Орган короны, управляющий выборами в Новой Зеландии
Избирательная комиссия ( маори : Te Kaitiaki Take Kōwhiri ) — независимый орган короны, созданный парламентом Новой Зеландии . Она отвечает за проведение парламентских выборов и референдумов , содействие соблюдению избирательного законодательства, обслуживание работы Представительской комиссии, а также предоставление консультаций, отчетов и просвещения общественности по вопросам выборов. Комиссия также оказывает избирательным агентствам других стран на взаимной основе помощь в проведении их избирательных мероприятий.
Цель Избирательной комиссии
Закон о выборах 1993 года определяет цель Избирательной комиссии как
«управлять избирательной системой беспристрастно, эффективно, действенно и таким образом, чтобы –
- Содействует участию в парламентской демократии; и
- Способствует пониманию избирательной системы; и
- Поддерживает доверие к управлению избирательной системой». [1]
Функции избирательной комиссии
Функции Избирательной комиссии определены законом и вкратце включают:
- Подготовка и проведение всеобщих выборов, дополнительных выборов и референдумов
- Выделение государственных средств зарегистрированным политическим партиям на радио- и телевещание
- Повышение осведомленности общественности по вопросам выборов посредством образовательных и информационных программ
- Предоставление консультаций министру и Палате представителей по избирательным вопросам, переданным в комиссию
- Предоставление информации для оказания помощи политическим партиям, кандидатам и третьим лицам в выполнении их уставных обязательств в отношении избирательных вопросов, находящихся в ведении комиссии
- Составление и ведение списков избирателей (с 1 июля 2012 года).
Независимость
Избирательная комиссия является независимым органом Короны. Ответственный министр не может приказывать комиссии проводить в жизнь или учитывать политику правительства.
Кроме того:
- Генерал -губернатор назначает и увольняет избирательных комиссаров по рекомендации Палаты представителей.
- Избирательная комиссия имеет установленную законом обязанность действовать независимо при выполнении своих уставных обязанностей и функций, а также при осуществлении своих полномочий.
- Избирательная комиссия может предоставлять информацию и консультации министру юстиции или Палате представителей в любое время и по своему собственному желанию.
Избирательная комиссия
В состав Совета Избирательной комиссии входят три члена, назначаемые генерал-губернатором, включая одного председателя, одного заместителя председателя и главного избирательного должностного лица , который является главным исполнительным директором Избирательной комиссии. [2]
Избирательные мероприятия, проводимые Избирательной комиссией
История
Формирование Избирательной комиссии
Законопроект о внесении поправок в Избирательное (административное) законодательство, единогласно принятый парламентом 19 мая 2010 года, учредил новую независимую Избирательную комиссию, на которую была возложена главная ответственность за администрирование выборов.
Избирательная комиссия, которая взяла на себя обязанности Главного избирательного управления и предыдущей Избирательной комиссии, была сформирована в пятницу 1 октября 2010 года.
1 июля 2012 года уставные обязанности Центра регистрации избирателей Почты Новой Зеландии были переданы комиссии в соответствии с Законом о внесении поправок в Закон об управлении выборами 2011 года.
Предыдущая избирательная комиссия
Предыдущая Избирательная комиссия Новой Зеландии (1993–2010) была государственным органом, ответственным за управление определенными аспектами избирательной системы страны .
Это была независимая структура Короны, не входящая в состав какого-либо более крупного департамента или министерства , и была создана в соответствии с Законом о выборах 1993 года . Она работала совместно с двумя другими органами: Главным избирательным управлением и Центром регистрации избирателей .
Четырьмя основными функциями предыдущей Избирательной комиссии были:
- Регистрация политических партий. Комиссия отвечала за проверку и утверждение всех изменений в избирательном реестре. Место в реестре позволяет партиям оспаривать партийный голос на всеобщих выборах. Незарегистрированные партии могут выдвигать индивидуальных кандидатов, но не могут получать голоса за пропорциональное представительство в системе MMP . Комиссия должна была убедиться, что такая партия соответствует требованиям для регистрации, например, иметь пятьсот финансовых членов.
- Распределение финансирования вещания. Политические партии получают государственное финансирование для любого вещания, которое они проводят в ходе предвыборной кампании. Комиссия отвечала за распределение денег между различными партиями, принимая во внимание членство партии, текущее число депутатов, предыдущие результаты выборов и текущие опросы. Комиссия также контролирует фактическую выплату этого финансирования.
- Надзор за финансовыми декларациями. Для обеспечения прозрачности партии обязаны представлять записи, показывающие, сколько денег они получили в качестве пожертвований и сколько денег они потратили на агитацию. Комиссия контролировала этот процесс.
- Общественное образование. Комиссия была основным органом, ответственным за обеспечение высокой осведомленности общественности о том, как работают выборы в Новой Зеландии.
В большинстве случаев предыдущая Избирательная комиссия состояла из четырех членов: президента, главного исполнительного директора, главы Министерства юстиции и главного судьи Маорийского земельного суда .
Два дополнительных члена, один назначенный правительством, а другой оппозицией, участвуют в работе комиссии, например, по распределению средств на вещание. Это участие обычно осуждается мелкими партиями, которые утверждают, что Лейбористская партия и Национальная партия несправедливо монополизировали финансирование. Эти дополнительные члены были отстранены Лейбористской партией в 2007 году Законом о финансировании выборов ; но Закон был отменен Национальной партией в 2009 году, а положения Закона о финансировании выборов, касающиеся раскрытия пожертвований, были включены в Закон о выборах 1993 года.
Ссылки
- ^ "Закон о выборах 1993 года" . Получено 12 июня 2012 года .
- ^ "Electoral Commission board". Избирательная комиссия Новой Зеландии . Получено 23 апреля 2020 г.
- ^ «Назначение председателя избирательной комиссии». New Zealand Gazette . 14 августа 2019 г. Получено 11 января 2023 г.
- ^ «Назначение заместителя председателя избирательной комиссии». New Zealand Gazette . 14 августа 2019 г. Получено 11 января 2023 г.
- ^ «Назначение главного избирательного должностного лица Избирательной комиссии». New Zealand Gazette . 26 апреля 2022 г. Получено 11 января 2023 г.
Внешние ссылки
- Сайт Избирательной комиссии Новой Зеландии
- Веб-сайт Избирательной комиссии Новой Зеландии для обзора системы голосования MMP
- Сайт Избирательной комиссии Новой Зеландии с результатами выборов
