Парламент Ливана ( араб . مجلس النواب , латинизированный : Majlis an-Nuwwab , англ. «Палата представителей», фр . Parlement Libanais ) [12] — национальный парламент Ливанской Республики . 128 членов избираются на четырехлетний срок в многомандатных округах , распределенных между различными христианскими и мусульманскими конфессиями Ливана , но при этом половина мест зарезервирована для христиан, а половина мест зарезервирована для мусульман в соответствии со статьей 24 Конституции . избирательное право взрослых . Его основные функции — избрание президента республики, утверждение правительства (хотя премьер-министр и назначается президентом , вместе с кабинетом министров он должен сохранять доверие большинства в парламенте), а также утверждение законов и расходов. .
15 мая 2013 года парламент продлил свой мандат на 17 месяцев из-за тупиковой ситуации с законом о выборах. А 5 ноября 2014 г. парламент принял еще одно продление, таким образом сохранив свой мандат еще на 31 месяц, до 20 июня 2017 г., [14] а 16 июня 2017 г. парламент, в свою очередь, продлил свой мандат еще на 11 месяцев для проведения выборы в соответствии с долгожданным реформированным избирательным законом. После продления срока полномочий на 9 лет новый парламент был избран 6 мая 2018 года на всеобщих выборах 2018 года . Согласно конституции Ливана [15] и закону о выборах 2017 года, [16] выборы проводятся в воскресенье в течение 60 дней, предшествующих окончанию мандата действующего парламента, а следующие выборы должны состояться в воскресенье, приходящееся на 22 марта. 2026 г. и 22 мая 2026 г.
Здание Парламента было спроектировано Мардиросом Алтуняном , который также был архитектором часовой башни Этуаль. Здание было завершено в 1934 году во время французского мандата . Посоветовавшись построить в духе ливанской традиции, архитектор посетил дворцы эмиров в горах Шуф . Он также черпал вдохновение в восточных стилях, разработанных в Париже , Стамбуле и Каире на рубеже 20-го века. Здание сочетает в себе дизайн в стиле бозар с элементами местных архитектурных традиций, в том числе окнами с двойной и тройной аркой. Фасад из известняка, украшенный утопленными панелями, арочными проемами и ярусами сталактитов, облицовывает железобетонный каркас, который также поддерживает купол диаметром 20 метров (66 футов), закрывающий палату депутатов. Это было крупным техническим достижением того времени.
Уникальной особенностью ливанской системы является принцип «конфессионального распределения»: каждая религиозная община имеет определенное количество депутатов в парламенте.
На выборах, проведенных между 1932 и 1972 годами (последние до окончания гражданской войны в Ливане ), места были распределены между христианами и мусульманами в соотношении 6:5, при этом представительство различных конфессий двух конфессий было примерно пропорционально их размеру. К 1960-м годам мусульмане стали открыто недовольны этой системой, осознавая, что их собственный более высокий уровень рождаемости и более высокий уровень эмиграции среди христиан к этому времени почти наверняка создали мусульманское большинство, чего не отражало парламентское распределение. Однако христианские политики не желали отменять или изменять систему, и это стало одним из факторов гражданской войны 1975–1990 годов. Таифское соглашение 1989 года, положившее конец гражданской войне, перераспределило парламент, чтобы обеспечить равное представительство христиан и мусульман, при этом каждый из них избрал 64 из 128 депутатов. Из них 43 католика (33,5%), 27 суннитов (21%), 27 шиитов (21%), 20 православных (15,6%), 8 друзов (6,2%), 2 алавитов (1,5%) и 1 евангелиста (0,8%). ).
Несмотря на конфессиональное распределение, все члены, независимо от их религиозной веры, избираются всеобщим голосованием, что вынуждает политиков искать поддержку за пределами своих религиозных общин, если только их единоверцы не доминируют в подавляющем большинстве в своем конкретном округе.
Изменения, предусмотренные Таифским соглашением , изложены в таблице ниже:
В Ливане существуют многочисленные политические партии . Многие партии представляют собой не более чем специальные избирательные списки, формируемые путем переговоров между влиятельными местными деятелями, представляющими различные конфессиональные сообщества; эти списки обычно используются только для целей выборов и впоследствии не образуют идентифицируемых группировок в парламенте. Другие партии основаны на личностях и часто состоят из последователей нынешнего или прошлого политического лидера или военачальника. На практике лишь немногие партии основаны на какой-либо конкретной идеологии, хотя теоретически большинство утверждает, что так оно и есть.
Ни одна партия никогда не получала более 12,5 процентов от общего числа мест в парламенте, а до 2005 года ни одна коалиция никогда не получала более трети от общего числа мест. Однако на всеобщих выборах 2005 года явное большинство (72 места из 128) получил альянс, возглавляемый Саадом Харири (сыном убитого бывшего премьер-министра Рафика Харири); половина из них принадлежала собственному « Движению за будущее» , возглавляемому Харири .
Кроме того, Хезболла получила 14 мест. [17]
Спикер парламента, который по традиции должен быть мусульманином-шиитом , теперь избирается на четырехлетний срок и занимает высшую должность в парламенте. [18] До заключения Таифского соглашения они избирались сроком на два года. Они составляют часть «тройки» вместе с президентом (обязательно должен быть христианином -маронитом ) и премьер-министром ( мусульманином -суннитом ). Привилегии спикера необычайно сильны по сравнению с другими демократическими системами. Нынешний спикер — лидер партии «Амаль» Набих Берри . [19]
Заместитель спикера парламента Ливана является вторым по рангу должностным лицом ливанского парламента . Этот офис всегда приписывают практикующему греческому православному храму . [20]
Система многомандатных округов на протяжении многих лет подвергалась критике со стороны многих политиков, [ кто? ] которые утверждают, что правительству легко манипулировать границами. Избирательный округ Баабда-Алей, созданный для выборов 2000 года, является показательным примером: преимущественно друзский район Алей (на востоке Бейрута ) был объединен в единый округ с преимущественно христианским районом Баабда. То же самое происходит и на Юге, а это означает, что, хотя несколько мест в избирательном округе отводятся христианам, им приходится апеллировать к электорату, который преимущественно состоит из мусульман. Многие оппозиционные политики , в основном христиане, утверждали , что границы избирательных округов были широко изменены на выборах 1992, 1996, 2000, 2005 и 2009 годов . . [ нужна цитата ]
33°53′48.39″N 35°30′13.69″E / 33.8967750°N 35.5038028°E / 33.8967750; 35.5038028
