Всекитайская федерация профсоюзов ( ВФП ) является национальным профсоюзным центром и народной организацией Китайской Народной Республики . Это крупнейший профсоюз в мире с 302 миллионами членов в 1 713 000 первичных профсоюзных организациях. [3] ВФП разделена на 31 региональную федерацию и 10 национальных промышленных профсоюзов . ВФП является единственным юридически уполномоченным профсоюзом страны, в который должны вступать все профсоюзы на уровне предприятий. Был спор о том, является ли ВФП независимым профсоюзом или профсоюзом вообще. [4] Федерация владеет высшим учебным заведением — Китайским университетом трудовых отношений .
Федерация была основана в 1925 году [5] : 130, когда «Второй национальный трудовой конгресс» Китая собрался в Кантоне с 277 делегатами, представлявшими 540 000 рабочих, и принял Устав Всекитайской федерации профсоюзов. Между 1922 и 1927 годами организация процветала, как и контроль Коммунистической партии Китая над профсоюзным движением. Рабочее движение чрезвычайно выросло, особенно в трех промышленных и коммерческих центрах Кантона, Гонконга и Шанхая, но оно также имело определенный организационный успех в других городах, таких как Ухань . [6] ВКФП была ограничена в 1927 году недавно установленным правлением националистического режима под руководством Чан Кайши [2] , который приказал казнить тысячи кадров КПК и их сторонников в рамках подавления коммунизма. Все профсоюзы, возглавляемые Коммунистической партией, были запрещены и заменены желтыми профсоюзами, лояльными ему (например, « Китайская федерация труда », которая с тех пор преобразовалась в независимый профсоюз). [7]
С приходом Мао Цзэдуна в 1949 году Всекитайская федерация профсоюзов была создана как единственный национальный профсоюзный центр Китая, но была снова распущена в 1966 году в результате Культурной революции в пользу революционных комитетов . [2] После смерти Мао в 1976 году, в октябре 1978 года Всекитайская федерация профсоюзов провела свой первый съезд с 1957 года. С начала 1990-х годов она регулировалась Законом о профсоюзах Китайской Народной Республики. [8]
ACFTU сыграла главную роль в продвижении Закона о трудовом договоре , который вступил в силу в 2008 году. [9] : 67 ACFTU разработала проект закона и предложила его Всекитайскому собранию народных представителей. [9] : 67
Согласно исследованию 2011 года, в период быстрого экономического роста в Китае ВФП поставила интересы бизнеса выше интересов труда и утратила легитимность в глазах многих трудящихся. [10]
В 2018 году в Большом зале народных собраний в Пекине состоялся 17-й Национальный конгресс Всекитайской федерации профсоюзов . [11] На конгрессе руководство профсоюзов столкнулось с давлением, чтобы прекратить выступать в качестве моста или посредника между рабочими и руководством и начать действовать как подлинный голос рабочих. Это давление возникло как внутри, так и также применялось КПК. [12]
В 2018 году ACFTU определила водителей платформенной экономики, занимающихся доставкой продуктов питания, среди восьми приоритетных групп работников, которым необходима защита. [13] : 162 Она увеличила объем профессиональной подготовки, юридической помощи и предоставила некоторые медицинские льготы для этих работников. [13] : 162
По состоянию на начало 2024 года ВФП насчитывает 300 миллионов членов и один миллион должностных лиц, что делает ее крупнейшим профсоюзом в мире. [13] : 161
Коммунистическая партия контролирует назначение должностных лиц ACFTU на региональном и национальном уровнях. [13] : 161 Сотрудники ACFTU являются государственными служащими, которые должны сдать экзамены, требуемые для государственных служащих. [14] : 180
Профсоюзы на низовом уровне обычно создаются местными профсоюзными деятелями по согласованию с руководством предприятия. [13] : 161
ACFTU защищает интересы трудящихся в КПК и правительстве. [5] : 130 Она также стремится решать вопросы охраны труда и техники безопасности и осуществляет надзор за промышленной политикой. [5] : 84
Активист ACFTU Го Вэньцай заявил, что демократические выборы являются ключевым стандартом для измерения эффективности профсоюза, и отметил, что практика руководителей китайских компаний «назначать лидеров профсоюза или назначать кого-либо из отдела кадров на должность лидера профсоюза подрывает независимость профсоюза и его способность защищать права трудящихся». [15]
Финансируемая ЦРУ [16] Международная конфедерация свободных профсоюзов (ныне Международная конфедерация профсоюзов ) утверждает, что ВФП не является независимым профсоюзом, заявляя в своей политике:
Среди филиалов МКСП и Глобальных федераций профсоюзов существуют различные подходы к контактам с ВКСП, начиная от «отсутствия контактов» до «конструктивного диалога». МКСП, отмечая, что ВКСП не является независимой профсоюзной организацией и, следовательно, не может считаться подлинным голосом китайских рабочих, подтверждает свою просьбу ко всем филиалам и Глобальным федерациям профсоюзов, имеющим контакты с китайскими властями, включая ВКСП, участвовать в критическом диалоге. Это включает в себя обсуждение нарушений основных прав трудящихся и профсоюзов на любых таких встречах, особенно в отношении случаев задержания активистов профсоюзов и трудовых прав . [17]
ACFTU издает различные журналы, газеты и другие средства массовой информации, включая Worker's Daily . [5] : 130
ACFTU — единственный легальный профсоюз Китая. [13] : 161
Независимая Пекинская автономная рабочая федерация была образована во время протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . Штаб военного командования опубликовал публичное уведомление, в котором BWAF объявлялась незаконной организацией и приказывалось ее распустить на том основании, что лидеры Федерации были среди «главных зачинщиков и организаторов контрреволюционного мятежа в столице». [18] [19]
Начиная с 1990-х годов, число низовых неправительственных организаций, занимающихся защитой прав трудящихся, возросло. [13] : 162 В связи с их шатким правовым положением они редко участвуют в открытом сопротивлении трудящимся. [13] : 162
Неспособность ВФП отстаивать интересы трудящихся привела к росту стихийных забастовок и других несанкционированных действий трудящихся. [10]
Примечание: До 1987 года стандартной системой латинизации китайского языка была система Уэйда-Джайлса, даже если в 1958 году была введена система пиньинь. Современные названия на основе пиньинь указаны в скобках.