Служба гражданства и иммиграции США ( USCIS ) [3] — это агентство Министерства внутренней безопасности США (DHS), которое управляет системой натурализации и иммиграции страны . Она является преемницей Службы иммиграции и натурализации (INS), которая была распущена Законом о внутренней безопасности 2002 года и заменена тремя компонентами в рамках DHS: USCIS, Иммиграционной и таможенной полицией (ICE) и Таможенной и пограничной службой (CBP).
USCIS выполняет многие из обязанностей бывшей INS, а именно обработку и рассмотрение различных иммиграционных вопросов, включая заявления на рабочие визы, убежище и гражданство. Кроме того, агентство официально уполномочено защищать национальную безопасность, вести учет иммиграционных дел и повышать эффективность. Ур Джадду является директором USCIS с 3 августа 2021 года.
USCIS обрабатывает петиции на иммиграционную визу , заявления на натурализацию , заявления на убежище , заявления на изменение статуса (грин-карты) и заявления на получение статуса беженца . Она также принимает судебные решения, выполняемые в сервисных центрах, и управляет всеми другими функциями иммиграционных льгот (т. е. не иммиграционным контролем), выполняемыми бывшей INS. Другие обязанности USCIS включают:
Хотя основные функции иммиграционных льгот остаются такими же, как и в INS, новая цель заключается в более эффективной обработке заявлений иммигрантов. Усилия по улучшению включали попытки сократить очередь заявителей и предоставление обслуживания клиентов по разным каналам, включая Контактный центр USCIS с информацией на английском и испанском языках, Центры поддержки заявлений (ASC), Интернет и другие каналы. Обеспечение соблюдения иммиграционных законов остается в ведении Таможенной и пограничной охраны (CBP) и Иммиграционной и таможенной полиции (ICE).
USCIS фокусируется на двух ключевых моментах на пути иммигранта к гражданской интеграции: когда они впервые становятся постоянными жителями и когда они готовы начать формальный процесс натурализации . Законный постоянный житель имеет право стать гражданином США после того, как он будет иметь карту постоянного резидента в течение как минимум пяти непрерывных лет, без поездок за пределы страны в течение 180 дней или более. [4] Если законный постоянный житель вступает в брак с гражданином США, право на получение гражданства США сокращается до трех лет, при условии, что резидент постоянно проживает со своим супругом в течение как минимум трех лет, а супруг является резидентом в течение как минимум трех лет. [5]
USCIS обрабатывает все формы и материалы, связанные с иммиграцией и натурализацией. Это видно из предшественника USCIS, INS ( Служба иммиграции и натурализации ), которая прекратила свое существование с 1 марта 2003 года. [6] [ круговая ссылка ]
USCIS обрабатывает два типа форм: формы, связанные с иммиграцией, и формы, связанные с натурализацией. Формы обозначаются определенным именем и буквенно-цифровой последовательностью, состоящей из буквы, за которой следуют две или три цифры. Формы, связанные с иммиграцией, обозначаются буквой I (например, I-551, карта постоянного резидента ), а формы, связанные с натурализацией, обозначаются буквой N (например, N-400 , заявление на натурализацию).
1 Кен Куччинелли исполнял обязанности директора с 8 июля по 31 декабря 2019 года . Его пребывание в должности исполняющего обязанности директора было признано незаконным . Он оставался главным заместителем директора USCIS до конца своего срока полномочий.
Иммиграционные суды США , иммиграционные судьи и Совет по иммиграционным апелляциям , который рассматривает апелляции, являются частью Исполнительного управления по надзору за иммиграцией (EOIR) в Министерстве юстиции США . (USCIS является частью Министерства внутренней безопасности.) [7]
Официальный сайт USCIS был переработан в 2009 году и представлен 22 сентября 2009 года. [8] Последнее крупное изменение дизайна до 2009 года было в октябре 2006 года. Теперь на сайте есть виртуальный помощник Эмма, которая отвечает на вопросы на английском и испанском языках. [9]
Веб-сайт USCIS содержит инструменты самообслуживания, включая проверку статуса дела и форму запроса на изменение адреса. Заявители, просители и их уполномоченные представители также могут подавать запросы по делу и запросы на обслуживание на веб-сайте USCIS. Запросы и запросы направляются в соответствующий центр или офис USCIS для обработки. Запросы по делу могут включать вопросы о деле, которое выходит за рамки обычных ожидаемых сроков обработки формы USCIS. Запросы и запросы на обслуживание могут также касаться неполучения уведомления, карты или документа по почте, исправления опечаток и запроса на приспособление для инвалидов. [10]
Если инструменты самообслуживания на сайте USCIS не могут решить проблему, заявитель, петиционер или уполномоченный представитель могут обратиться в Контактный центр USCIS. Если Контактный центр не может помочь запрашивающему напрямую, вопрос будет передан в соответствующий центр или офис USCIS для рассмотрения. Некоторые заявители и петиционеры, в первую очередь те, кто находится за пределами США, также могут записаться на прием на сайте USCIS
В отличие от большинства других федеральных агентств, USCIS финансируется почти полностью за счет сборов с пользователей, большая часть которых поступает через счет платы за иммиграционные экзамены (IEFA). [11] USCIS уполномочена взимать плату за рассмотрение иммиграционных дел и услуги по натурализации в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве . [12] В 2020 финансовом году бюджет USCIS составлял 4,85 млрд долларов США ; 97,3% из них финансировалось за счет сборов и 2,7% — за счет ассигнований Конгресса . [13]
USCIS состоит примерно из 19 000 федеральных служащих и подрядчиков, работающих в 223 офисах по всему миру. [14]
Полевой офис USCIS проводит собеседования по всем делам, не связанным с предоставлением убежища; церемонии натурализации; встречи для получения информации; и услуги заявителям. [15] Офисы USCIS по предоставлению убежища назначают собеседования только для предоставления убежища и приостановления депортации и отмены специального правила высылки в соответствии с Законом о регулировании и помощи Центральной Америке в Никарагуа (NACARA). Офисы по предоставлению убежища не предоставляют информационные услуги. Заявления не подаются в офисах по предоставлению убежища. [16] Международные офисы предоставляют услуги гражданам США, постоянным резидентам США и некоторым другим лицам, посещающим или проживающим за пределами США. Международные офисы находятся в Анкаре , Пекине , Гуанчжоу , Гаване , Сан-Сальвадоре , Гватемале , Тегусигальпе , Нью-Дели , Найроби и Мехико . [17]
Заявление о миссии USCIS было изменено 9 февраля 2022 года. Директор USCIS Джадду объявил о новом заявлении о миссии. В 2021 году руководство USCIS уполномочило сотрудников представлять слова, которые, по их мнению, лучше всего иллюстрируют работу агентства. Новое заявление о миссии отражает эту обратную связь от рабочей силы, приоритеты администрации Байдена и видение Джадду об инклюзивном и доступном агентстве. [18]
Заявление о миссии теперь звучит так:
USCIS поддерживает обещание Америки как страны гостеприимства и возможностей, проявляя справедливость, честность и уважение ко всем, кому мы служим. [19]
В статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Министерства внутренней безопасности США .
