Представительное городское собрание , также называемое «ограниченным городским собранием», является формой муниципального законодательного органа, особенно распространенной в Коннектикуте и Массачусетсе и разрешенной в штатах Мэн , Вермонт и Нью-Гемпшир .
Представительные городские собрания функционируют в основном так же, как и открытые городские собрания , за исключением того, что не все зарегистрированные избиратели могут участвовать или голосовать. Вместо этого горожане выбирают членов городского собрания по округам, которые представляют их и голосуют за них по вопросам.
Представительные городские собрания (RTM) различаются от города к городу и могут значительно различаться с точки зрения правил и уставов . В городе Вестпорт, штат Коннектикут, есть беспартийные RTM, где, хотя член может принадлежать к партии, это не может быть объявлено как таковое, и Первый выборный член может наложить вето на любой принятый закон, за исключением ассигнований . [1] Однако в Уэтерсфилде, штат Коннектикут , требуется «представительство меньшинства», чтобы ни одна партия не могла контролировать RTM. [2] В Гротоне, штат Коннектикут , специально допускается проведение законного собрания, на котором присутствует не менее половины состава собрания, что собрание должно быть открытым для публики и что старшие должностные лица города, такие как городской клерк или суперинтендант школ, имеют все те же права, что и члены, за исключением права голоса или внесения предложений. [3] Гринвич, штат Коннектикут , с представительным городским собранием и Избранным советом является крупнейшим городом в Коннектикуте (население 61 171 человек по данным переписи 2010 года) с формой правления, представленной городским собранием/Избранным советом.
По состоянию на 1 января 2013 года, когда Сэнфорд вновь получил статус города и упразднил свои представительные городские собрания, ни один город или поселок в штате Мэн не работал по форме правления представительных городских собраний. [4] Открытое городское собрание остается наиболее распространенной формой местного самоуправления, доминирующей в 431 городе и 34 плантациях, в то время как форма совета-управляющего доминирует в 23 городах.
Альфред Чандлер из Бруклина представил идею ограниченного или представительного городского управления еще в 1897 году, [5] но она не была принята до 1915 года, когда Бруклин принял акт законодательного органа Массачусетса, предусматривающий «избирательные участки, ограниченное городское собрание, членов городского собрания, референдум и ежегодного модератора в городе Бруклин». [6] [7] Ньюпорт, Род-Айленд, под влиянием Чандлера, принял форму представительного городского собрания в 1906 году. [8] Представительное или «ограниченное» городское собрание состоит из членов городского собрания, избранных от избирательных округов или участков, и членов по особым поручениям. Представительные городские собрания могут быть выбраны городом посредством специального акта законодательного органа штата, путем подачи петиции в Генеральный суд о принятии специального законодательства, которое применяется исключительно к этому городу, или с использованием процесса Хартии самоуправления. [9]
NH RSA 49-D-3 III. предусматривает представительное городское собрание, хотя ни один город не принял эту форму правления. Представительное городское собрание похоже на форму правления городского совета , который действует на основании устава и является законодательным и управляющим органом города, но имеет различные требования к своим соответствующим уставам.
Представительное городское собрание следует процедурам обычного городского собрания и имеет полномочия решать все вопросы, которые могут быть законно рассмотрены на ежегодном или специальном городском собрании. Вопросы, которые закон или устав требуют вынесения на официальное голосование города, не могут решаться представительным собранием. Для проведения представительного городского собрания город должен утвердить устав, который включает следующее:
Выборные должностные лица города, такие как совет выборных лиц, городской секретарь и председатель городского бюджетного комитета, являются членами совета.