Управление военного управления США (OMGUS; нем . Amt der Militärregierung für Deutschland (US) ) было военным правительством США , созданным вскоре после окончания военных действий в оккупированной Германии во Второй мировой войне . Под руководством генерала Люциуса Д. Клея оно управляло территорией Германии и сектором Берлина , контролируемыми армией США . В Контрольный совет союзников входили военные власти США, Великобритании , Советского Союза и Франции . Хотя Управление было создано 1 января 1946 года, ранее оно подчинялось Контрольному совету групп США в Германии (USGCC), который существовал с 8 мая 1945 года по 1 октября 1945 года. OMGUS было ликвидировано 5 декабря 1949 года, и Верховный комиссар США по Германии взял на себя управление его функциями.
Отделение реституции и репараций OMGUS обнаружило и вернуло материалы в страны, из которых нацисты во время Второй мировой войны разграбили заявленную собственность.
В 1945 году OMGUS начал выпускать собственную газету Die Neue Zeitung , базирующуюся в Мюнхене . Ее редактировали немецкие и еврейские эмигранты, бежавшие в Соединенные Штаты перед войной. Ее миссия состояла в том, чтобы уничтожить остатки нацистской культуры и поощрять демократию, знакомя немцев с тем, как функционирует американская культура. В ней было много подробностей о спорте, политике, бизнесе, Голливуде и моде, а также о международных делах. [1]
Армия США , которой было поручено оккупация, денацификация и демократизация послевоенной Германии, столкнулась с многочисленными проблемами сразу после капитуляции Германии и прекращения военных действий. Одной из таких проблем была путаница, исходившая от многочисленных цепочек командования и военных властей, которые пришли на смену немецкой оккупации с мая 1945 года. Первоначально ни Исполнительная власть Соединенных Штатов, ни армия США не хотели брать на себя ответственность за оккупацию Германии и ее продвижение по пути демократизации, хотя армия США неизбежно получила эту задачу по умолчанию, «как единственная сила, которая имела логистические и административные возможности для выполнения миссии». [2] Одной из основных причин такого исхода был прецедент военного управления США задолго до начала послевоенного планирования и официального формирования OMGUS для управления гражданскими делами. Этот прецедент был достигнут посредством публикации двух армейских полевых уставов, FM 27–5, Военное управление , и FM 27–10, Правила сухопутной войны , еще в 1940 году, заложив основу для будущей политики оккупации. [2] Вторжение и оккупация Сицилии в 1943 году привели к созданию Временного военного правительственного отдела (G-5 Civil-Affairs Staff Office) в 7-й армии по приказу Верховного главнокомандующего союзными экспедиционными силами (SHAEF) Дуайта Д. Эйзенхауэра , который стал основой военного правительства в оккупированной Германии. Следуя его примеру, Третья армия США создала свой собственный G-5 Staff Office для управления территориями, которые она занимала. [2]
Усугубляли проблему нестабильные границы дивизий армии США на момент капитуляции Германии, когда Третья армия США приняла на себя прямое командование администрацией Восточного военного округа (Бавария) под руководством генерала Джорджа С. Паттона , а Седьмая армия США командовала Западным военным округом (Большой Гессен и Вюртемберг-Баден), при этом гражданский штаб каждой армии подчинялся своему командующему офицеру. [2] После роспуска SHAEF 17 июля 1945 года оба этих округа подчинялись Командованию вооруженных сил США на Европейском театре военных действий (USFET) под руководством генерала Эйзенхауэра, «выполнявшего одновременно функции командующего USFET и военного губернатора Германии» до его назначения в Объединенный комитет начальников штабов. [2] Наряду с USFET и военным правительством Германии существовал Контрольный совет группировок США со штаб-квартирой в Берлине под командованием генерала Люциуса Д. Клея. Будучи заместителем военного губернатора Германии, Клей выступал за отделение военного правительства от командования армией, при котором заместитель губернатора подчинялся бы непосредственно командующему театром военных действий. Осенью 1945 года Клей переименовал GCC в Управление военного правительства Соединенных Штатов в Берлине, объединив все военные правительственные учреждения в Германии независимо от командования армией во Франкфурте. Уход Эйзенхауэра привел к тому, что генерал Люциус Клей стал командующим USFET и военным губернатором Германии, который оставался им на протяжении всего периода существования OMGUS с 1945 по 1949 год. [2]
Кроме того, OMGUS и, по сути, армия США в целом испытывали острую нехватку персонала. Столкнувшись с надвигающейся неопределенностью послевоенной оккупации после четырех лет войны, большинство солдат покинули Германию, как только подошла их очередь. Нехватка личного состава армии, а также истощенное число немцев, которые либо не были убиты, либо были интернированы после войны, либо были идентифицированы как нацисты, отчаянно усугубили административные проблемы. Апелляционный суд для немцев, желающих обжаловать свой статус Frageboden, потребовал почти 22 000 сотрудников.
Структурно OMGUS состоял из пяти независимых военных правительственных офисов США ( Landkreis ): OMG Вюртемберг-Баден, OMG Большой Гессен, OMG Бавария, OMG Бремен и OMG Берлин. Эти пять независимых офисов подчинялись непосредственно Офису военного правительства – Зона США, размещенному во Франкфурте-на-Майне, Большой Гессен, который служил штаб-квартирой OMGUS, и военному губернатору. Вплоть до муниципальных выборов, состоявшихся в феврале 1946 года, работа по гражданскому управлению и безопасности выполнялась 3-й и 7-й армиями на тактическом уровне, с отдельными офисами связи G-5, подчинявшимися военным губернаторам каждого независимого офиса, которые, в свою очередь, подчинялись военному губернатору. [3]
Кроме того, существовала параллельная цепочка командования OMGUS через Союзный контрольный совет (ACC), который координировал и проводил совместную союзническую оккупацию Германии среди различных оккупационных держав. Союзный контрольный совет (ACC) принял на себя высшую совместную союзническую власть в Германии, где военный губернатор OMGUS встречался для координации с другими военными командующими различных союзников, осуществляющих немецкую оккупацию. Непосредственно ниже находился Координационный комитет, который выполнял многие из тех же функций ACC среди заместителей военных губернаторов, а также Союзного контрольного штаба. [3] В то время как другие офисы военного правительства подчинялись OMGUS и военному губернатору, OMG Berlin подчинялся Берлинской комендатуре под эгидой ACC, из которой различные военные администраторы координировали четыре союзных сектора оккупированного Берлина [4]
В октябре, ноябре и декабре большая часть гражданской администрации и денацификации была проведена немецкими назначенцами, работавшими под предпоследним руководством USFET. [3] В этом случае для каждой административной оккупированной зоны (Lander) был назначен министр-советник, а в октябре 1945 года генерал Клей учредил Совет министров-президентов ( Länderrat ), который должен был выполнять непосредственные обязанности по гражданским делам до образования Федерации Западной Германии в 1949 году, а также стать основой для нового избранного немцами парламента. [2]
Дольше всех на посту военного губернатора OMGUS, с 1946 года до своей отставки 15 мая 1949 года, был генерал Люциус Клей. [5] Клея сменил генерал Джон Дж. Макклой. [5] Внутри страны каждым из военных правительственных учреждений в зоне США командовал бригадный генерал .
Кроме того, ряд офисов служили непосредственно под командованием OMGUS. Это включало Отдел контроля информации, которому было поручено осуществлять идеологическую цензуру и пропаганду денацификации в зонах оккупации США.
Пропаганда и контроль информации в оккупированной союзниками Германии были основным инструментом, используемым OMGUS и союзниками. Этот информационный контроль был обусловлен двумя параллельными процессами, происходящими после Второй мировой войны. Первый, денацификация, был основной целью OMGUS и служил для искоренения всего, что осталось от нацистской партии, ее связей с немецким обществом и ее идеологии, особенно с 1945 по 1947 год. Эта пропаганда распространялась, чтобы убедить немецкий народ в окончательности их поражения во Второй мировой войне, а также проложить путь для американских планов демократизации в Германии. Другим, получившим гораздо большее приоритетное значение в последние годы OMGUS с 1947 по 1949 год, была растущая конкуренция за политическое, экономическое и культурное влияние между западными союзниками и Советским Союзом, поскольку Германия становилась все более разделенной между двумя идеологически разделенными сверхдержавами.
Информационный контроль OMGUS представлял собой обширную кампанию по распространению информации в СМИ в форме газет, радиопередач, журналов, фильмов, конференций, плакатов и даже музыкальных и художественных выставок. [6] Большая часть этой кампании была проведена Отделом контроля информации (ICD) . Ранее являвшийся отделом психологической войны Верховного штаба союзных экспедиционных сил (SHAEF) вплоть до завершения военных действий, ICD был сформирован как независимый офис, пока не был поглощен OMGUS в феврале 1946 года. [6]
Хронологию политики информационного контроля и пропагандистской кампании армии США можно разбить на три основных этапа, включая утверждение монополии на средства массовой информации армией США в период первоначальной оккупации, сочетание активной цензуры и пропаганды и, наконец, активную пропагандистскую кампанию в разгар холодной войны.
В течение первых месяцев американской оккупации Германии армия США приступила к созданию монополии на информационные и массовые СМИ, закрыв газеты, радио и журналы. Таким образом, американские медиа-источники были единственными массовыми СМИ, доступными в оккупированной Германии, в основном, Радио Люксембург , информационные листовки армии США ( Mitteilungblätter ) и армейские газеты. [6]
С принятием контроля со стороны Управления военного управления этот процесс монополизации СМИ уступил место постепенному включению немецких СМИ под эгидой строгой цензуры и надзора со стороны ICD. В 1945 году ICD оценил и проверил первоначальных 73 немецких редакторов для возобновления работы бумажных СМИ, газет и журналов. Хотя ICD и OMGUS заняли позицию открытого и позитивного включения немцев, отошедших от нацистской принадлежности, эти редакторы работали в условиях цензуры после публикации, в результате чего несоблюдение могло привести к отзыву лицензий на СМИ. OMGUS сам создал ряд учреждений средств массовой информации, включая газету Die Neue Zeitung в 1945 году в Мюнхене, Бавария.
В то время как первоначальное отношение США к немецкой прессе и СМИ было сосредоточено на денацификации и поощрении разнообразия, 1947 год принёс решительно новый акцент на антикоммунизм. Те, кто не соответствовал антикоммунистическим директивам OMGUS, «либо были уволены, либо их редакторы были заменены». [6]