Catholic Relief Services ( CRS ) — международное гуманитарное агентство католической общины США . Основанное в 1943 году епископами США , агентство оказывает помощь 130 миллионам человек в более чем 110 странах и территориях Африки , Азии , Латинской Америки , Ближнего Востока и Восточной Европы .
Член Caritas International , всемирной сети католических гуманитарных агентств, CRS оказывает помощь в чрезвычайных ситуациях и помогает людям в развивающихся странах разорвать порочный круг нищеты посредством инициатив по устойчивому развитию на уровне общин, а также посредством миростроительства . Помощь основана исключительно на потребностях, а не на расе, вероисповедании или национальности. Католическая служба помощи находится в здании Posner в Балтиморе, штат Мэриленд , и имеет многочисленные полевые офисы на пяти континентах. CRS насчитывает около 5000 сотрудников по всему миру. Агентство управляется советом директоров, состоящим из 13 священнослужителей (большинство из них епископы) и 10 мирян. [3]
Первоначально основанное как War Relief Services, агентство изначально имело целью помогать беженцам из охваченной войной Европы. Стечением событий в середине 1950-х годов — окончание колониального правления во многих странах, постоянная поддержка американской католической общины и наличие продовольствия и финансовых ресурсов от правительства США — помогло CRS расширить операции. Его название было официально изменено на Catholic Relief Services в 1955 году, и в течение следующих 10 лет оно открыло 25 страновых программ в Африке, Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. В Азии CRS поставляло продовольственные пайки вооруженным силам Республики Вьетнам . [4] Исполнительным директором CRS в этот период (1947–1976) был епископ Эдвард Э. Сванстром . [5] Одним из ключевых работников по оказанию помощи в те ранние годы был отец Фабиан Флинн, CP, который руководил их усилиями в Германии, Австрии и Венгрии. [6]
По мере роста агентства его программный фокус расширялся, адаптируясь к потребностям католической церкви после Второй мировой войны и обстоятельствам людей, с которыми оно сталкивалось. В 1970-х и 1980-х годах программы, которые начинались как простая раздача еды, одежды и лекарств бедным, эволюционировали в сторону социально-экономического развития. К концу 1980-х годов здравоохранение, образование в области питания, микропредприятия и сельское хозяйство стали основными направлениями программ CRS. [ необходима цитата ]
В середине 1990-х годов CRS претерпела существенные институциональные изменения. В 1993 году должностные лица CRS приступили к стратегическому планированию, чтобы прояснить миссию и идентичность агентства. Вскоре после этого резня 1994 года в Руанде, в которой погибло более 800 000 человек, заставила сотрудников CRS пересмотреть то, как они реализовывали свои программы помощи и развития, особенно в местах, где происходили или были высокие риски этнических конфликтов. После периода институциональных размышлений CRS приняла видение глобальной солидарности и включила справедливость в центр всех своих программ, используя католическое социальное учение в качестве руководства. [5]
Все программы оцениваются в соответствии с набором критериев социальной справедливости , называемых Justice Lens. Что касается программ, CRS теперь оценивает не только то, являются ли его вмешательства эффективными и устойчивыми, но и то, могут ли они оказать негативное влияние на социальные или экономические отношения в сообществе. [ необходима цитата ]
Программирование CRS способствует развитию человека посредством:
CRS также помогает католикам в Соединенных Штатах жить своей верой в солидарности с братьями и сестрами по всему миру.
В 2019 году CRS опубликовала свою новую стратегию агентства Vision 2030 [7] , в центре которой — защита человеческого достоинства путем создания справедливых и мирных обществ, ускорения ликвидации нищеты, голода и предотвратимых заболеваний, а также облегчения страданий во всем мире.
Чтобы воплотить эти стремления в реальность, организация наметила пять целевых областей, на которых следует сосредоточиться в период с 2020 по 2030 год. CRS поставила перед собой задачу обеспечить:
Эти цели также связаны с Целями ООН в области устойчивого развития и поддерживают их: ликвидация нищеты, ликвидация голода, хорошее здоровье и благополучие, качественное образование, чистая вода и санитария, достойная работа и экономический рост, устойчивые города и сообщества, жизнь на суше, а также мир, справедливость и сильные институты.
Работа CRS за рубежом осуществляется в партнерстве с местными церковными агентствами, другими религиозными партнерами, неправительственными организациями и местными органами власти. CRS подчеркивает расширение прав и возможностей партнеров и участников программ в принятии программных решений. Примеры программ включают:
Агентство также сделало привлечение католического населения в Соединенных Штатах приоритетом. В 2018 году CRS создало новое подразделение, посвященное этой работе, под названием «Миссия и мобилизация».
Члены отделений CRS также поддерживают новые кампании Mission and Mobilization «Возьми пример в борьбе с голодом» и «Возьми пример в борьбе с миграцией».
Один из старейших способов поддержки организации католиками США — через CRS Rice Bowl. Основанная в 1977 году, миллионы прихожан, студентов и преподавателей участвуют в программе CRS' Tenten, которая делает упор на молитву, пост, обучение и даяние. Материалы предлагают ежедневные молитвы, рецепты простых блюд и истории, которые учат о жизни в развивающемся мире. Сама чаша, символизирующая как голод, так и надежду, используется для сбора средств для нуждающихся. Семьдесят пять процентов собранных средств поддерживают программы развития в Африке, Азии и Латинской Америке, такие как обеспечение продовольствием, доступ к чистой воде и удовлетворение других основных потребностей. [14] Остальные двадцать пять процентов остаются в епархии для местных проектов по борьбе с бедностью и голодом. [15]
Catholic Relief Services является ведущим членом Глобальной коалиции лидеров США , коалиции, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия, в которую входят более 400 крупных компаний и НПО , выступающих за увеличение финансирования американских дипломатических усилий и усилий по развитию за рубежом. [16]
В сентябре 2017 года CRS отреагировала на разрушительный ущерб, вызванный ураганом Мария , штормом категории 5, который обрушился на несколько островов Карибского бассейна, в результате чего погибло более 3000 человек и был нанесен ущерб на сумму более 91 миллиарда долларов США. Ураган Мария, обрушившийся на регион менее чем через две недели после урагана Ирма , обрушился на остров Доминика с зарегистрированными ветрами до 160 миль в час. Сразу после этого, совместно с партнерами Caritas, CRS распределила 7000 продовольственных и гигиенических наборов семьям на Кубе и более 1700 наборов семьям в Доминиканской Республике . Будучи международным гуманитарным агентством Католической церкви США, CRS сосредоточилась на оказании помощи в Доминиканской Республике, на Кубе и Антильских островах , в то время как ее родственное агентство Catholic Charities направило помощь пострадавшим в Соединенных Штатах и на их территориях, включая Пуэрто-Рико и Виргинские острова США.
Более 600 000 человек на Филиппинах пострадали от тайфуна Мангхут , который обрушился на остров в сентябре 2018 года. Почти 1,6 миллиона фермеров и рыбаков пострадали от шторма, и страна потеряла от 80 до 90% урожая риса и кукурузы. До отдаленных деревень изначально было трудно добраться, так как мусор и оползни покрыли несколько дорог по всей стране. CRS отреагировала таблетками для очистки воды и канистрами для семей, укрывшихся в эвакуационных центрах в Бенгете . [17] Персонал также сосредоточился на предоставлении временного убежища, гигиенических наборов и денежных переводов для тех, кто больше всего в этом нуждается. [18] В партнерстве с Caritas Philippines CRS вложила значительные средства в снижение риска стихийных бедствий и готовность сообществ в стране.
В конце сентября 2018 года землетрясение магнитудой 7,5 баллов произошло на острове Сулавеси , Индонезия , вызвав цунами, которое обрушилось на город Палу . В совокупности эти два события привели к гибели более 4300 человек и повредили более 70 000 домов, оставив тысячи людей без крова. Первоначальный удар землетрясения и цунами привел к обрушению телефонных линий и повреждению местного аэропорта, что затруднило немедленное реагирование гуманитарных организаций, таких как CRS. [19] [20] Когда сотрудники CRS смогли безопасно добраться до сильно пострадавших районов страны, они вместе с Caritas Indonesia сосредоточились на поставках продовольствия, чистой воды, предметов домашнего обихода и аварийного жилья. [21] Первоначально более 6000 семей получили эти аварийные наборы. Часть мер реагирования CRS была сосредоточена на предоставлении денежной помощи местным семьям, что не только позволило им купить крайне необходимые предметы первой необходимости, но и поддержало местные предприятия во время кризиса, позволив им оставаться открытыми и работать.
В начале 2019 года Южная Африка пострадала от двух циклонов: Идай в марте и Кеннет в апреле. В общей сложности погибло более 1300 человек, а ущерб от циклонов составил более 2,3 млрд долларов США. Циклоны обрушились на районы Южной Африки, где уже наблюдалась засуха, за которой последовали сильные дожди и наводнения. Циклон Идай затопил более 407 000 акров сельскохозяйственных угодий в Мозамбике , что ухудшило ситуацию с продовольственной безопасностью в стране. После того, как циклон Идай обрушился на страну, CRS и местные церковные партнеры предоставили экстренное убежище в наиболее пострадавших районах, а также распределили предметы первой необходимости, такие как гигиенические наборы и чистую воду. [22] [23] Циклон Кеннет обрушился менее чем через месяц, сравняв с землей целые деревни и оставив без крова более 150 000 человек только в Мозамбике. Второй циклон усугубил и без того опасную ситуацию, поскольку большинство предметов первой необходимости были истощены после того, как циклон Идай обрушился на регион. Несмотря на это, CRS работала с местными органами власти в Мозамбике, чтобы предоставить семьям в Пембе временное убежище, еду и другие предметы первой необходимости. [24]
Как и другие гуманитарные организации, пандемия COVID-19 [25] потребовала от CRS скорректировать свою программу, чтобы обеспечить безопасность персонала и тех, кому она служит. В начале 2020 года большинство страновых программ CRS смогли продолжить свою работу, выполняя программы удаленно. Из-за глобальных локдаунов был необходим переход от очной работы к виртуальной. Когда локдауны начали ослабевать, программы были немедленно возобновлены, отвечая глобальным требованиям, таким как физическое дистанцирование и ношение масок. Значительным компонентом ответа CRS стали кампании по информированию общественности и повышению осведомленности, опираясь на опыт организации в борьбе с Эболой. Во всех странах, где работала CRS, сотрудники также устанавливали станции для мытья рук в общественных местах, таких как школы и рынки.
CRS открыто призывала Конгресс США и администрацию Трампа принять законопроекты о чрезвычайном финансировании борьбы с COVID-19, предусматривающие поддержку людей, страдающих от COVID-19, как в Соединенных Штатах, так и за рубежом.
По состоянию на октябрь 2020 года CRS реализует специальные программы по борьбе с COVID-19 в 73 странах и оказывает поддержку медицинским учреждениям в их мерах реагирования на COVID-19 в 34 из этих стран.
После начала русско-украинской войны в 2014 году CRS оказывает поддержку Caritas Ukraine , украинской католической некоммерческой и гуманитарной организации, в ее усилиях по реагированию на чрезвычайные ситуации. [26] Согласно годовому отчету Caritas Ukraine за 2014 год, CRS предоставила Caritas Ukraine 653 тыс. евро в 2014 году. [27] В 2022 году CRS предоставила Caritas Ukraine 14,1 млн евро. [28]
CRS заключила партнерское соглашение с Банком развития Совета Европы (CEB) о предоставлении гранта в размере 2 миллионов евро для поддержки ремонта жилья для более чем 500 уязвимых домохозяйств в пострадавших от конфликта регионах Украины. [29]
CRS также отреагировала на землетрясение и цунами в Индийском океане 2004 года , землетрясение на Гаити 2010 года , тайфун Хайян , землетрясение в Непале 2015 года , землетрясение в Эквадоре 2016 года и ураган Мэтью . Она также продолжает реагировать на продолжающиеся международные кризисы, включая кризис с беженцами в Сирии и кризис в Центральноафриканской Республике.
Католические службы помощи подверглись критике со стороны католических групп за свой подход к образованию в области контрацепции , в частности презервативов . [30]
В 2017 году Catholic Relief Services попыталась отозвать медицинскую страховку для однополого супруга одного из своих сотрудников-мужчин, сославшись на свое несогласие с однополыми браками . Аргумент CRS был отклонен федеральным судьей в августе 2022 года, сославшись на случай дискриминации по признаку пола в соответствии с Разделом VII , который также включает защиту сексуальной ориентации . [31] [32] В августе 2023 года Верховный суд Мэриленда вынес решение 4–3 в пользу CRS, постановив, что трудовое законодательство Мэриленда не предусматривает явной защиты сексуальной ориентации. [33]