Экономическая перепись США — это официальная пятилетняя оценка американского бизнеса и экономики, проводимая федеральным правительством США . Оно проводится Бюро переписи населения США , и ответ требуется по закону. Формы рассылаются почти 4 миллионам предприятий, включая крупные, средние и малые компании, представляющие все регионы и отрасли США. Респондентам предлагается предоставить ряд операционных данных и данных о производительности своих компаний. Торговые ассоциации, торговые палаты и предприятия используют информацию экономической переписи для экономического развития, принятия деловых решений и целей стратегического планирования. Последняя экономическая перепись проводилась за год, закончившийся в декабре 2017 года. [1]
Экономическая перепись вместе с отдельно проводимыми сельскохозяйственными и правительственными переписями охватывает практически всю экономику, за исключением лесного хозяйства , поддержки сельского хозяйства , железнодорожного транспорта и занятости в частных домохозяйствах. [2]
Переписи населения измеряли экономическую деятельность Америки с тех пор, как в 1810 году была проведена первая перепись промышленности. По мере роста экономики страны сфера того, что сейчас называется Экономической переписью, расширилась и теперь включает розничную и оптовую торговлю, строительную промышленность, горнодобывающую промышленность и широкую массив услуг. [2]
В начале XIX века Конгресс отреагировал на рост промышленной активности и приказал переписчикам — в то время федеральным маршалам — «принять во внимание несколько производств в пределах своих округов, территорий и подразделений» в рамках Объединенного союза 1810 года. Перепись штатов . Путешествуя от дома к дому, подсчитывая население, маршалы задавали вопросы о 25 широких категориях промышленных товаров и более чем 200 видах товаров. [2]
В последующие десятилетия в перепись стали включаться и некоторые непроизводственные предприятия, такие как розничные магазины, лесные склады и мясные лавки. Затем, в 1902 году, Конгресс санкционировал создание постоянного Бюро переписи населения и в то же время распорядился проводить перепись промышленных предприятий каждые пять лет. Промышленная перепись 1905 года стала первым случаем, когда какая-либо перепись проводилась отдельно от регулярной переписи населения каждые 10 лет. [2]
Первая перепись предприятий, охватывающая розничную и оптовую торговлю, была проведена в 1930 году и вскоре после этого была расширена, включив в нее некоторые сферы услуг. Периодические экономические переписи были приостановлены во время Второй мировой войны в пользу обследований, ориентированных на войну. Они возобновились с переписью производителей 1947 года и переписью предприятий 1948 года. [2]
Экономическая перепись едва не взяла еще один перерыв, когда администрация президента Дуайта Эйзенхауэра не смогла обеспечить финансирование Экономической переписи 1953 года. Затем, в октябре 1953 года, министр торговли США поручил д-ру Ральфу Дж. Уоткинсу, тогдашнему директору по исследованиям Dun and Bradstreet , сформировать комитет по интенсивному обзору для изучения этого вопроса. Комитет подготовил свой отчет «Оценка программ переписи населения» в феврале 1954 года. Серия отзывов деловых, финансовых, профессиональных и правительственных групп, представленных в Комитете, привела к восстановлению экономической переписи 1954 года. [2]
Экономическая перепись 1954 года была первой, в которой полностью интегрировались переписи населения по различным видам бизнеса. В ходе переписи были получены сопоставимые статистические данные по секторам экономики с использованием согласованных периодов времени, концепций, определений, классификации и единиц отчетности. Впервые для обработки данных экономической переписи был использован электронный компьютер ( UNIVAC 1 ). [2]
Экономическая перепись 1954 года также была первой, проведенной по почте с использованием списков фирм, предоставленных из административных отчетов других федеральных агентств. С 1963 года административные записи используются для предоставления базовой статистики очень маленьким фирмам, что сокращает или устраняет необходимость рассылки им переписных листов. [2]
Круг отраслей, охваченных экономической переписью, продолжает расширяться. Перепись строительной отрасли началась на регулярной основе в 1967 году. В последующие 25 лет сфера охвата сферы услуг в различные моменты расширялась. [2]
Перепись транспорта началась в 1963 году как набор обследований, охватывающих поездки, перевозки товаров и грузовых автомобилей. Начиная с 1987 года, в публикациях переписи населения также сообщалось о коммерческих предприятиях, занятых в нескольких отраслях транспорта, параллельно с данными о предприятиях в других секторах. [2]
Последнее крупное расширение Экономической переписи произошло в 1992 году, в него были добавлены новые транспортные отрасли, а также финансы, страхование, недвижимость, связь и коммунальные услуги - на долю этой группы приходится более 20 процентов валового внутреннего продукта США. [2]
Экономическая перепись 1997 года стала первым крупным статистическим отчетом, основанным на Североамериканской системе отраслевой классификации (NAICS). Разработанная совместно США, Канадой и Мексикой , NAICS заменила систему стандартной отраслевой классификации (SIC), чтобы обеспечить большую сопоставимость с международной статистикой. [2]
Первое обследование предприятий, принадлежащих меньшинствам, было проведено в 1969 году, а параллельная программа началась для предприятий, принадлежащих женщинам, в 1977 году. Эта программа, которая теперь называется «Опрос владельцев бизнеса», представляет статистические данные в соответствии с федеральным стандартом, который позволяет респондентам сообщать о более чем одной расовой принадлежности. . Исследование также собирает расширенные характеристики предприятий и их владельцев, включая возраст и ветеранский статус владельцев, а также выявление надомного бизнеса и участия во франчайзинге. [2]
Раздел 13 Кодекса США (разделы 131, 191, 224) предписывает Бюро переписи населения проводить экономическую перепись каждые пять лет. Экономическая перепись 1992 года состоит из следующих переписей:
Ответы на Экономическую перепись считаются конфиденциальными с 19 века. Законодательство, санкционирующее проведение раз в десять лет переписи населения 1910 года, пошло еще дальше и требовало публикации статистических данных, чтобы нельзя было идентифицировать какое-либо конкретное заведение или его деятельность. [2]
В 1954 году положения о конфиденциальности были включены в закон ( раздел 13 Кодекса Соединенных Штатов ), который определяет частоту и объем экономической переписи. Закон также предусматривает штрафы за любое раскрытие информации Бюро переписи населения или за ложную информацию или умышленный отказ респондента в тех случаях, когда ответ является обязательным. В 1962 году правило конфиденциальности переписных листов было расширено законом, чтобы копии, хранящиеся в файлах респондентов, были защищены от судебного процесса ( 13 USC § 9a). [2]
Автоматизация экономической переписи восходит к использованию табулирующих пишущих машинок в 1900 году, оборудования для табулирования перфокарт в 1920 году и электронных компьютеров в 1954 году. Начиная с 1967 года отдельным крупным фирмам было разрешено записывать свои отчеты на компьютерную ленту . Экономическая перепись 2002 года стала первой, которая позволила каждой фирме подавать отчеты в электронном виде. [2]
С 1972 года большая часть статистических данных, содержащихся в печатных отчетах, также доступна пользователям данных на электронных носителях, первоначально на компьютерной ленте. Экономическая перепись 1987 года была первой, опубликованной на компакт-диске , и эта практика продолжалась до 2002 года, когда носитель был заменен на DVD . Ключевые статистические данные за 1987 год также были опубликованы в Интернете на сайте CENDATA. Лишь несколько отчетов были опубликованы в печати за 1997 год, и ни один из них не был напечатан в 2002 году. Технология портативного формата документов (pdf) позволяла любому человеку распечатывать отчеты за 1992, 1997 и 2002 годы со своих компьютеров по требованию. С 1997 года основным средством доступа пользователей к статистике экономической переписи является использование American FactFinder . [2]