи Окада. [19] [21] Строительство началось в 1971 году и завершилось в 1974 году. [19] [21] Новое и ныне действующее здание Верховного суда расположено по адресу 4-2 Хаябуса-чо, Тиёда, Токио. [20] Оно имеет железобетонную конструкцию и широко использует японский белый гранит, как и предыдущее здание Верховного суда. [21] [20] Есть пять этажей над землей и два этажа под землей. [21]

Судьи

Действующие судьи: [22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc Окудайра, Ясухиро (1990). «Сорок лет Конституции и ее различные влияния: японские, американские и европейские». Право и современные проблемы . 53 (1): 17–49. дои : 10.2307/1191824. ISSN  0023-9186. JSTOR  1191824.
  2. ^ Кавагиси, Нориказу (1 апреля 2007 г.). «Рождение судебного надзора в Японии». Международный журнал конституционного права . 5 (2): 308–331. дои : 10.1093/icon/mom011. ISSN  1474-2640 . Проверено 11 июля 2020 г.
  3. ^ abcdef Тадано, Масахито (2018). «Роль судебной власти в защите основных прав в Японии». В Юмико Наканиси (ред.). Современные проблемы права прав человека: Европа и Азия . Сингапур: Спрингер. стр. 73–90. дои : 10.1007/978-981-10-6129-5_4. ISBN 978-981-10-6129-5.
  4. ^ abcde Repeta, Лоуренс [на японском языке] (2011). «Зарезервированные места в Верховном суде Японии». Обзор права Вашингтонского университета . 88 (6): 33.
  5. ^ Аб Данельски, Дэвид Дж (1974). «Политическое влияние Верховного суда Японии». Обзор закона Нотр-Дама . 49 (5): 27.
  6. ^ abcd Фудзита, Токиосу (1 января 2011 г.). «Верховный суд Японии: комментарий к недавней работе ученых в Соединенных Штатах». Обзор права Вашингтонского университета . 88 (6): 1507–1526. ISSN  2166-8000.
  7. ^ abc Хейли, Джон (22 августа 2002 г.). Судебная система Японии: сохранение целостности, автономии и общественного доверия (PDF) . Закон в Японии: поворотный момент, Сиэтл. Закон в Японии: на переломном этапе. S2CID  155394286. Архивировано из оригинала (PDF) 13 февраля 2020 г.
  8. ^ abcd Мацуи, Сигенори (2011). «Почему Верховный суд Японии такой консервативный?». Обзор права Вашингтонского университета . Принятие решений Верховным судом Японии. 88 (6): 50.
  9. ^ ab «Суды в Японии» (PDF) . Верховный суд Японии . 2020 . Проверено 10 июля 2020 г.
  10. ^ Аб Чикуса, Хидео (1999). «Верховный суд Японии - его институт и история». Обзор законодательства СМУ . 52 (4): 13.
  11. ^ Аб Камия, Сэцуко (17 сентября 2008 г.). «Верховный суд – место последней судебной инстанции». Джапан Таймс . Проверено 11 июля 2020 г.
  12. ^ аб Рамсиер, Дж. Марк; Расмусен, Эрик Б. (1 июня 2006 г.). «Дело в пользу управляемых судей: опыт Японии после политического переворота 1993 года» (PDF) . Обзор права Пенсильванского университета . 154 (6): 1879. doi : 10.2307/40041354. ISSN  0041-9907. JSTOR  40041354. S2CID  5791013.
  13. ^ abc Хасебе, Ясуо (1 апреля 2007 г.). «Верховный суд Японии: его решения по избирательным системам и экономическим свободам». Международный журнал конституционного права . 5 (2): 296–307. дои : 10.1093/icon/mom004. ISSN  1474-2640 . Проверено 10 июля 2020 г.
  14. ^ abcdefgh Law, Дэвид С. (2011). «Почему судебный пересмотр не удался в Японии?». Обзор права Вашингтонского университета . Принятие решений Верховным судом Японии. 88 (6).
  15. ^ Аб Кейичи, Мураока (22 июня 2020 г.). «Независимость судейской коллегии: политические и бюрократические ограничения японской судебной системы». nippon.com . Проверено 10 июля 2020 г.
  16. ↑ Сато, Дзюнъити (1 января 2008 г.). «Судебный пересмотр в Японии: обзор прецедентного права и изучение тенденций в конституционном надзоре Верховного суда Японии». Лойола из Los Angeles Law Review . 41 (2): 603–628 . Проверено 13 февраля 2019 г.
  17. ^ «Закон о суде». 16 апреля 1947 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2021 г. Проверено 10 июля 2020 г.
  18. ^ ab «Редакционная статья: Обзор главных судей». Асахи Симбун . 27 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 1 октября 2009 года . Проверено 15 октября 2009 г.
  19. ^ abcde 写真で見る最高裁判所の50年 [50 лет Верховному суду в фотографиях] (PDF) . Верховный суд Японии (на японском языке).
  20. ^ abc 第30回 ふたつの最高裁判所庁舎｜鹿島の軌跡｜鹿島建設株式会社 [30-е здание Верховного суда | Путь Касимы] (на японском языке). Касима Строительная Компания, ООО 04.10.2010 . Проверено 11 июля 2020 г.
  21. ^ abcd 官庁営繕：最高裁判所庁舎 - 国土交通省 [Правительственный ремонт: здание Верховного суда - Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма]. Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма (на японском языке) . Проверено 11 июля 2020 г.
  22. ^ «Судьи Верховного суда». Верховный суд Японии . Проверено 12 июля 2020 г.

дальнейшее чтение

Внешние ссылки