Иване «Вано» Мерабишвили ( грузинский : ივანე «ვანო» მერაბიშვილი ; родился 15 апреля 1968 года) - грузинский политик и девятый премьер-министр Грузии с 4 июля по 25 октября 2012 года. активист , он стал непосредственно участвовать в политике Грузии в 1999 г. и стал одним из самых влиятельных членов правительства после Революции роз 2003 г., особенно в качестве министра внутренних дел Грузии (18 декабря 2004 г. - 4 июля 2012 г.). [1]
Мерабишвили родился в преимущественно грузинской римско-католической деревне Удэ в регионе Самцхе-Джавахети на юге Грузии, тогда советской республики . Он окончил Грузинский технический университет в 1992 году, получив степень на факультете горного дела. После окончания школы он занимал несколько должностей в Техническом университете и в Институте сельского хозяйства Грузии, прежде чем стать президентом Ассоциации по защите прав землевладельцев в 1995 году и соучредителем Института свободы в 1996 году.
Непосредственное участие Мерабишвили в политике началось в ноябре 1999 года, когда он был избран в парламент Грузии по партийному списку Союза граждан Грузии (СГГ), возглавляемого тогдашним президентом Эдуардом Шеварднадзе . Мерабишвили был членом влиятельной и громкой, но небольшой группы фракции СГГ, известной как «реформаторы» во главе с Зурабом Жванией и Михаилом Саакашвили , которая призывала к более радикальным и западно -ориентированным политическим реформам. [2]
В апреле 2001 года, когда в UCG разгорался конфликт, Мерабишвили, тогдашний председатель парламентского комитета по экономической политике, стал первым и, на тот момент, единственным ведущим членом партии, открыто критиковавшим Шеварднадзе. В интервью Washington Post Мерабишвили заявил, что Шеварднадзе «устал» и у него нет политической воли для борьбы с коррупцией. [2] Шеварднадзе преуменьшил критику, приписав заявление Мерабишвили молодости и неопытности последнего. [3]
В 2002 году Мерабишвили стал генеральным секретарем новообразованного оппозиционного Национального движения Михаила Саакашвили . Он активно участвовал в протестном движении после парламентских выборов в ноябре 2003 года , которые привели к отставке Шеварднадзе в бескровной Революции роз.
После восхождения Саакашвили на пост президента, Мерабишвили занимал должность советника по национальной безопасности и секретаря Совета национальной безопасности с января по июнь 2004 года, когда он был назначен министром государственной безопасности. В декабре 2004 года Министерство государственной безопасности было объединено с Министерством внутренних дел, которым Мерабишвили был назначен ответственным. [4] Будучи министром внутренних дел, Мерабишвили руководил реформой полиции и преследованием криминальных авторитетов, так называемых « воров в законе », заслужив похвалу от многих международных институтов и наблюдателей. Критики обвиняли Министерство внутренних дел в применении чрезмерной силы и жесткой тактики в нескольких случаях, в том числе против протестующих оппозиции в 2007 и 2010 годах. [5] Мерабишвили отрицал эти обвинения. [6]
В 2006 году скандал вокруг убийства Сандро Гиргвлиани , 28-летнего сотрудника коммерческого банка, имел значительные политические последствия и был в авангарде нескольких попыток оппозиции заставить Мерабишвили уйти в отставку. Семья Гиргвлиани обвинила сотрудников МВД в убийстве Сандро после того, как он оскорбил их и Тако Салакаию, жену Мерабишвили, во время ссоры в кафе. Судебное дело привело к осуждению четырех должностных лиц министерства низшего звена, но дело подверглось резкой критике со стороны нескольких независимых наблюдателей и оппозиционных партий, которые заявили о сокрытии информации. [7] Сам Мерабишвили обвинил оппозиционные партии в попытке использовать дело об убийстве Гиргвлиани «в своих политических интересах» [8] и заявил, что не планирует уходить в отставку. [9]
К концу 2008 года Мерабишвили стал одной из самых влиятельных фигур в правительстве Грузии. [10] Министерство внутренних дел расширило свои полномочия, взяв на себя больший контроль над пограничной полицией и было назначено президентом Саакашвили для надзора за распределением существенной международной помощи грузинам, перемещенным в результате августовского конфликта с Россией . [11] В марте 2009 года в интервью телеканалу «Рустави 2» Мерабишвили сказал, что предположение о том, что он является самой влиятельной фигурой в администрации Саакашвили, было «чрезмерно преувеличено», однако подтвердил, что в некоторых случаях президент давал ему более широкие задачи. [12]
В декабре 2011 года достижения Мерабишвили на посту министра внутренних дел были высоко оценены Бидзиной Иванишвили , бизнесменом-миллиардером, который пришел в грузинскую политику с намерением бросить вызов правительству на парламентских выборах в октябре 2012 года . Иванишвили призвал Мерабишвили убедить президента Саакашвили уйти в отставку. [13] Позднее Мерабишвили заявил, что не считает Иванишвили «серьезным соперником» правительства. [14]
30 июня 2012 года президент Саакашвили назначил Мерабишвили премьер-министром страны, заменив Нику Гилаури . Это решение было принято за несколько месяцев до октябрьских парламентских выборов . Мерабишвили заявил, что его программа будет сосредоточена на трех ключевых приоритетах: занятость, развитие сельского хозяйства и доступность здравоохранения. [15] Он был утвержден парламентом Грузии 4 июля 2012 года. [16]
Инцидент в Лопоте , начавшийся 28 августа 2012 года, стал центральным моментом в действиях Мерабишвили по обеспечению национальной безопасности в отношении неизвестных нападавших, которые продолжались до 30 октября 2012 года, когда большинство нападавших были убиты в ходе боевых действий силами безопасности, а остальные арестованы.
Единое национальное движение потеряло большинство мест в пользу оппозиционной коалиции Бидзина Иванишвили – Грузинская мечта на выборах 2012 года. Как и предусмотрено конституцией, Мерабишвили и его правительство ушли в отставку 11 октября 2012 года, продолжая исполнять обязанности премьер-министра до тех пор, пока Бидзина Иванишвили не был утвержден парламентом 25 октября 2012 года. 15 октября 2012 года Мерабишвили был избран генеральным секретарем Единого национального движения, пообещав создать «современную, новую партию». [17]
21 мая 2013 года Мерабишвили и Зураб Чиаберашвили , губернатор Кахетии и бывший министр здравоохранения, были арестованы в связи с расследованием предполагаемого нецелевого расходования государственных средств в размере 5,2 млн лари на активистов их партии во время предвыборной кампании 2012 года, что привело к обвинениям в политической мести, выдвинутым Единым национальным движением против правительства Иванишвили. [18] 17 февраля 2014 года Мерабишвили был приговорен к пяти годам тюремного заключения после признания его виновным в злоупотреблении должностным положением , подкупе избирателей и неэффективном использовании бюджетных средств. [19] Группа защиты Мерабишвили обжаловала приговор. [19] Оппозиция заявила, что это была охота на ведьм бывшего правительства. [20] В сентябре 2016 года Мерабишвили был дополнительно приговорен к 6,5 годам тюремного заключения по обвинению в заказе избиения депутата парламента от оппозиции Валерия Гелашвили . [21]
Правительство Грузии в 2013 году официально пригласило Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ для мониторинга судебных процессов над бывшими высокопоставленными должностными лицами. Мониторинговая группа заявила, что «На основании вышеизложенных замечаний относительно конкретных трудностей с правами на справедливое судебное разбирательство — часто системного характера — можно сделать вывод, что соблюдение прав на справедливое судебное разбирательство в отслеживаемых случаях не было полностью гарантировано грузинской системой уголовного правосудия». И в частности, в отношении дела против г-на Мерабишвили подчеркнула, что «в случае, когда обвиняемый был осужден за превышение должностных полномочий, суд не указал, каковы были пределы полномочий обвиняемого и каким образом обвиняемый превысил эти пределы, помимо того, что отметила, что обвиняемый не имел полномочий совершать незаконные действия. Для того чтобы оценить, превысил ли обвиняемый должностные полномочия и каким образом, необходимо сначала установить пределы этих полномочий». Таким образом, даже минимальные стандарты обоснования судебных решений не были соблюдены. [22]
В докладе Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) по Грузии за 2015 год ЕКПП заявляет, что нынешние условия содержания под стражей г-на Мерабишвили «могут рассматриваться как равносильные бесчеловечному и унижающему достоинство обращению». [23]
14 июня 2016 года Четвертая секция Европейского суда по правам человека постановила в деле Мерабишвили против Грузии [24] , что повторное продление срока предварительного заключения Мерабишвили «не было обоснованным» и было использовано «как дополнительная возможность получить рычаг воздействия на несвязанное расследование» смерти бывшего премьер-министра Зураба Жвании и финансовой деятельности бывшего президента Михаила Саакашвили. [25] Четвертая секция ЕСПЧ единогласно признала нарушения статей 5§3 и 18 Европейской конвенции о правах человека в деле бывшего премьер-министра.
Правительство Грузии обжаловало это дело в Большой палате ЕСПЧ, однако 28 ноября 2017 года Большая палата [26] большинством голосов постановила, что предварительное заключение Мерабишвили, изначально оправданное, стало направлено на получение информации по несвязанным делам, в том числе против бывшего президента Михаила Саакашвили. [27] Таким образом, Большая палата полностью поддержала решение Четвертой секции ЕСПЧ по этому делу. К моменту принятия этого решения Большой палатой за почти 60-летнюю историю ЕСПЧ было всего семь дел, включая дело Иване Мерабишвили, в которых нарушение статьи 18 Европейской конвенции о правах человека было установлено секцией ЕСПЧ, и первое — Большой палатой. Иване Мерабишвили стал лишь третьим политиком, в отношении которого это нарушение было установлено Судом, и первым делом такого рода в истории Грузии.
Отсидев почти семь лет в тюрьме, Мерабишвили был освобожден 20 февраля 2020 года. За пределами тюрьмы Матросови он заявил о своем намерении вернуться в политику и положить конец партии «Грузинская мечта». Поскольку его прошлые политические союзники были разделены на разные партии, он предложил встретиться с каждой из них и решить, к какой из них присоединиться впоследствии. Несмотря на освобождение, ему все еще могут быть предъявлены дальнейшие обвинения за налет на телеканал «Имеди» в 2007 году, а также за его участие в разгоне митингов 2007 года. [28]
Премьер-министр и политик «Грузинской мечты» Георгий Гахария отверг угрозы Мерабишвили как доказательство того, что «Единое национальное движение» было партией прошлого, [29] в то время как министр юстиции Теа Цулукиани описала Мерабишвили как политическую горячую картошку. И «Единое национальное движение», и партия «Европейская Грузия» были открыты для его возвращения в партию, поддержку также оказал Саакашвили. Однако другие оппозиционные партии отвергли возможность членства Мерабишвили, включая « Движение за единую Грузию» и «Лело за Грузию» . [30] В марте, пишущий для Eurasian Daily Monitor , Георгий Менабде предположил, что оппозиция на самом деле не желает принимать Мерабишвили в свои партии из-за опасений, что он может быть слишком противоречивым. Хотя он может баллотироваться в качестве независимого кандидата на место в Ахалцихе на парламентских выборах в Грузии 2020 года , Иосиф Цинцадзе отверг возможность победы Мерабишвили без поддержки партии. [31]
Мерабишвили заявил в Facebook , что во время заключения ему намеренно оказывали некачественную медицинскую помощь, и ему пришлось отправиться в Польшу для лечения, прежде чем вернуться в Грузию. [32]
Мерабишвили женат на Тамар Салакая (1981 г.р.). У них двое сыновей, Миша (მიშა) (2000 г.р.) и Давид (დავითი) (2009 г.р.). [33]