Совет по расследованию химической безопасности и опасностей США ( USCSB ), обычно называемый [2] Советом по химической безопасности ( CSB ), является независимым федеральным агентством США, ответственным за расследование промышленных химических аварий . Штаб-квартира агентства находится в Вашингтоне, округ Колумбия , члены совета назначаются президентом и утверждаются Сенатом США . CSB проводит расследования первопричин химических аварий на стационарных промышленных объектах. [3]
Совет по химической безопасности США уполномочен поправками к Закону о чистом воздухе 1990 года и начал действовать в январе 1998 года. История законодательства Сената гласит: «Основная роль нового совета по химической безопасности заключается в расследовании аварий для определения условий и обстоятельств, которые привели к событию, и выявлении причины или причин, чтобы можно было предотвратить подобные события». Конгресс дал CSB уникальную уставную миссию и установил в законе, что никакое другое агентство или должностное лицо исполнительной власти не может руководить деятельностью Совета. Следуя успешной модели Национального совета по безопасности на транспорте и Министерства транспорта , Конгресс постановил, что следственная функция CSB должна быть полностью независимой от нормотворческих, инспекционных и правоприменительных органов Агентства по охране окружающей среды и Управления по охране труда и промышленной безопасности . Конгресс признал, что расследования Совета будут выявлять химические опасности, которые не были рассмотрены этими агентствами. [4] Также аналогично NTSB, CSB проводит «расследования, [которые] выявляют коренные причины химических инцидентов и широко распространяют эти результаты среди отраслей промышленности для предотвращения будущих инцидентов». [5]
После критики со стороны законодателей и обвинений в неэффективном управлении бывший председатель CSB Рафаэль Мур-Эразо ушел в отставку в марте 2015 года. [6] [7] [8] В августе 2015 года его сменила Ванесса Аллен Сазерленд. [9] Сазерленд ушла в отставку за два года до конца своего пятилетнего срока после того, как администрация Трампа предложила закрыть CSB в рамках федерального бюджета США на 2019 год, что в конечном итоге не произошло. [10]
Правление состоит из пяти членов, назначаемых Президентом по рекомендации и с согласия Сената. Срок полномочий составляет пять лет. Президент назначает одного из членов Председателем, снова по рекомендации и с согласия Сената. Председатель является главным исполнительным директором Правления и осуществляет исполнительные и административные функции Правления. [11]
Действующий состав совета директоров по состоянию на 24 сентября 2024 года: [12]
USCSB расследовало многие из самых разрушительных промышленных химических аварий в США с момента своего создания в 1998 году. Оно известно своими очень подробными и технически ориентированными посмертными анализами отдельных инцидентов, а также своей прозрачной практикой связей с общественностью. Последние включают в себя подробные реконструкции инцидента, наряду с анализом первопричин и последующими рекомендациями, которые вынес Совет; необычно для правительственного агентства, они часто сопровождаются видеоотчетом по безопасности с тщательным повествованием и высококачественной компьютерной графикой. Их видео озвучивает Шелдон Смит. [16] [17] Агентство публикует свои видео на общедоступном канале YouTube , который по состоянию на август 2024 года [ссылка]имеет более 341 000 подписчиков. [18] Видеоролики CSB были высоко оценены за их качество, и эксперты поощряют их использование в обучении основам безопасности процесса . [19]
В середине и конце 2000-х годов многие видеоролики USCSB были сосредоточены на опасностях взрывоопасной пыли и ответе OSHA на рекомендации USCSB по этому вопросу. Из 8 расследований (по состоянию на декабрь 2021 года [обновлять]) относительно взрывов и пожаров, вызванных горючей пылью, проведенных USCSB, 5 из них имели свой окончательный отчет, выпущенный в период с 2004 по 2009 год. [20]
Наиболее значимые расследования USCSB включают:
CSB — уникальное агентство, созданное по образцу Национального совета по безопасности на транспорте США. Расследования CSB выявляют основные причины химических инцидентов и широко распространяют эти выводы по отраслям для предотвращения будущих инцидентов.