«Белые каски» ( араб . الخوذ البيضاء, القبعات البيضاء al-Ḫawdh al-bayḍāʾ / al-Quba'āt al-Bayḍāʾ ), официально известные как Сирийская гражданская оборона [4] ( SCD ; арабский : الدفاع لمدني السوري ад-Дифа аль-Мадани как -Сури ) — волонтерская организация, действующая в некоторых частях контролируемой оппозицией Сирии и в Турции . Сформированная в 2014 году во время гражданской войны в Сирии , большая часть деятельности волонтеров в Сирии состоит из медицинской эвакуации, городского поиска и спасения в ответ на бомбардировки, эвакуации мирных жителей из опасных зон и предоставления основных услуг. По состоянию на апрель 2018 года, Организация заявила, что спасла около 114 000 жизней, и что 204 ее члена погибли при исполнении своих обязанностей. Они заявляют о своей беспристрастности в сирийском конфликте. [5]
Организация стала объектом постоянной кампании по дезинформации со стороны сторонников президента Сирии Башара Асада и спонсируемых российским государством СМИ, таких как RT и Sputnik ; кампания продвигала ложные обвинения, связывающие ее с террористической деятельностью и другими теориями заговора. [a]
Спасательные отряды, которые позже стали Сирийской гражданской обороной, появились во время эскалации гражданской войны в Сирии в конце 2012 года , когда районы, больше не находящиеся под контролем правительства Асада, подверглись постоянным атакам со стороны его военных сил. В ответ, в отсутствие официальных правительственных структур, небольшие группы гражданских добровольцев из пострадавших общин, особенно в Алеппо и Идлибе , собрались, чтобы помочь мирным жителям, пострадавшим в результате бомбардировки или оказавшимся под обломками разрушенных зданий. [16] [17] Обучение, финансирование и поддержка были предоставлены международными партнерами, включая пожертвования от правительств Западной Европы, США и Японии; турецкой поисково-спасательной ассоциации AKUT ; и сочетанием НПО, частных лиц, общественных кампаний по сбору средств и благотворительных организаций. [18] [19] Основная поддержка и обучение были предоставлены Mayday Rescue Foundation , некоммерческим фондом, созданным бывшим офицером британской армии Джеймсом Ле Мезюрье , [20] и ставшим ключевым фактором в развитии организации. [21] [1]
Местные и провинциальные советы объединились с Mayday Rescue Foundation и AKUT Search and Rescue Association для создания первых учебных программ в начале 2013 года. ARK, международная подрядная фирма, базирующаяся в Объединенных Арабских Эмиратах , [15] будет содействовать въезду волонтеров в Турцию, где они будут обучаться AKUT. [22] [23] [24] [25] [1] [26] [27] Ранние учебные курсы включали уход за травматологами, командование и управление и управление кризисами. [28] В течение следующих двух лет количество независимых групп гражданской обороны выросло до нескольких десятков, поскольку выпускники ранних тренингов, такие как Раед Салех, основали новые центры; национальная организация SCD была основана 25 октября 2014 года на конференции независимых групп. [29]
SCD выросла в организацию из более чем 3000 добровольцев, работающих в 111 местных центрах гражданской обороны в 8 провинциальных управлениях ( Алеппо , Идлиб , Латакия , Хама , Хомс , Дамаск , окрестности Дамаска и Дараа ) в 2016 году. В октябре 2014 года эти самоорганизованные команды объединились и проголосовали за создание одной национальной организации: Гражданская оборона Сирии. По состоянию на январь 2017 года SCD утверждает, что спасла более 80 000 человек с тех пор, как они начали вести подсчет в 2014 году. [18] Сами «Белые каски» стали целями сирийских и российских авиаударов. [30] [31] По данным The Economist , примерно каждый шестой SCD был убит или тяжело ранен, «многие из-за « двойных » (один за другим) российских и сирийских авиаударов по одному и тому же месту, когда они искали тела». [18] Семь членов были убиты в августе 2017 года в результате предполагаемого убийства в их оперативном центре в сирийском городе Сармин в провинции Идлиб . [32]
Хотя SCD существует с 2013 года, их всемирное признание в СМИ началось в конце 2014 года с помощью неправительственной организации «Сирийская кампания» [33] , которая ввела прозвище «Белые каски» [34] .
14 декабря 2016 года, когда сирийские вооруженные силы отвоевывали восточный Алеппо , глава SCD Раед Салех запросил безопасный проход оперативников SCD в контролируемую повстанцами сельскую местность вокруг Алеппо. [35] Гражданская оборона Сирии присоединилась к Независимой ассоциации врачей, Сирийской сети по правам человека и Центру документации нарушений, чтобы обвинить российские войска в военных преступлениях в восточном Алеппо, совместно представив доклад Независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике . [36]
В мае 2018 года Госдепартамент США объявил, что финансирование «Белых касок» заморожено. [37] [38] [39] Представитель Госдепартамента указал, что они пересматривают программы помощи в Сирии в целом, которые включают финансирование «Белых касок», и в то же время указал, что Соединенные Штаты продолжат поддерживать «Белые каски» посредством многосторонних пожертвований. Председатель «Белых касок» заявил, что правительство Соединенных Штатов и другие поддерживающие учреждения обещали продолжать предоставлять организации критически важное финансирование. [38]
Ночью 21 июля 2018 года Израиль открыл границу Голанских высот , чтобы позволить спасательной миссии ООН эвакуировать 422 человека — 98 добровольцев «Белых касок» и членов их семей — в Иорданию . Международная группа во главе с Христей Фриланд лоббировала уход «Белых касок», поскольку их жизни были в опасности из-за наступления сирийского правительства на юго-западе Сирии . «Белые каски» сообщили, что 3700 их добровольцев остались в Сирии. [40] [41] [42] [43] Чиновник сирийского правительства осудил эвакуацию «Белых касок» как «преступную операцию», которая раскрыла «террористическую природу» группы. [44] [45] Президент Башар Асад сказал: «У них есть два выбора: сложить оружие и воспользоваться амнистией, которую мы предлагали в течение последних четырех или пяти лет, или быть убитыми, как другие террористы». [46] В сентябре 2018 года Соединенное Королевство предоставило убежище примерно 100 сотрудникам «Белых касок» и их родственникам, которые были эвакуированы в Иорданию. [47]
Соучредитель «Белых касок» Джеймс Ле Мезюрье был найден мертвым в Стамбуле 9 ноября 2019 года. [48]
Заявленная миссия SCD — «спасти как можно больше жизней в кратчайшие сроки и свести к минимуму дальнейшие травмы людей и ущерб имуществу». [17] Их работа охватывает 15 задач гражданской обороны, изложенных в международном гуманитарном праве (МГП); [49] основная часть их деятельности в Сирии состоит из городских поисково-спасательных операций в ответ на бомбардировки, медицинской эвакуации, эвакуации гражданских лиц из опасных зон и предоставления основных услуг. [50]
Наиболее заметной ролью SCD было спасение мирных жителей от авиаударов с бочковыми бомбами , самодельными взрывными устройствами, сбрасываемыми вертолетами SAAF . После просьбы Башара Асада о поддержке, Россия вмешалась в гражданскую войну в Сирии 30 сентября 2015 года. [51] Большая часть работы SCD была связана с реагированием на воздушные бомбардировки штурмовиков ВВС России .
Помимо предоставления спасательных услуг, SCD выполняет такие ремонтные работы, как обеспечение безопасности поврежденных зданий и повторное подключение электро- и водоснабжения, расчистка дорог, обучение детей опасностям неразорвавшихся боеприпасов, а также тушение пожаров и помощь при зимних штормах. [52] [53] [54] Иногда ее называют самой опасной работой в мире, [55] [19] Операции SCD связаны с риском, связанным с работой в зоне боевых действий. К концу 2016 года с момента создания организации погибло 159 «Белых касок». [53]
SCD не связан с Международной организацией гражданской обороны (ICDO) , а также не связан с Сирийскими силами гражданской обороны Дамаска (SCDF) , которые являются членом ICDO с 1972 года. [56] Но поскольку SCDF действуют на территориях, контролируемых правительством [57], и поскольку жертвы среди гражданского населения в Сирии в подавляющем большинстве являются результатом бомбардировок правительственными войсками целей на территориях, контролируемых оппозицией, неаффилированная SCD участвует в задачах гражданской обороны на указанных территориях, контролируемых повстанцами. [58]
В 2015 году SCD безуспешно лоббировал Европейский союз (ЕС) и правительства с целью введения бесполетной зоны над определенными частями Сирии для защиты мирных жителей от авиаударов. [59] «Белые каски» безуспешно призывали правительства, такие как Франция, действовать для достижения прекращения огня и защиты жизней в последующие годы. [60]
По состоянию на 2015 год годовой бюджет SCD составлял 30 миллионов долларов, которые предоставлялись за счет государственных доноров и общественного сбора средств. Волонтеры, работавшие полный рабочий день, получали ежемесячную стипендию в размере 150 долларов, цифра, установленная донорами. [61] [62] : 24, 42–43 [63] В июле 2019 года эта сумма была увеличена до 250 долларов. [63]
У него есть координационный офис на турецко-сирийской границе в Газиантепе [31] и учебный центр в Турции. [18]
На пике своей деятельности организация насчитывала 4000 волонтеров в 200 командах. [63] По состоянию на апрель 2017 года в «Белых касках» насчитывалось около 3000 членов, около 100 из которых были женщинами. [64] [65] По состоянию на март 2018 года обзор программы британского правительства зафиксировал, что стипендии выплачивались 4011 волонтерам в 179 центрах для предоставления поисково-спасательных и других услуг, и что 114 507 гражданских лиц были спасены или получили помощь. [66] В июне 2018 года британское правительство решило, в связи с изменением военной ситуации, ответственно отказаться от финансирования других проектов в районе, где действовали «Белые каски», таких как охрана правопорядка, образование и поддержка средств к существованию, сохраняя при этом поддержку «Белых касок». [67]
В октябре 2018 года Министерство иностранных дел Иордании объявило, что по меньшей мере 300 членов «Белых касок», бежавших из Сирии в Иорданию, в настоящее время расселены в нескольких западных странах, включая Канаду и Соединенное Королевство . [68] [69]
SCD официально является беспристрастной гуманитарной НПО , не связанной ни с какими политическими или военными субъектами и обязующейся оказывать услуги всем нуждающимся. [17] Как и все НПО, работающие в районах, контролируемых оппозицией, SCD договаривается о гуманитарном доступе с такими организациями, как местные советы, провинциальные советы и вооруженные группы, причем отношения с ними сильно различаются от мухафазы к мухафазе. [16]
До 2020 года SCD работала в тесном партнерстве с голландской НПО Mayday Rescue Foundation . Руководителем программы Mayday Rescue по Сирии был Фарук Хабиб, [70] [71] которого также называли главой международных отношений «Белых касок». [72]
«Белые каски» получали благотворительное финансирование от Соединенных Штатов, Великобритании и других западных правительств. [73] Первоначально Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании было крупнейшим источником финансирования через Mayday Rescue Foundation. [74] Средства правительства США направлялись в SCD через Chemonics , частную международную девелоперскую компанию, базирующуюся в США. [73] [62] Среди спонсоров были Программа операций по поддержанию мира и стабилизации правительства Канады, [71] правительство Дании, [75] [76] правительство Германии, [77] Японское агентство международного сотрудничества , [23] [78] Министерство иностранных дел Нидерландов , [79] [80] Министерство иностранных дел Новой Зеландии , [81] Агентство США по международному развитию (USAID) [52] и Фонд конфликтов, стабильности и безопасности Соединенного Королевства (CSSF). [82] USAID выделило не менее 23 миллионов долларов с 2013 года по март 2016 года. [83] [84] Британское правительство выделило 15 миллионов фунтов стерлингов финансирования в период с 2012 года по ноябрь 2015 года, [85] увеличившись до 32 миллионов фунтов стерлингов к октябрю 2016 года. [86] По состоянию на 31 марта 2018 года британское правительство выделило 38,4 миллиона фунтов стерлингов в качестве помощи «Белым каскам». [87] SCD также получал индивидуальные пожертвования онлайн в свой Hero Fund, который предоставляет лечение раненым добровольцам и поддерживает их семьи. [88]
В марте 2017 года сообщалось, что организация работала с годовым бюджетом около 26 миллионов долларов. [89] Mayday Rescue сообщает, что в период с 2014 по 2018 год «Белые каски» получили финансирование в размере 127 миллионов долларов, 19 миллионов из которых поступили из негосударственных источников; неясно, включало ли это финансирование правительства США, которое проходило через Chemonics, а не Mayday Rescue. [62] В 2018 году вице-президент «Белых касок» сообщил, что финансирование группы на 2018 год от иностранных правительств сократилось до 12 миллионов долларов с 18 миллионов долларов в предыдущем году. [60]
В апреле 2018 года администрация Трампа приостановила финансирование «Белых касок» в рамках более широкой приостановки финансирования стабилизационных проектов в Сирии, пока США пересматривают свою роль в Сирии. США предоставили более 33 миллионов долларов на поддержку группы с 2013 года. [90] [37] 14 июня 2018 года администрация Трампа уполномочила USAID и Государственный департамент США выделить около 6,6 миллионов долларов в качестве помощи, которая будет разделена между группой и Международным, беспристрастным и независимым механизмом ООН в Сирии. [91]
Нидерланды объявили, что прекратят финансирование нескольких проектов помощи в оплотах оппозиции в Сирии, включая «Белые каски», к декабрю 2018 года. Это заявление последовало за докладом Министерства иностранных дел, согласно которому надзор за деятельностью «Белых касок» недостаточен, и существует риск того, что средства, предназначенные для спасателей, окажутся в руках вооруженных группировок. [62] [92] [63]
Ряд обвинений против «Белых касок» и Ле Мезюрье, особенно в отношении предполагаемого мошенничества и расточительного образа жизни, были отклонены в мае 2020 года экспертами по судебному аудиту из Grant Thornton , которые пришли к выводу, что «ключевой вывод нашего расследования отмеченных транзакций позволяет нам полагать, что нет никаких доказательств незаконного присвоения средств. По большей части нам удалось опровергнуть предполагаемые нарушения». Аудит подчеркнул, что «ведение бухгалтерского учета было небрежным» в Mayday, но признал, что в сложной военной обстановке, в которой действовала организация, это было понятно, и руководство смогло обеспечить прозрачность и «высокую честность» своих операций. [63] [93]
В июле 2020 года Mayday перешла под внешнее управление, и финансами «Белых касок» впоследствии управляла Chemonics — коммерческая организация, которая взимает за свои услуги значительно больше платы, чем Mayday Rescue. [94]
SCD широко цитируется, упоминается или изображается в региональных и международных СМИ, освещающих конфликт в Сирии. [95] Раед Аль Салех, директор SCD, был ярым сторонником против бомбардировок мирных жителей, выступая в Совете Безопасности ООН и других международных органах по ряду случаев. [96] [97]
SCD стал предметом двух фильмов. Стриминговый сервис Netflix выпустил документальный фильм под названием «Белые каски» 16 сентября 2016 года британского режиссера Орландо фон Эйнзиделя и продюсера Джоанны Натасегары . [98] Фильм победил в номинации «Лучший документальный фильм (короткометражный сюжет)» на 89-й церемонии вручения премии «Оскар» . [99] Глава SCD Раед Салех не смог присутствовать на церемонии вручения премии «Оскар» из-за эскалации конфликта, несмотря на то, что у него была действующая виза. Халед Хатиб, оператор фильма, не смог присутствовать из-за проблем с визой. [100] Associated Press сообщило, что Министерство внутренней безопасности США при президенте Трампе решило заблокировать Халеда Хатиба в последний момент. [101] Вышедший в 2017 году фильм «Последние люди в Алеппо» был снят сирийским режиссером Ферасом Файядом в сотрудничестве с датским режиссером Стивеном Йоханнессеном и Aleppo Media Centre; Фильм стал победителем Гран-при документального кино на кинофестивале «Сандэнс» в 2017 году. [102]
SCD был номинирован на Нобелевскую премию мира 2016 года [103] и стал лауреатом премии Right Livelihood Award 2016 года , «Альтернативной Нобелевской премии». [104]
В 2017 году организация была награждена гуманитарной премией Макколла-Пьерпаоли от Refugees International [65] [105], а ее женщины-волонтеры были награждены премией Theirworld Hope от детской благотворительной организации Сары Браун Theirworld. [106] Женщина-волонтер SCD Манал Абазид, которая получила эти награды, была включена журналом Fortune в список «Самых влиятельных женщин мира» 2017 года. [65]
В 2017 году Politico включил Халеда Омара Харраха , ведущего члена в Алеппо, известного как «спасатель детей», в число 28 человек, «формирующих, сотрясающих и волнующих Европу». [107] [108] Он был убит в Алеппо в результате авиаудара в августе 2016 года. [109] Харрах — главный герой романа «Последние люди в Алеппо» , который был посвящен ему после его смерти. [110]
Другим видным членом является Мохаммед Абу Кифа, член группы гражданской обороны, который спас другого ребенка из-под завалов в Идлибе. [111] [32] После его смерти в результате предполагаемого убийства 12 августа 2017 года в возрасте 25 лет, жизнь Кифа была отмечена в передаче Last Word на BBC Radio 4. [ 112]
По данным журналистов-расследователей и аналитиков, SCD стала целью систематической информационной войны со стороны российского правительства, сирийского правительства, альтернативных правых деятелей и их сторонников, которые обвинили организацию в принятии сторон в гражданской войне в Сирии, ношении оружия и поддержке террористических группировок. [113] [114] [15] [115] [116] [117] [110] [9] Финансируемая Россией телевизионная сеть RT и информационное агентство Sputnik сделали противоречивые заявления о SCD, и многочисленные источники обнаружили проблемы с правдивостью и достоверностью этих заявлений. [9] [10] [7] [118] [6] [119] В интервью Reuters Facebook заявил, что хакерская группа, базирующаяся за пределами Сирии, нацелилась на «Белые каски». [120]
Оливия Солон из The Guardian предположила, что SCD стали целью, потому что они документируют свою деятельность с помощью ручных и нашлемных камер. Эти кадры часто показывают последствия авиаударов и использовались правозащитными группами, такими как Amnesty International и Syria Justice and Accountability Centre . [10]
По данным The New York Times , заявление Асада о том, что «Белые каски» являются « членами Аль-Каиды », было «бездоказательным». [121] Утверждения, сделанные корреспондентом RT Евой Бартлетт о том, что «Белые каски» в своих видео инсценируют спасение и «переработку» детей, были сообщены Snopes и Channel 4 News как ложные «вне разумных сомнений». [6] [8] В декабре 2017 года газета The Guardian прокомментировала, что она «раскрыла, как эта контрнарратив распространяется в Интернете сетью антиимпериалистических активистов, теоретиков заговора и троллей при поддержке российского правительства... [которые]... привлекают огромную онлайн-аудиторию, усиленную известными личностями альтернативно-правых взглядов, выступлениями на российском государственном телевидении и армией ботов в Twitter». [10] Исследование Тома Уилсона и Кейт Старберд , опубликованное в The Harvard Kennedy School Misinformation Review в январе 2020 года, показало, что дискурс против «Белых касок» доминировал в сообщениях в Twitter. [122]
«Белые каски» имеют враждебные отношения с преимущественно курдскими Сирийскими демократическими силами (SDF). Группа действовала в Африне до тех пор, пока местная курдская администрация не запретила ее в декабре 2015 года. Она вернулась после захвата города турецкой армией и сирийскими повстанцами в ходе возглавляемой Турцией операции «Оливковая ветвь» в 2018 году. В июне 2019 года, после того как пожары на полях, устроенные Исламским государством Ирака и Леванта, поставили под угрозу продовольственное снабжение сирийцев, проживающих в районах, контролируемых SDF, «Белые каски» предложили войти на территорию SDF и помочь в тушении пожаров, но в разрешении было отказано. Николас А. Херас, научный сотрудник Центра новой американской безопасности , заявил, что «Белые каски» как организация называли операцию Турции в Африне «освобождением» Африна и утверждали, что имеются «достоверные доказательства» того, что «Белые каски» помогали турецким солдатам и повстанцам, предоставляя помощь в разминировании. «Белые каски» отрицали, что поддерживают кампанию. [123]
В ноябре 2016 года медиа-офис Revolutionaries of Syria, оппозиционная медиа-организация, опубликовал видео, на котором два волонтера SCD проводят постановочную спасательную операцию для мема Mannequin Challenge . «Белые каски» извинились за ошибку своих волонтеров и заявили, что не разместили запись на своих официальных каналах. [124] [125]
В июне 2017 года член «Белых касок» был отстранен на неопределенный срок после того, как выяснилось, что он помогал вооруженным боевикам захоронить изуродованные трупы солдат проправительственных сил. [126]
Кадры, на которых члены «Белых касок» выносят тело мужчины после его казни боевиками-повстанцами, заставили критиков обвинить группу в «содействии» казням. Лидер «Белых касок» заметил, что это «отдельные инциденты», которые не являются показательными для руководства организации. [10]
В 2018 году англиканский викарий Эндрю Эшдаун вместе с представителями Церкви Англии и Палаты лордов, такими как лорд Кэри Клифтонский и Майкл Назир-Али , посетил Сирию и встретился с Асадом; Эшдаун обвинил «Белые каски» в том, что они являются боевиками, и обвинил группу в том, что они «не лечат раненого сирийского ребенка, покрывают его пылью и кровью» в пропагандистских целях. [127] [128] [9] [129] [130] В меморандуме Министерства иностранных дел Великобритании эта поездка подверглась критике, и было предупреждено, что Асад ею воспользуется. [128]
В глобальном масштабе теории под ложным флагом могут иметь крайне зловещие политические применения. Одна особенно леденящая душу международная теория заговора утверждала, что химические атаки сирийского правительства против мирных жителей были либо спланированы, либо осуществлены «Белыми касками», группой гражданской помощи.
иностранных дел России начало пропагандистскую кампанию, в значительной степени полагаясь на своих агентов и подписчиков в Twitter для распространения лжи об этом событии. Они включали утверждение о том, что химические атаки были инсценированы «Белыми касками» с использованием актеров, как часть западного заговора, который должен был обеспечить прикрытие как для авиаудара США 7 апреля по авиабазе Шайрат, так и для заговора с целью свержения Асада путем создания предлога для военного вмешательства.
добровольцы-спасатели, известные как «Белые каски», стали объектом необычайной кампании по дезинформации, которая позиционирует их как террористическую организацию, связанную с «Аль-Каидой».
Хотя «Белые каски» могут показаться олицетворением жалкого гуманизма, на самом деле они стали объектом [
sic
] интернет-кампании по очернению, призванной укрепить режим президента Сирии Башара Асада и подорвать его оппонентов, включая Соединенные Штаты. Различные «правдолюбцы» «Белых касок» — от Асада и его сторонников до российских посольств и даже Алекса Джонса — обвиняют группу в постановке фотографий спасения, принадлежности к «Аль-Каиде» и в том, что они являются пешками либерального пугала Джорджа Сороса. История о том, как разросся этот заговор, является идеальным примером того, как дезинформация может бесконтрольно распространяться, подменяя факты безумием там, где нет никакой поддержки.
Однако в течение последних нескольких месяцев «Белые каски» стали объектом клеветнической кампании в социальных сетях, в основном возглавляемой сторонниками президента Сирии Башара Асада и президента России Владимира Путина.
Сегодня Канада также объявляет о пожертвовании в размере 4,5 млн долларов в Mayday Rescue для поддержки спасательной работы «Белых касок» в Сирии. Этот взнос, финансируемый через Программу операций по поддержанию мира и стабилизации
мы предоставляем им через USAID около 23 миллионов долларов в качестве помощи
{{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь )