После Второй мировой войны Швеция рассматривала возможность создания ядерного оружия для защиты от наступления со стороны Советского Союза . С 1945 по 1972 год [1] правительство осуществляло секретную программу по созданию ядерного оружия под видом исследований в области гражданской обороны в Шведском национальном институте оборонных исследований (FOA).
К концу 1950-х годов работа достигла точки, когда подземные испытания стали осуществимы. Однако в это время Риксдаг запретил исследования и разработки ядерного оружия, пообещав, что исследования должны проводиться только в целях защиты от ядерного нападения. Они оставили за собой право продолжать разработку наступательного оружия в будущем.
В последние годы рассекреченные документы показали, что Швеция была гораздо ближе к обладанию ядерной бомбой, чем считалось ранее. К 1965 году большая часть бомбы уже была построена, и потребовалось бы еще 6 месяцев, чтобы ее задействовать, если бы проект получил зеленый свет. Вскоре после этого были бы построены еще две бомбы. [2]
Возможность продолжить разработку оружия была отклонена в 1966 году, а последующее подписание Швецией Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1968 году положило начало свертыванию программы, которая окончательно завершилась в 1972 году. Соединенные Штаты оказали сильное влияние на Швецию, заставив ее отказаться от своей программы создания ядерного оружия. [2]
В заключительной фазе Второй мировой войны шведское правительство увидело ценность в будущем ядерной энергетики, особенно в интересе союзников к шведским месторождениям урана, содержащим черные сланцы . Это привело к предложениям о том, что Швеция должна установить государственный контроль над своими природными ресурсами, включая уран. В частности, такой контроль включал бы экспортный контроль над ураном в сотрудничестве с американским и британским правительствами, исключительный шведский контроль над урановой рудой и запрет на коммерческую добычу урана. [1]
Через своих советников, включая Манне Зигбана и других, правительство осознало связь между своей рудой и ядерным оружием. После того, как американский посол Гершель Джонсон поднял этот вопрос в разговоре с государственным секретарем по иностранным делам Стигом Салин 27 июля 1945 года, этот вопрос был поднят на заседании правительства 2 августа. 11 сентября Швеция взяла на себя обязательство установить государственный контроль над добычей и экспортом урана. Швеция отклонила американское предложение о праве на покупку шведского урана, а также право наложить вето на предложенный шведский экспорт урана. [3]
Начало холодной войны и опасения нападения со стороны Советского Союза привели к росту интереса к Швеции, обладающей собственным ядерным арсеналом. Их интересовало только тактическое ядерное оружие , которое могло бы использоваться в оборонительных целях на шведской территории или в близлежащих морях. [4] [ недостаточно конкретно для проверки ] По причинам, не связанным напрямую с безопасностью, Швеция никогда не рассматривала стратегическое ядерное оружие , которое могло бы достичь Советского Союза . Британские и американские идеи оказали сильное влияние на доктринальное мышление шведских вооруженных сил в то время. [ оригинальное исследование? ]
Физически-ориентированные оборонные исследования начались в Швеции во время Второй мировой войны и привлекли многих выдающихся шведских физиков в Военный институт физики (MFI), основанный в 1941 году. Здесь основное внимание уделялось обычным вооружениям . В 1945 году MFI объединился с двумя другими организациями, чтобы сформировать Шведский национальный институт оборонных исследований (FOA) в соответствии с предложением 1944 года о реорганизации шведских оборонных исследований. [5] Исследования в FOA были сосредоточены на таких вещах, как реактивные двигатели , ракетные технологии , системы кумулятивных зарядов и радары .
В августе 1945 года, всего через несколько дней после бомбардировки Хиросимы, Верховный главнокомандующий вооруженными силами Швеции Хельге Юнг через недавно назначенного научного сотрудника Торстена Шмидта обратился к недавно созданному FOA с просьбой выяснить, что известно об этом новом оружии. [6] Первый отчет FOA Верховному главнокомандующему в конце 1945 года был в значительной степени основан на отчете Смита , официальном отчете США о Манхэттенском проекте и стоящих за ним физических принципах, который был опубликован 12 августа. [7]
Как только стало известно о ядерных бомбах, как ядерное оружие, так и ядерная энергия привлекли к себе значительное внимание во многих странах. Сразу после выхода доклада Смита в США начались дискуссии о мирном использовании ядерной энергии.
Исследования военного и гражданского использования ядерной энергии начались в Швеции еще до конца 1945 года. В ноябре 1945 года был основан Атомный комитет (Atomkommittén, AC). AC был консультативным комитетом экспертов, задачей которого было разработать план обороны и наметить альтернативные пути развития гражданской ядерной программы (атомной энергетики). В 1947 году правительство создало атомную энергетическую компанию AB Atomenergi , 57 процентов которой принадлежали правительству, а остальные 43 процента принадлежали ряду частных компаний, работающих в горнодобывающей, сталелитейной и обрабатывающей промышленности. Задачей компании было развитие гражданской ядерной энергетики. [8]
Несмотря на то, что большая часть военных исследований держалась в секрете, кажется, что связь между военными и гражданскими проектами изначально не была спорной и была необходимой из-за отсутствия доступных ресурсов и опыта. AB Atomenergi имела тесные отношения с FOA с самого начала и подписала соглашение о сотрудничестве в 1948 году. FOA уже создала исследовательскую зону к югу от Стокгольма (FOA Grindsjön ), которая стала эпицентром военных исследований и разработок (НИОКР). [9] Таким образом, шведская ядерная программа возникла как совместное государственно-коммерческое предприятие, весьма отличное от других программ ядерного оружия, традиционно управляемых исключительно государством. [9] Когда движение против ядерного оружия начало набирать влияние в конце 1950-х годов и усилилось в 1960-х годах, связь между военными и гражданскими ядерными исследованиями стала рассматриваться с подозрением.
В октябре 1945 года FOA подала запрос на дополнительное финансирование исследований ядерного оружия. Финансирование в конечном итоге было предоставлено. Начиная с 1946 года Швеция быстро создала хорошо организованную и хорошо финансируемую программу исследований ядерного оружия (под видом «исследований гражданской обороны»), разделенную на пять отдельных областей: исследования, производство плутония, финансирование строительства реакторов и обогатительных установок, приобретение систем доставки, а также испытания и сборка ядерного оружия. [12] Кафедра ядерной физики была основана в начале 1946 года в рамках кафедры физики FOA (FOA 2), и к середине 1946 года в ней работало около 20 исследователей FOA и примерно такое же количество внешних исследователей, занимающихся исследованиями ядерного оружия или ядерной энергии. Швеция оказалась в выгодном положении, поскольку она была и остается очень богатой природным ураном. Однако содержание руды довольно низкое (в основном сланец), и поэтому требуется обширная добыча и измельчение. Природный уран впоследствии предполагалось перерабатывать и использовать в качестве топлива в реакторах (рециклинг плутония).
В 1947 году по инициативе Атомного комитета была основана компания AB Atomenergi (AE) с целью строительства экспериментальных реакторов и разработки методов извлечения урана из низкосортных шведских месторождений для гражданских и военных нужд. С 1948 года произошло разделение функций между FOA и AB Atomenergi. AE сосредоточилась на разработке методов отделения плутония от урана и продуктов деления (переработка), чтобы позволить использовать плутоний в качестве топлива в реакторах (рециклинг плутония). Эта процедура позволила бы более эффективно использовать природный уран. [13] Пока FOA занималась урановой деятельностью, было составлено соглашение о сотрудничестве (с окончательным одобрением правительства в 1950 году), чтобы гарантировать, что военные исследования могут извлечь выгоду из недавно начатой гражданской ядерной деятельности. [14]
Фактическое начало программы создания ядерного оружия произошло в 1948 году. В феврале правление FOA решило направить оборонные исследования на работу над ядерным оружием, возможно, из-за разногласий, возникших между FOA и AB Atomenergi. Всего через несколько дней после принятия решения Верховный главнокомандующий Нильс Сведлунд поручил FOA изучить возможности для Швеции получить ядерное оружие. Исследование было проведено быстро, и 4 мая 1948 года отчет был окончательно оформлен Густавом Люнггреном (начальником FOA 1, кафедра химии) и Торстеном Магнуссоном (начальником FOA 2) в качестве подписавших. Центральным моментом расследования было то, что они выступали за инвестирование в ядерное оружие на основе плутония, а не высокообогащенного урана (U-235), поскольку вариант с ураном оказался технически более сложным. Расследование также включало в себя обобщенный план шведского проекта по созданию ядерного оружия с первичными оценками времени и расходов. Согласно отчету, временные рамки определялись установкой реакторов, добычей сырья для них и производством плутония в реакторах, а не строительством самого ядерного оружия. Фактором, способствовавшим этой оценке, была неверная оценка критической массы плутониевой ямки , которая, как предполагалось, составляла 20–50 кг вместо фактических 6 кг. [15]
Для создания плутония, необходимого для ядерного оружия, планировалось запустить реакторы на тяжелой воде , где уран будет превращаться в плутоний-239 (Pu-239). Основные материалы, необходимые в больших количествах, включали уран, тяжелую воду и графит , материалы, которые было трудно получить из-за американского экспортного контроля, установленного для предотвращения приобретения ядерного оружия другими странами. Значительные количества урана существовали в качестве примеси в шведских месторождениях черного сланца , которые уже использовались во время Второй мировой войны шведскими сланцевыми нефтяными компаниями для производства топлива, стратегическая ценность которого впервые была осознана после предложений союзников. [1] Ранстад был спроектирован как крупный источник урана. [16]
В обстановке секретности Швеция закупила пять тонн тяжелой воды у Норвегии . Позже они планировали производить тяжелую воду на заводе в Юнгаверке . Приобретение графита считалось простым делом. Доступ к необходимому количеству плутония оставался ключевым технологическим вопросом на протяжении всей шведской программы по созданию ядерного оружия.
Уже осенью 1948 года критика прозвучала в совместном заявлении AB Atomenergi и Atom Commission. Отчеты FOA предсказывали военную монополию на шведские урановые ресурсы в ущерб гражданским исследованиям, и что гораздо большие ресурсы выделялись на производство плутония. Осуществимость плутониевого проекта была под вопросом. Это был первый признак антагонизма интересов между военными и гражданскими сторонниками ядерной энергетики. Планы основывались на идее, что каждое ядерное устройство требовало 50 кг, а не 6 кг плутония. Никто из участников проекта не понимал, что это было, по сути, переоценкой. Хотя программа была масштабирована для производства 5-10 единиц оружия в год, учитывая предполагаемое производство 1 кг Pu-239 в день, на самом деле она была масштабирована для производства шестидесяти. [17]
В начале 1950-х годов соперничество между Соединенными Штатами и СССР заметно усилилось. Распространение производства ядерного оружия возросло так же значительно, как и взрыв Советского Союза своей первой ядерной бомбы в 1949 году, а в 1953 году — своей первой водородной бомбы . Началась Корейская война , и США приняли стратегию массированного возмездия после любого использования ядерного оружия. Эта политика повысила стратегическую ценность Скандинавии как потенциального места для стратегических бомбардировщиков в пределах досягаемости СССР.
В 1952 году командующий ВВС Бенгт Норденшельд предложил Швеции выйти за рамки оборонительных исследований ядерного оружия и его последствий. FOA исследовал потенциальное приобретение ядерного оружия. В 1954 году Нильс Сведлунд, Верховный главнокомандующий шведскими вооруженными силами, публично заявил, что ядерное оружие имеет решающее значение для национальной безопасности страны. В отчете 1954 года обсуждались новые виды оружия, включая автономное оружие, радиоэлектронную войну и ядерное/биологическое/химическое оружие. Сведлунд написал в предисловии к отчету, что Швеции необходимы защита и контрмеры против этого нового оружия, и ей необходимо приобрести наиболее подходящие и осуществимые для самой Швеции. [18] Также подчеркивалось, что неприсоединившийся статус Швеции подразумевает, что Швеция, в отличие от соседних членов НАТО , Дании и Норвегии, не получает никаких гарантий ядерного оружия от сверхдержавы. По его оценке, положение Швеции между двумя сверхдержавами и быстро меняющаяся технологическая среда, утверждали в пользу наличия у Швеции ядерного оружия. [19] Хотя Министерство обороны и Верховный главнокомандующий избегали изложения каких-либо конкретных планов по приобретению ядерного оружия в докладе 1954 года, даже официальные военные издания Швеции открыто выступали за ядерное вооружение. Хотя двумя годами ранее командующий ВВС Бенгт Норденшельд уже выступал за наличие у Швеции ядерного оружия, его комментарии были поняты как личное мнение и не вызвали особых споров в то время. [20]
Шведский парламент принял решение о реализации программы по тяжелой воде, направленной на производство реакторов, загруженных природным ураном. Программа называлась den svenska linjen («шведская линия») и была одним из крупнейших промышленных проектов в истории Швеции. [13] Еще одной особенностью ядерной политики Швеции было то, что программа оставалась в основном под контролем государства.
«Шведская линия» включала в себя следующие принципы проектирования: использовать в качестве топлива природный уран, поскольку Швеция имела обильные запасы урана; использовать в качестве замедлителя тяжелую воду вместо легкой; иметь возможность перезаправлять реактор таким образом, чтобы отработанное топливо можно было заменить изотопным составом плутония на определенной стадии процесса. [21] [ ненадежный источник? ]
Первый шведский ядерный реактор, R1, был запущен в 1951 году и был помещен в вырытую пещеру под Королевским технологическим институтом в Стокгольме . Это был небольшой экспериментальный реактор с тепловой мощностью 1 МВт. Целью R1 было не производство электроэнергии или плутония, а получение знаний о физике реактора. [21] [ ненадежный источник? ] Кроме того, место добычи урана в Кварнторпе достигло своей запланированной производственной мощности. В 1953 году шведские ученые поняли, что критическая масса для ядерного оружия на основе плутония была переоценена, и эта цифра была снижена до 5–10 кг в отчете Сигварда Эклунда , что означало, что потребность в производстве плутония была значительно меньше, чем предполагалось ранее. В 1955 году FOA пришла к выводу, что Швеция сможет производить ядерное оружие, как только у нее будет плутониевый реактор. [13]
В 1956 году второй реактор, R2, был куплен у Соединенных Штатов под двусторонними гарантиями. Третий реактор, более известный как Ågesta , был спроектирован как установка двойного назначения для производства электроэнергии и небольшого количества плутония в кризисной ситуации. В 1957 году FOA предложила использовать Ågesta для быстрого производства небольшого количества оружия. Четвертый энергетический реактор, Marviken , был установлен для производства большего количества ядерного топлива для арсенала из 100 единиц оружия. В мае 1957 года Верховный главнокомандующий дал FOA задание провести новое исследование возможностей производства ядерного оружия, сосредоточенное на варианте плутония. [13] Marviken находился примерно в 150 км от Стокгольма. Первоначально он был спроектирован как тяжеловодный реактор под давлением мощностью 100 МВт, имеющий вторичный контур, где пар вырабатывается из обычной воды. Тем временем, параллельно с реактором под давлением, велась разработка более крупного и сложного проекта реактора. Альтернативная конструкция включала в себя механизм перегрева, внутреннюю перестановочную машину и сложный процесс кипячения воды, что в конечном итоге усложняло конструкцию и вызывало серьезные опасения. [21] [ ненадежный источник? ]
На заседании правительства в ноябре 1955 года впервые был поднят вопрос о приобретении Швецией ядерного оружия. Оппозиционная Консервативная партия призвала к приобретению ядерного оружия, повысив общественную значимость этого вопроса. В опросах 1955 года большинство населения Швеции, правящие социал-демократы и вооруженные силы проголосовали за то, чтобы Швеция была вооружена ядерным оружием. [13] Социал-демократы были настроены неоднозначно: большинство скептически относились к программе ядерного оружия, тогда как их лидер и тогдашний премьер-министр Таге Эрландер склонялись к ядерному варианту. Раскол в правящей партии стал достоянием общественности. В 1956 году антиядерная фракция партии дала понять, что не поддержит приобретение ядерного оружия. По мере углубления партийного кризиса в 1957 году большинство социал-демократов и электорат, по-видимому, выступали за ядерное оружие. В 1957 году Верховный главнокомандующий в своем докладе занял официальную позицию по приобретению Швецией тактического ядерного оружия. В том же году FOA (по просьбе начальника) провела детальное исследование того, что потребуется для разработки шведских ядерных устройств на основе плутония с оценками сроков и затрат. Многое было связано с исследованиями плутония и его свойств, исследованиями, которые требовали очень сложных и высокозащищенных объектов из-за многочисленных опасностей плутония. [22]
Официальная позиция, занятая Сведлундом в 1957 году, вывела ядерный вопрос в сферу публичных политических дебатов в Швеции. Первоначально центристские правоцентристские политики и СМИ были в основном позитивны, в то время как социал-демократы были в значительной степени разделены. Во время последующих событий правительство снова пыталось избежать принятия явной позиции, несмотря на то, что оборонительная позиция была изложена на основе позиции Сведлунда от 1957 года, а напряженность во всем мире росла. Прагматичным решением было не инвестировать напрямую в разработку шведского ядерного оружия, а обеспечить увеличенное финансирование оборонных исследований в области ядерного оружия и дать термину «ядерное оружие» очень широкое толкование. [23]
Соединенные Штаты были обеспокоены перспективой ядерной Швеции, которая ставила мир под угрозу дальнейшего распространения ядерного оружия. В 1956 году Соединенные Штаты и Швеция подписали соглашение о гражданском сотрудничестве в области ядерной энергетики. Обе стороны согласились обмениваться информацией относительно строительства, эксплуатации и разработки исследовательских реакторов. Шведское правительство обязалось предоставлять AEC информацию относительно разработок в области ядерной энергетики в Швеции. [24] Сделка также подразумевала, что ядерный зонтик США будет защищать Швецию, и поэтому не было никакой необходимости в каком-либо ядерном оружии. В мае 1956 года Национальная федерация социал-демократических женщин Швеции выступила против ядерного оружия, которое до этого не было серьезной общественной проблемой в Швеции. [25] Позиция Сведлунда стала центром интенсивных дебатов в СМИ в 1957 году. Главный директор FOA, Хьюго Ларссон , также помог активизировать дебаты своим интервью в Dagens Eko в 1957 году, в котором он сказал, что у Швеции есть ресурсы для создания ядерного оружия, которое может быть завершено в 1963–1964 годах. [26] Среди сторонников шведской программы ядерного оружия были главный редактор Dagens Nyheter Герберт Тингстен и бывший министр обороны от Социал-демократической партии Пер Эдвин Скёльд . [27] Даже потенциальный лидер Либеральной народной партии Пер Альмарк был сторонником шведского ядерного оружия. [28] Многие из противников разработки шведского ядерного оружия были в культурных левых кругах. Проблема ядерного оружия часто появлялась на страницах культурной прессы. Между тем, среди противников были Инга Торссон , Эрнст Вигфорс и Остен Унден . Редактор Folket i Bild Пер Андерс Фогельстрём выступал против шведского ядерного оружия в журнале и опубликовал книгу «Вместо атомной бомбы» вместе с социал-демократическим студентом-политиком Роландом Мореллем. В 1957 году они инициировали петицию против шведского ядерного оружия, которую подписали 95 000 человек и которая была передана Таге Эрландеру в феврале 1958 года. [25]
Опросы 1960-х годов также отражали растущее общественное возмущение программой ядерного оружия. В конце 1950-х годов было основано низовое движение — «Aktionsgruppen mot svenska atomvapen», AMSA (Группа действий против шведских атомных бомб), которое добилось больших успехов в борьбе против шведских намерений создать ядерное оружие. [29] Будучи членом Совета Безопасности ООН , Швеция в 1957 году выдвинула предложение о моратории на ядерные испытания. «Международные дискуссии по разоружению и нормы нераспространения, возникшие с середины 1950-х годов и приведшие в 1968 году к ДНЯО, также повлияли на шведские общественные дебаты и усилили аргументы против приобретения шведским ядерным оружием». [29]
В июле 1958 года FOA разработало две различные исследовательские программы: [30] - «S-программа» под названием «Исследования по защите и обороне от атомного оружия». - «L-программа» под названием «Исследования по подготовке данных для проектирования ядерных взрывных устройств». Проект L-программы по сути был обновлением данных, собранных для Верховного главнокомандующего годом ранее. S-программа, которая появилась сейчас впервые, была описана как программа по развитию знаний о ядерном оружии, которая требовала создания шведской оборонительной доктрины без ядерного оружия, которая была бы принята для ведения войны, в которой мог бы произойти ядерный удар. Несмотря на совершенно иное описание цели, S-программа включала в себя те же мероприятия, что и L-программа, за исключением того, что она была урезана примерно до 75% от стоимости. S-программа соответствовала как цели Главнокомандующего по приобретению ядерного оружия, так и двойственности социал-демократического правительства, которую FOA под руководством своего нового главного директора Мартина Ферма , по-видимому, осознала. Таким образом, с таким предложением правительство могло бы финансировать почти все исследовательские мероприятия, необходимые для реализации шведской программы ядерного оружия, однако оно утверждало, что не будет этого делать.
Независимо от замысла S-программы, Сведлунд решил немедленно получить одобрение L-программы. В отдельных обсуждениях между начальником и министром обороны Свеном Андерссоном осенью 1958 года относительно ядерного оружия и бюджетного плана на предстоящие финансовые годы Андерссон ясно дал понять, что он выступает за приобретение ядерного оружия, но раскол внутри социал-демократов был настолько резким, что лучше было не выносить этот вопрос на обсуждение. Премьер-министр Эрландер считал, что нужно изучить вопрос в комитете партии и выступить с предложением на ежегодном партийном съезде в 1960 году. Андерссон пытался убедить начальника не запрашивать бюджетные ресурсы для L-программы, потому что они, скорее всего, будут отклонены. Несмотря на предложения Андерссона, Верховный главнокомандующий вместо этого решил включить средства на L-программу в свое бюджетное предложение на 1959/1960 финансовый год. Дневники Сведлунда и другие документы свидетельствуют о том, что он имел ограниченное понимание политической игры, не в последнюю очередь внутри партий, хотя его собственные заявления в 1957 году способствовали созданию сопротивления ядерному оружию. Он также считал, что многие из высокопоставленных политиков смогут справиться с этим вопросом так, как он хотел. Его отсутствие гибкости и вера в то, что личные связи преодолеют политическую оппозицию, в конечном итоге погубили его запрос на финансирование L-программы. [31] В то время как L-программа осталась без финансирования, FOA получила крупные ассигнования на финансовый год 1959/1960 для «расширения исследований в атомной, ракетной, контрмерной и других областях», в которых S-программа была актуальна. [32]
В ноябре 1958 года Таге Эрландер созвал партийный Комитет по атомному оружию (AWC), где собрались сторонники обеих сторон и военные эксперты. Премьер-министр изначально был склонен занять проядерную сторону, в то же время он не хотел рисковать разделением партии по ядерному вопросу. Социал-демократам, которые продолжали терять свой электорат, пришлось создать коалицию с категорически антиядерными коммунистами. [33] Улоф Пальме был секретарем рабочей группы по ядерному вопросу.
Пальме представил свой доклад 12 ноября 1959 года. В докладе предлагается, чтобы Швеция решила сохранить свободу действий, т. е. не придерживаться каких-либо взглядов в вопросе приобретения ядерного оружия. В качестве уступки противникам ядерного оружия Пальме предложил отложить окончательное решение о приобретении ядерного оружия. Свобода действий должна поддерживаться посредством продолжения исследований ядерного оружия и четкой демонстрации сторонникам ядерного оружия того, что исследования не повлекут за собой никакой реальной задержки, поскольку гражданская ядерная программа велась параллельно с военной программой в течение нескольких лет. Исследования не были явно продвинуты как замена L-программы, скорее они были продвинуты как «расширенные оборонные исследования». В этом докладе подразумевалось, что проект S-программы 1958 года может быть продолжен и фактически даже приблизился к L-программе по своему охвату. [34] Руководство Социал-демократической партии приняло линию рабочей группы 14 декабря 1959 года, то же сделал и съезд партии в 1960 году. [35] Правительственная директива FOA была издана 17 июня 1960 года. [36] В результате в 1958 году шведское правительство запретило исследования и разработки (НИОКР) ядерного оружия. Несмотря на это, исследовательская деятельность, связанная с тем, как лучше всего защититься от нападения с применением ядерного оружия, была продолжена. [33]
В переговорах между премьер-министром Эрландером и верховным главнокомандующим Сведлундом в 1959 году Эрландер подтвердил, что программа расширенных оборонных исследований даст результаты в отношении конструкции боеголовки. Однако он подчеркнул, что не уверен в том, какое влияние она окажет на проблему ядерного оружия, и отложит окончательное решение о производстве до предполагаемой даты завершения в 1963 году. [34] Таким образом, Пальме предпочел отложить важное решение на годы, с целью избежать серьезного раскола в партии, в отличие от сложного компромисса, необходимого для удовлетворения желаний обеих сторон в долгосрочной перспективе. Смысл этой доктрины означал, что почти любые ядерные исследования могут проводиться в соответствии с условиями «оборонных исследований» и «свободы действий», в то время как социал-демократическое руководство и правительство частично включили линии ядерных противников в свои публичные заявления. Поскольку ядерные противники были по сути кооптированы, активность AMSA снизилась, и шведское движение за мир начало фокусироваться в первую очередь на защите сокращения ядерных арсеналов в основных ядерных державах. Когда правительство подняло этот вопрос в 1961 году, Эрландер сказал, что теперь он сам качнулся в отрицательном направлении относительно ядерной программы, по сравнению со своими взглядами 3–4 года назад, которые он никогда не объявлял публично. Решение, которое, как ожидалось, будет принято в ближайшие годы, оставалось приостановленным. Исследования были продолжены, и доктрина свободы действий осталась нетронутой. Научный консультант Эрландера, Торстен Густафсон , был одним из тех, кто выступал за продолжение инвестиций в исследования. [37]
После решения 1956 года относительно дорожной карты Швеции по направлению к ядерной энергетике гражданская ядерная программа начала опережать военную ядерную программу. Это произошло несмотря на то, что «шведская линия» была принята частично для сохранения свободы действий Швеции в отношении разработки ядерного оружия. Две программы расходились по многим причинам. Хотя AB Atomenergi была частью программы ядерного оружия, ее основной целью была разработка ядерных реакторов, пригодных для производства электроэнергии, в процессе опережая таких поставщиков энергии, как Vattenfall и Asea . В начале 1950-х годов Швеция также получила доступ к американским знаниям в области ядерных технологий. Американский президент Дуайт Д. Эйзенхауэр запустил программу «Атом для мира» в своей речи в декабре 1953 года. В 1955 году программа сопровождалась публикацией большого количества документов на Международной конференции по мирному использованию атомной энергии в Женеве .
Благодаря этой программе Швеция смогла получать материалы из Америки быстрее и дешевле, чем если бы она полагалась на внутреннее производство. [38] Однако такой доступ требовал всесторонних гарантий того, что материалы использовались только в гражданских целях. [39] 1 июля 1955 года было подписано первое соглашение между Швецией и Соединенными Штатами относительно ядерных материалов. Второе соглашение о сотрудничестве в гражданских ядерных исследованиях было подписано 18 января 1956 года. В результате Швеция получила доступ к некоторым ранее засекреченным материалам и возможность импортировать небольшие количества обогащенного урана и тяжелой воды по ценам ниже, чем у Норвегии. Соглашение требовало гарантий того, что материалы не будут использоваться для производства ядерного оружия или в любых других военных целях. [40]
Гарантии, которые AB Atomenergi выдала для реактора R3 (Ågestaverket) в 1957 году, подразумевали проблемы для программы ядерного оружия. Она не была запущена до 1963 года и была поставлена под двусторонние гарантии в соответствии с соглашением с Соединенными Штатами от апреля 1958 года, поскольку она должна была использовать топливо, поставляемое США. Основным источником должен был быть реактор Марвикен. Однако конструкция реактора Марвикен была признана неудачной, и работы были прекращены в 1970 году. [41] С 1959 года интерес Швеции к строительству уранового завода в Ранстаде (решение о строительстве которого было принято в 1958 году, а открытие запланировано на 1963 год) и внутренним поставкам тяжелой воды снизился. Таким образом, идея внутренних поставок ядерного топлива и других стратегических материалов была постепенно заброшена, и шведский вклад в «шведскую линию» стал ограничиваться проектированием и строительством ядерных реакторов. [42]
Поскольку гражданская ядерная программа преследовала цель получения энергии, проблема получения доступа к плутонию , как для исследований, так и для последующего производства ядерного оружия, вырисовывалась как самая большая техническая проблема для программы ядерного оружия. Для многих исследовательских целей, таких как металлургия , мог использоваться плутоний, содержащий более 7% Pu-240, хотя эта изотопная смесь не могла использоваться как оружейный плутоний. Плутоний такого состава мог быть получен относительно легко путем переработки отработанного ядерного топлива из гражданских реакторов. Однако для этого потребовалось бы явное нарушение согласованных гарантий. Предпосылкой для такой деятельности было бы проведение ядерной переработки исключительно в Швеции, хотя возможности для этого не существовали, когда реактор R3 был введен в эксплуатацию. [42] Таким образом, реактор R3 был менее полезен для программы ядерного оружия, чем изначально предполагалось.
В результате в 1957 году шведское правительство начало изучать возможность создания и эксплуатации одного или, возможно, двух чисто военных реакторов для производства плутония, расположенных в пещерах . В июле 1958 года после исследования AB Atomenergi и FOA пришли к выводу, что военный реактор, использующий алюминиевые топливные элементы и тяжелую воду в качестве замедлителя, приведет к более низким затратам на производство, чем если бы они использовали гражданские реакторы. Однако такой тип реактора потребовал бы значительных инвестиций, и из-за его предполагаемого подземного расположения на строительство реактора ушло бы 4,5 года. [43] Снижение гражданского интереса к внутренним поставкам сырья привело к пересмотру планов по строительству ядерных оружейных объектов в Швеции в 1959 и 1960 годах. Однако теперь им требовались урановый завод, тяжеловодный реактор и завод по переработке, чтобы иметь возможность поставлять плутоний. Это привело к резкому увеличению сроков и затрат. [42] Эти объекты не были включены ни в один из проектов 1958 года – ни в программы S-, ни в программы L-. Таким образом, их финансирование не было включено в программу расширенных оборонных исследований, одобренную правительством. Оценка ситуации Министерством обороны и FOA в 1961 году пришла к выводу, что ограничивающим фактором [36] для программы ядерного оружия были исключительно поставки плутония. С 1961 года Министерство обороны объявило, что график программы был отложен по этой причине. [44] Единственный плутоний, который когда-либо существовал в Швеции, составлял 100 граммов, полученных из Соединенного Королевства для исследовательских целей. После того, как Швеция отказалась от идеи внутреннего производства плутония, работа была передана Институту атомной энергии (IFA) в Кьеллере , Норвегия . [45]
В 1954 году, когда Верховный главнокомандующий выступал за шведское ядерное оружие, внутреннее производство было не единственным рассматриваемым вариантом. Соглашение с западными державами, которые быстро пришли бы на помощь Швеции, или покупка небольшого количества ядерного оружия у Запада, скорее всего, у США, также рассматривались как варианты. Последний вариант казался наилучшим с точки зрения как времени, так и стоимости, насколько это было возможно. После 1954 года шведское правительство предприняло попытки рассмотреть возможность покупки ядерного оружия у США. Шведское правительство знало, что американское законодательство запрещает такой экспорт, но оно надеялось на благоприятное отношение, несмотря на то, что оно не было государством-членом НАТО. Шведское правительство считало, что США будет заинтересовано в хорошо защищенной Швеции как в оплоте против советской агрессии. [45]
Торстен Магнуссон из FOA встретился с американским посланником Говардом А. Робинсоном в ноябре 1954 года, а Мальте Якобссон из Комитета по атомной энергии поговорил с Льюисом Штрауссом из Комиссии по атомной энергии в апреле 1955 года. Швеция указала, что она была бы заинтересована в покупке примерно 25 ядерных устройств. [45] В 1957 году посол Эрик Бохеман поднял этот вопрос в Государственном департаменте США, в то время как Министерство обороны Швеции запросило возможность отправки шведских офицеров для обучения использованию ядерного оружия. Бохеман также упомянул, что Дания и Норвегия уже закупили системы вооружений, которые могли нести ядерные боеголовки, хотя ни у одной из стран не было устройств для развертывания на таких системах. Американский ответ был пренебрежительным, поскольку Швеция, как государство, не входящее в НАТО, не имела никакого соглашения о взаимной обороне с США, что было требованием американского законодательства даже для рассмотрения сотрудничества в области ядерного оружия. Послание было ясным: если Швеция пересмотрит свою политику неприсоединения, США рассмотрят новый запрос от Швеции, в противном случае обсуждения будут бесплодными. Анализ Госдепартамента США в 1959 году показал, что Швеция не обязательно должна была быть членом НАТО для предполагаемых продаж ядерного оружия, но она должна была, как минимум, иметь соглашение с США относительно использования ядерного оружия, что означало бы отказ Швеции от неприсоединения. 6 апреля 1960 года Совет национальной безопасности США постановил, что американцы не должны поддерживать шведское владение ядерным оружием, а также не одобрял идею шведской программы ядерного оружия. Правительство США считало, что западные интересы будут лучше всего соблюдены против Советского Союза, если Швеция вложит свои ограниченные ресурсы в обычное оружие, а не в дорогостоящую программу ядерного оружия. [46]
В 1960 году, когда Швеция принимала решение о своей позиции в отношении ядерного оружия, шведские представители через свои контакты с американским Министерством обороны получили доступ к некоторой секретной информации в конце 1960-х годов. Эта информация включала тактику ядерного оружия, требования к разведке, идеи относительно необходимости быстрого принятия решений и данные по ядерной физике. [47] Шведские представители также рассмотрели систему оружия MGR-1 Honest John, которая могла использовать ядерные боеголовки W7 или W31 . Для артиллерийских целей США разработали снаряд W48 для 155-мм артиллерии с эффектом 0,072 килотонны. Какие-либо планы относительно такого небольшого шведского ядерного устройства никогда не были обнаружены.
Планируемые шведские бомбы предполагали использовать Pu-239 в качестве расщепляющегося материала. Когда ранние проекты (около 1955 г.) были заменены более конкретными оценками предлагаемого проекта, одним из первых проектов была бомба весом 400–500 кг и диаметром 35 см. Бомбу таких размеров мог нести самолет A 32 Lansen . Исследование, проведенное группой ядерных взрывчатых веществ в 1961–1962 гг., наметило план приобретения 100 тактических ядерных бомб с приблизительной мощностью 20 кт. [48]
В военных исследованиях, касающихся развертывания ядерного оружия, шведские планы были сосредоточены на бомбах, сбрасываемых штурмовиками . Шведы планировали иметь относительно небольшое количество тактического ядерного оружия; бомбардировщик Saab 36 должен был нести 800-килограммовое свободно падающее ядерное оружие, но разработка самолета была отменена в 1957 году. [49] Таким образом, это был самый современный истребитель-бомбардировщик ВВС, который должен был нести ядерное оружие, а также другое вооружение. Если бы программа следовала своему первоначальному графику, Saab A32 Lansen был бы соответствующей платформой. Согласно пересмотренному графику, в котором ядерное оружие должно было появиться первым в 1970-х годах, AJ 37 Viggen также был бы соответствующим.
Исследования ядерных полезных нагрузок также кратко обсуждали возможность использования ракет наземного базирования с дальностью около 100 км, а также торпед с ядерным вооружением. Наиболее вероятной конфигурацией была бы подводная лодка класса Sjöormen , стреляющая модифицированными торпедами Torped 61. Мало что известно об этих альтернативных планах, поскольку шведская программа была сосредоточена в основном на бомбах, сбрасываемых с самолетов. [50] С 1957 по 1959 год Saab разрабатывала Robot 330, ракету для атаки наземных целей с дальностью 500 км, которая была разработана для перевозки ядерных боеголовок. [51] Проект был закрыт из-за чрезмерных затрат.
Некоторые другие типы оружия, описанные и разработанные в 1950—60-х годах, были разработаны как носители ядерного оружия — среди них Saab A36 , стратегический бомбардировщик, Bandkanon 1 , 155-мм артиллерийское орудие, и Robot 08 , противокорабельная ракета. Эти заявления циркулируют со времен, когда оборонные исследования все еще были засекречены. Конечно, были первые наброски относительно физической формы шведского ядерного оружия, когда Saab A36 находился в стадии разработки, но проект A36 вскоре был заброшен в пользу Saab AJ 37 Viggen, когда в 1961—62 годах были проведены первые подробные военные (а не просто физические или технические) исследования. Таким образом, даже если A36 не был разработан как неотъемлемая часть самой программы ядерного оружия, он был построен специально как носитель ядерного оружия. Пилоты A36 должны были специализироваться на этой задаче. [52]
Что касается Robot 08, ранее засекреченные документы не подтверждают утверждение о том, что приоритет отдавался чему-то иному, нежели авиабомбам. Противокорабельные ракеты с ядерным вооружением (поскольку RBS-15 , как полагают, обладает такой нетрадиционной возможностью), а также торпеды с ядерным вооружением в первую очередь были бы нацелены на морской транспорт. Однако изучение ядерных устройств пришло к выводу, что бомба, сброшенная в порту базирования, имела бы наибольшее воздействие. На море военно-морские флоты были бы рассредоточены, чтобы сократить потери от ядерной атаки. [50] Заявления о планах по ядерным боеприпасам для 155-мм шведской артиллерии с дальностью действия более 25 км следует рассматривать с еще большим скептицизмом. Поскольку США разработали ядерные боеприпасы для своей 155-мм артиллерии, а СССР — для своей 152-мм, шведское устройство, безусловно, было технически возможно. Единственный американский тип устройства такого калибра, который был фактически завершен, W48, имел мощность всего 72 тонны, хотя для него требовалось столько же плутония, сколько и для устройства с существенно большей мощностью. Взрывчатые вещества с большей эффективностью в основном использовались в артиллерии со стволами 203 мм и 280 мм. Эти артиллерийские снаряды использовали другой принцип конструкции, линейную имплозию вместо традиционной сферической имплозионной бомбы. Такие конструкции приносили в жертву эффективность и мощность, чтобы уменьшить диаметр полезной нагрузки. Поскольку поставки плутония в Швецию всегда были ограничивающим фактором в ее ядерной программе, а экономическая эффективность была проблемой, маловероятно, что Швеция пожертвовала бы несколькими авиабомбами, чтобы построить одно боевое устройство, особенно если принять во внимание уменьшенную мощность и дополнительные расходы на разработку.
С самого начала шведы отвергли возможность приобретения собственных стратегических ядерных сил, которые могли бы достичь крупных населенных пунктов противника, поскольку у Швеции не было стратегических бомбардировщиков . Вместо этого шведское правительство стремилось разработать тактическое ядерное оружие, которое можно было бы использовать против важных в военном отношении целей в соседних со Швецией странах в случае войны. Ярким примером такой цели могли бы стать вражеские порты на Балтийском море, другой такой целью могли бы стать вражеские авиабазы. [48] Поскольку большинство портов располагались в непосредственной близости от гражданских населенных пунктов, они также пострадают, если будет применено шведское ядерное оружие. Учитывая это, Министерство обороны пришло к выводу, что любое такое использование будет иметь серьезные политические последствия, даже если бы применяемое устройство было тактическим, а не стратегическим ядерным оружием. [48]
Шведское правительство намеревалось обладать тактическим ядерным оружием в первую очередь в качестве сдерживающего фактора против нападений на Швецию. Если бы агрессор не был сдержан, он был бы вынужден внести значительные тактические коррективы из-за риска подвергнуться ядерному нападению. Большая часть тактических корректировок в значительной степени заключалась бы в выделении большего количества времени и ресурсов для нападения. В этом отношении обладание ядерным оружием помогло бы восстановить баланс обычных сил. [53] Чтобы предотвратить уничтожение возможности нанесения ядерного удара внезапным нападением, шведское правительство наметило систему, в которой большинство боеголовок будут храниться разделенными между хорошо защищенными пещерами, а остальные будут перемещаться между авиабазами. Эти планы были названы «системой Ахасверуса» и могут быть сопоставлены с идеей возможности второго удара . [54]
После того, как ярый сторонник ядерного оружия Нильс Сведлунд ушел в отставку и передал пост Верховного главнокомандующего Торстену Раппу , некоторые должностные лица в Министерстве обороны начали выражать сомнения относительно программы ядерного оружия. Это можно понять в свете задержек, вызванных проблемами обогащения плутония и растущими оценками затрат. Первые скептические взгляды исходили от ВВС и были озвучены в 1961 году начальником штаба ВВС Стигом Нореном своим коллегам в других родах войск и избранному начальнику штаба обороны Карлу Эрику Альмгрену в связи с подготовительной работой для отчета 1962 года. В результате была сформирована специальная рабочая группа — группа по ядерным взрывчатым веществам — под руководством полковника Оке Мангорда . Эта группа работала с июня 1961 года по февраль 1962 года и провела всесторонний анализ последствий и военной ценности обладания ядерным оружием. Под влиянием ВВС доклад 1962 года выразил более неоднозначную позицию по отношению к ядерному оружию, чем доклад 1957 года, хотя он все еще был в значительной степени позитивным. [55]
Может показаться парадоксальным, что ВВС изменили свое мнение о ядерном оружии, учитывая расширение относительной важности ВВС США после принятия Америкой ядерного оружия. [56] Однако в то время ВВС столкнулись с дорогостоящим приобретением Saab 37 Viggen и опасались, что полномасштабная программа ядерного оружия будет конкурировать с ними за ресурсы. Одним из моментов, которые Норен хотел исследовать, было то, какие обычные силы Швеция могла бы приобрести, если бы решила не разрабатывать ядерное оружие. Это был план, которому Соединенные Штаты предложили Швеции следовать в 1960 году. [57] Однако остается неясным, повлияло ли это предложение на шведских чиновников из министерства обороны.
Слухи о том, что Сведлунда заменили офицером ВВС, иногда возникают, учитывая, что Министерство обороны решило отдать приоритет новым самолетам, а не ядерному оружию. Некоторые указывали, что увеличение гибкости, вероятно, было связано с заменой Сведлунда кем-то новым, поскольку у его преемника не было твердого мнения по тому или иному вопросу. [55] В отчете 1965 года Верховный главнокомандующий сделал еще один шаг в сторону от предположения о ядерном оружии Швеции. Хотя они все еще выступали за шведское ядерное оружие в общих чертах, оно больше не подчеркивалось в оборонном планировании. Они чувствовали, что существует неминуемый риск того, что шведское ядерное оружие будет запрещено в результате продолжающихся переговоров о разоружении. Отчет также благоприятно рассматривал идею защиты Швеции современными обычными силами, поскольку теперь они приняли доктрину границы. Доктрина границы предполагала, что вторжение в Швецию произойдет не изолированно, а скорее как часть крупного конфликта; в такой ситуации крупная держава (например, СССР) вряд ли развернет свои полные военные силы против Швеции. [58]
Дебаты среди основных шведских политических партий по поводу ядерной программы усилились в 1970-х годах. В 1973 году правящая Центристская партия заявила, что она против шведской ядерной программы, тем самым позволив коалиционному правительству стать лидером антиядерного движения, направленного на полную ликвидацию программы. Авария на Три-Майл-Айленде в США в 1979 году подорвала доверие общественности к безопасности шведской ядерной программы. Вышеупомянутые политические и общественные разногласия по поводу шведской ядерной программы привели к референдуму по этому вопросу, проведенному в 1980 году. [59] «Референдум носил необязательный, «консультативный» характер, и избирателям, которые поддерживали ядерную энергетику, не было предоставлено возможности сделать это. Результат референдума в значительной степени благоприятствовал второму варианту, набрав 39,1 процента голосов, и третьему варианту, набрав 38,7 процента голосов, причем третий вариант получил 18,9 процента из 4,7 миллиона поданных голосов, что составило 75,7 процента явки избирателей». [60] Референдум 1980 года побудил шведский парламент принять решение о том, что шведская ядерная энергетическая программа должна быть «свернута» к 2010 году, и больше не должно быть построено никаких атомных электростанций. Это решение сделало шведское правительство первым из пяти правительств, которые одобрили национальную политику поэтапного отказа от ядерной энергетики: Бельгия, Германия, Италия и Испания. [61]
В конце 1950-х годов министр иностранных дел Швеции Остен Унден выступал за договор о запрете ядерных испытаний в Организации Объединенных Наций (ООН). [62] С 1962 года Швеция активно участвует в международных переговорах по разоружению. После того, как было принято решение о прекращении исследований в области наступательного ядерного оружия, шведское правительство стремилось создать международную правовую основу для регулирования исследований и деятельности, связанных с ядерным оружием. 4 декабря 1961 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций по инициативе Швеции приняла Резолюцию 1664 (XVI). Резолюция призвала Генерального секретаря ООН расследовать обстоятельства, при которых государства, не обладающие ядерным оружием, откажутся от ядерного варианта. [63]
В марте 1962 года Швеция присоединилась к семи другим нейтральным странам, членам Комитета восемнадцати государств по разоружению , предшественника Конференции по разоружению (CD). В 1968 году Швеция подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и тем самым публично взяла на себя обязательство не приобретать ядерное оружие. Вскоре после присоединения к ДНЯО Швеция стала одним из основателей Комитета Цангера , который был призван разработать точные определения материалов и оборудования, подлежащих ограничению ДНЯО. Комитет составил «Исходный список» «исходных или специальных расщепляющихся материалов» и «оборудования или материалов, специально разработанных или подготовленных для обработки, использования или производства расщепляющихся материалов». [64] В дальнейшем Швеция заняла активную позицию в разработке новых соглашений, которые контролировали бы экспорт перечисленных товаров в государства, не являющиеся участниками ДНЯО. Эти соглашения и Исходный список впоследствии составили первое крупное соглашение о регулировании ядерного экспорта. [65]
Переговоры между Советским Союзом, Великобританией и США в августе 1962 года завершились соглашением об отказе от всех испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Лидеры других государств также были призваны подписать договор, что стало неожиданностью для Швеции. После непродолжительного времени раздумий шведское правительство решило подписать Договор, несмотря на свою доктрину Свободы действий. В то же время Договор не запрещал подземные ядерные испытания, поэтому Свобода действий могла быть сохранена. [66]
После вступления в силу ДВЗЯИ в 1963 году FOA было поручено построить сейсмографический комплекс для контроля за соблюдением договора. Шведские переговорщики годами молчали по вопросу нераспространения, особенно ввиду шведской доктрины свободы действий. До 1965 года существовала официальная директива не поднимать этот вопрос. Ситуация изменилась в начале 1966 года. В марте 1966 года заместитель министра обороны Карл Фритиофсон в своей речи перед Королевской шведской академией военных наук публично заявил, что Швеция не заинтересована в приобретении ядерного оружия, что было небольшим отличием от доктрины свободы действий. [67]
Во-первых, становилось все более проблематичным найти место для программы ядерного оружия в оборонной экономике; во-вторых, ситуация доказывала, что будущие войны, скорее всего, будут вестись с использованием обычного оружия (особенно после изучения доктрины гибкого реагирования НАТО); в-третьих, было решено (пока неясно, как), что Швеция находится под ядерным зонтиком США. [68] Незадолго до того, как позиция правительства стала известна, Министерство обороны объявило, что безопасность Швеции будет подорвана, если страна присоединится к соглашению о нераспространении, поскольку договор касался малых стран, которые еще не приобрели ядерного оружия, в то время как ядерные владения США и Советского Союза оставались нетронутыми. Таким образом, Швеция рисковала отказаться от своей Свободы действий ни за что взамен, в то время как ядерная угроза против страны сохранится. [67]
Соединенные Штаты не особенно поддерживали ядерную Швецию. Соглашение о сотрудничестве между Швецией и Соединенными Штатами, устанавливающее двусторонние гарантии для шведских ядерных установок, запрещало Швеции использовать оборудование и материалы для разработки ядерного оружия. В то же время использование американского урана означало бы принятие требований инспекции, которые предотвратили бы использование рассматриваемого урана для производства оружия. Чем больше шведские исследования в области ядерного оружия становились зависимыми от военной помощи США, тем больше Соединенные Штаты были готовы увести Швецию от реализации ее планов по созданию ядерного оружия. [69]
Наконец, шведские политики и дипломаты по партийным линиям очень откровенно высказывались о нераспространении и разоружении. Наиболее известные личности включают доктора Ханса Бликса , Рольфа Экеуса и Хенрика Саландера, которые возглавляли или в настоящее время возглавляют Комиссию ООН по наблюдению, проверке и инспекциям , Специальную комиссию ООН и Инициативу средних держав соответственно. Кроме того, покойная Анна Линд , бывший министр иностранных дел Швеции, взяла на себя инициативу по продвижению политики нераспространения, что в конечном итоге повлияло на стратегию Европейского союза по борьбе с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ) . Линд также инициировала Международную комиссию по ОМУ под председательством Бликса, которая в 2006 году опубликовала свое исследование, в котором предлагается более 60 рекомендаций о том, как уменьшить угрозу, исходящую от ОМУ. [69] Переговоры привели к договору о нераспространении ядерного оружия, который был готов к подписанию в 1968 году. Швеция подписала договор 19 августа 1968 года, сразу после того, как то же самое сделала Западная Германия . [70]
Карл Фритиофсон в своей речи в марте 1966 года объявил, что Швеция отказалась от своих планов по приобретению ядерного оружия, что в свою очередь положило конец доктрине свободы действий. В 1968 году доктрина была преобразована в оборонное расследование, и с подписанием ДНЯО в 1968 году FOA начала процесс демонтажа исследований, связанных с ядерным оружием. [67]
Развертывание исследований ядерного оружия FOA началось в 1967 году, в то время как произошел сдвиг в сторону другого направления оборонных исследований (связанного с обычными вооружениями). С 1968 года оставшиеся исследования, связанные с ядерным оружием, были сосредоточены на вопросах безопасности, тогда как деятельность, непосредственно связанная с ядерной программой, была завершена в 1972 году. Плутониевая лаборатория в Урсвике была закрыта. [71]
Реактор R2 стал критическим в 1960 году. В 1963 году FOA остановила эксперименты по критичности, а к июлю 1972 года даже теоретические исследования с использованием приобретенного ею плутония были закрыты. Ранее, в первую очередь из-за стоимости, Швеция решила использовать легководные реакторы, разработанные в США, с использованием импортного обогащенного урана вместо тяжеловодных реакторов, работающих на местном уране. Кроме того, шведский верховный главнокомандующий объявил, что страна отказалась от ядерного варианта в 1965 году. Другим ключевым событием стала электрическая проблема на Ågesta, которая поставила под угрозу систему охлаждения реактора. Хотя расплавление было предотвращено, шведское правительство было проинформировано. Однако общественность держали в неведении до 1993 года, поскольку правительство опасалось, что такое раскрытие информации поставит под угрозу общественную поддержку ядерной энергетики. [61] 1974 год также ознаменовался окончательным демонтажем всех плутониевых установок и реорганизацией FOA, которая рассредоточила ее ядерную экспертизу. Реактор Ågesta был окончательно остановлен. Vattenfall, подрядчик, ответственный за реактор Marviken, все больше скептически относился к шансам проекта на успех. Были упомянуты две ключевые области: идея использования перегретой воды и перетасовочная машина. Кроме того, стало очевидно, что завод не будет соответствовать стандартам безопасности, установленным Комиссией по атомной энергии США в конце 1960-х годов. К 1969 году планы по строительству перегретого реактора были отменены. [21]
Первая коммерческая атомная электростанция Оскарсхамн 1 была введена в эксплуатацию в 1972 году, а за ней последовали еще одиннадцать блоков, расположенных в Барсебеке , Оскарсхамн-Рингхалсе и Форсмарке в период до 1985 года. Двенадцать коммерческих реакторов, построенных в Швеции, включают 9 BWR (дизайн ASEA-ATOM) и 3 PWR (дизайн Westinghouse). [72] В 2004 году Studsvik Nuclear (институт, созданный в 1958 году для шведской ядерной программы с исследовательскими реакторами) принял решение о постоянном закрытии двух исследовательских реакторов (R2 и R2–0) на площадке Studsvik. Они были закрыты в июне 2005 года. «Решение было принято по экономическим соображениям, лицензии недавно были продлены до 2014 года при соблюдении определенных условий. Реакторы в основном использовались для коммерческих испытаний материалов, производства изотопов, в качестве источников нейтронов для исследовательских целей, медицинских приложений и высшего образования. В настоящее время они выводятся из эксплуатации». [73] Иностранные наблюдатели пришли к выводу, что ядерный потенциал Швеции достиг очень высокого уровня и что к концу своей ядерной программы Швеция была технически способна создать ядерное оружие в течение короткого времени. [74]
Однако деятельность, связанная с ядерным оружием, продолжалась в FOA даже после завершения демонтажа в 1972 году, но в гораздо меньшей степени. Ресурсы в 1972 году составляли около трети запасов в 1964–1965 годах. [71] Фактические оборонные исследования эффектов ядерного оружия продолжались. Они не включали проектные исследования или какую-либо часть доктрины свободы действий. Как это ни парадоксально, этой части ядерных исследований был дан низкий приоритет, поскольку «оборонные исследования» были просто политически корректным названием. Оставшиеся технические знания в области создания ядерного оружия были позже использованы в различных контекстах разоружения.
В 1974 году многосторонний режим экспортного контроля — Группа ядерных поставщиков (ГЯП) была создана в качестве преемника Комитета Цангера . ГЯП установила общие руководящие принципы по ядерным передачам и технологиям двойного назначения для дальнейшего ограничения управления ядерным экспортом. Швеция, а также семь других государств (Бельгия, Чехословакия, Германская Демократическая Республика, Италия, Нидерланды, Польша и Швейцария) присоединились к ГЯП в период с 1976 по 1977 год. [33]
В 1980 году премьер-министр Улоф Пальме создал Независимую комиссию по вопросам разоружения и безопасности, также известную как Комиссия Пальме. Комиссия выступала за демилитаризацию космоса, ликвидацию химического оружия в Европе и сокращение обычных вооружений. Комиссия также выступала за переговоры в Европе с целью снижения политической напряженности между государствами и политическими деятелями, которые могли бы иметь потенциал для военного конфликта. [75] В начале 1980-х годов Швеция была одной из 58 стран, подписавших конвенцию о физической защите ядерного материала. В соответствии с конвенцией Швеция приняла Закон о ядерной деятельности и Постановление о ядерной деятельности в 1984 году. Законы были разработаны для предотвращения незаконных сделок с ядерным материалом и, таким образом, обеспечения безопасности ядерной деятельности. [76]
К 1984 году Швеция подписала и ратифицировала Договор об Антарктике . Договор был заключен в 1961 году с целью запретить любую военную деятельность в Антарктике. Однако Договор об Антарктике не был первым договором о «невооружении», подписанным Швецией. Ранее она участвовала в заключении Договора о космосе в 1967 году, который ограничивает размещение ядерного оружия или других видов оружия массового поражения в космосе. [33] Чернобыльская ядерная катастрофа 1986 года вызвала опасения по поводу радиации и безопасности. В ответ на нее социал-демократическое правительство Швеции установило 1995/1996 годы в качестве годов для начала реализации плана поэтапного отказа, включая остановку двух ядерных реакторов. [77] Кроме того, в 1999 и 2005 годах были закрыты два других ядерных реактора (Барсебек I и Барсебек II соответственно). В 1992 году в целях повышения безопасности российских атомных электростанций Швеция начала сотрудничать с Россией в области ядерной безопасности, радиационной защиты, нераспространения и надлежащего обращения с ядерными отходами. [78]
Швеция также принимала активное участие в различных международных встречах по нераспространению и разоружению на протяжении многих лет. В 1998 году Швеция была одним из основателей « Коалиции за новую повестку дня » (NAC). NAC призвала государства, обладающие ядерным оружием, взять на себя обязательства по разоружению в соответствии со статьей VI ДНЯО. На Конференции по рассмотрению действия ДНЯО 2000 года NAC предложила «13 шагов», тем самым выведя встречу из тупика. « 13 шагов » предусматривали ряд шагов по выполнению обязательств по разоружению, содержащихся в статье VI. [33] Что касается проблем, связанных с постепенным отказом от ядерной энергетики в Швеции, то обзор шведской энергетической политики Международного энергетического агентства (МЭА) 2004 года призвал Швецию рассмотреть расходы на замену ядерной энергетики и потенциальные последствия для энергетической безопасности, выбросов парниковых газов и экономического роста. [79]
Однако, независимо от потенциальных рисков, связанных с атомными электростанциями, обзоры шведской энергетической политики, проведенные МЭА в 2004 и 2008 годах, выявили, что отмена ядерной энергетики будет очень сложной, поскольку около 45% электроэнергии в Швеции вырабатывается на атомных электростанциях. Также предполагалось, что в период после Киотского протокола цели по сокращению выбросов парниковых газов будут более строгими. [80] Тем временем, с годами общественное мнение против ядерной энергетики ослабло. В 2009 году 62 процента шведов поддержали шведскую ядерную программу. Только 19 процентов были против. [81] В результате политика поэтапного отказа была отменена в начале 2009 года.
Согласно шведским правилам секретности, секретные документы могут быть опубликованы через 40 лет. Многие документы по фазе разработки шведской ядерной программы и наиболее интенсивным периодам постепенно открывались для общественности в 1990-х годах и заложили основу для исследований таких экспертов, как Вильгельм Агрелл и Томас Йонтер. Некоторые документы, которые все еще являются секретными, могут быть опубликованы только через 70 лет – таким образом, эти документы по шведской ядерной программе пока не являются общедоступными.
В 1985 году газета Ny Teknik опубликовала несколько статей о приобретении шведским ядерным оружием и некоторых фактах, которые ранее были неизвестны. Газета представила их как разоблачения. Ny Teknik утверждала, что деятельность в FOA продолжалась, что, по-видимому, находилось в прямом противоречии с решением правительства от 1958 года. [10] В результате правительство назначило тогдашнего юрисконсульта Министерства обороны Улофа Форссберга для расследования этого вопроса. Расследовательская работа Форссберга «Шведские исследования ядерного оружия 1945-1972» была завершена в 1987 году. Она пришла к выводу, что никаких исследований не проводилось за пределами утвержденного решения об оборонных исследованиях. [82]
В ноябре 1994 года The Washington Post выступила с заявлением о том, что Швеция могла бы тайно сохранить свой вариант ядерного оружия открытым. Это заявление вытекало из того факта, что реактор R3 на объекте Ågesta все еще был на месте, но он не подлежал постоянной инспекции в рамках ДНЯО. Реактор был остановлен в 1974 году, но не демонтирован. Шведская инспекция по ядерной энергетике (SKI) указала, что причина, по которой объект не был охвачен инспекцией, заключалась в том, что Швеция подписала ДНЯО в 1975 году (а не в 1968 году, когда ДНЯО был ратифицирован). Только тогда R3 был выведен из эксплуатации, и все расщепляющиеся материалы были удалены. Поскольку ни один из оставшихся компонентов реактора не обслуживался с 1974 года, объект не рассматривался как непосредственный объект инспекции SKI. [83]
{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Проект был отменен в 1957 г., и все ресурсы были сосредоточены на Viggen. Однако только в 1966 г. парламент окончательно постановил, что Швеция не будет получать ядерное оружие.[ ненадежный источник? ] .
Интервью со шведскими офицерами и должностными лицами, в Арнетте 1998.
