Договор между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией о сокращении стратегических наступательных потенциалов ( СНП ), также известный как Московский договор , был договором о сокращении стратегических вооружений между Соединенными Штатами и Россией , который действовал с июня 2003 года по февраль 2011 года, когда он был заменен Новым договором СНВ . [1]
В то время СНП позиционировался как «представляющий важный элемент новых стратегических отношений» между двумя странами [2] , при этом обе стороны согласились ограничить свой ядерный арсенал до 1700–2200 оперативно развернутых боеголовок с каждой стороны. Он был подписан в Москве 24 мая 2002 года.
После ратификации Сенатом США и Государственной Думой Договор о СНП вступил в силу 1 июня 2003 года. Он бы истек 31 декабря 2012 года, если бы не был заменен Новым СНВ. Любая из сторон могла выйти из договора, уведомив об этом другую сторону за три месяца в письменной форме.
Договор о СНП был одним из длинной череды договоров и переговоров о взаимном ядерном разоружении между Россией (и ее предшественником, Советским Союзом ) и Соединенными Штатами, в которую входят Договор ОСВ-1 (1969–1972), Договор по ПРО (1972), Договор ОСВ-2 (1972–1979), Договор о РСМД (1987), Договор СНВ-1 (1991), Договор СНВ-2 (1993) и Новый договор СНВ- 2 (2010).
Московский договор отличался от СНВ тем, что ограничивал количество оперативно развернутых боеголовок, тогда как СНВ-1 ограничивал боеголовки посредством заявленной отнесения к средствам их доставки (МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики). [3]
Делегации России и США встречались дважды в год для обсуждения хода реализации Московского договора в рамках Двусторонней комиссии по реализации (ДКР).
Договор был представлен на ратификацию в декабре 2002 года. Однако принятие соглашения заняло около года, поскольку законопроект пришлось повторно внести после его отклонения в комитете из-за опасений по поводу финансирования ядерных сил и сокращения систем, которые еще не достигли конца срока службы. Кроме того, депутаты были обеспокоены способностью США загрузить резервные ядерные боеголовки для первого удара (потенциал загрузки).
Ратификация также была проблематичной, поскольку председатель комитета по иностранным делам Думы Дмитрий Рогозин не согласился со своим коллегой из Совета Федерации Маргеловым . Депутат Рогозин утверждал, что Московский договор следует отложить из-за вторжения США в Ирак в 2003 году . Однако в конечном итоге эта отсрочка так и не произошла. Окончательное голосование было похоже на СНВ-2 , почти треть депутатов проголосовали против. Постановление о ратификации предписывало президенту отчитываться о развитии ядерных сил и отмечало, что ключевые законодатели должны быть включены в межведомственное планирование.
Национальная лаборатория Лоуренса в Ливерморе сообщила, что президент Буш поручил американским военным сократить запасы как развернутого, так и резервного ядерного оружия вдвое к 2012 году. Цель была достигнута в 2007 году, сокращение ядерных боеголовок США до чуть более 50 процентов от общего количества в 2001 году. Дальнейшее предложение Буша сократило бы общее количество еще на 15 процентов. [4]
В то время как президент Буш заявил, что договор «ликвидирует наследие холодной войны, связанное с ядерной враждебностью», а его советник по безопасности Кондолиза Райс заявила, что его следует считать «последним договором прошлого века» [5], другие критиковали договор по разным причинам: