Договоры Веласко были двумя документами, один частным, а другой публичным, подписанными в Форте Веласко 14 мая 1836 года между генералом Антонио Лопесом де Санта-Анной и Республикой Техас после битвы при Сан-Хасинто 21 апреля 1836 года. Часть бывшего Веласко, Техас , в которой находился форт, теперь является частью современного местоположения пляжа Серфсайд . Подписавшими сторонами были временный президент Дэвид Г. Бернет от Техаса и Санта-Анна от Мексики. Техас намеревался заключить соглашения о прекращении военных действий между двумя армиями и предложить первые шаги к официальному признанию независимости Техаса от Мексики.
Санта-Анна был схвачен техасцами. Многие хотели, чтобы его повесили в качестве справедливой мести за убийство товарищей и семьи во время сражений при Аламо и Голиаде, но Сэм Хьюстон сохранил ему жизнь и добился от Санта-Анны обещания, что мексиканские войска будут выведены из Техаса. [1] Санта-Анна убедил Бернета, что если ему позволят вернуться в Мехико, он будет выступать за независимость Техаса. Санта-Анна подписал как публичное соглашение, так и секретный договор, но ни один из них не был ратифицирован как договор мексиканским правительством, потому что он подписал их под давлением, находясь в плену. Санта-Анна позже сказал: «Я обещал попытаться добиться слушания для техасских комиссаров, но это само по себе не обязывало правительство принимать их».
Мексиканский конгресс посчитал действия Санта-Анны скандальными и аннулировал оба. Мексиканские консерваторы отстранили Санта-Анну от должности президента и назначили Анастасио Бустаманте , и было достигнуто соглашение с мексиканским конгрессом, что Санта-Анна «ничего не предложил от имени нации». [2]
Биограф Санта-Анны Уилл Фаулер считал, что «генерал трюков был наиболее изобретателен» в переговорах с Техасом, поскольку он не взял на себя обязательств делать что-либо, кроме как разрешить комиссарам Техаса представить свое дело мексиканскому правительству. Он «больше не был в состоянии действовать свободно, и все, что он сказал или подписал, не будет утверждено Конгрессом», поскольку, будучи пленником, он больше не был президентом. В проекте соглашения, которое Санта-Анна отказался подписать, пока в него не будут внесены поправки, говорилось, что он признает «главой мексиканской нации» независимость Техаса, текст, который позже был исключен. Санта-Анна отправил сообщение генералу Висенте Филисоле отступить ниже Рио-Гранде, но его сообщение ясно дало понять, что Филисола был командующим. Фаулер утверждает, что Филисола должен был знать, что Санта-Анна не в состоянии отдавать приказы, поскольку он был захвачен. И Филисола, и Санта-Анна были обвинены в поражении, но подписание документов Веласко не обязывало ни Санта-Анну, ни Мексику к независимости Техаса. [3]
Мексика все еще претендовала на Техас, но была слишком слаба, чтобы попытаться отвоевать его; таким образом, Техас был фактически независим. [4] Документы даже не назывались «договорами», пока их так не охарактеризовал президент США Джеймс К. Полк в своих оправданиях войны примерно десять лет спустя, как указал представитель США Авраам Линкольн в 1848 году. [5] Усилия Линкольна принесли новичку- вигу, представителю США, насмешливое прозвище «Пятнистый» Линкольн из-за его резолюций о местах , в которых требовалось знать, что «место», где были убиты американские солдаты, находилось на американской земле, что, по мнению Полка, оправдывало войну с Мексикой.
Вот текст Публичного договора: [6]
Статьи соглашения, заключенного между Его Превосходительством Дэвидом Г. Бернетом, Президентом Республики Техас, с одной стороны, и Его Превосходительством генералом Антонио Лопесом де Санта-Аной, Главнокомандующим Генеральным Президентом, с другой стороны.
Генерал Антонио Лопес де Санта-Анна соглашается, что он не возьмется за оружие и не будет использовать свое влияние, чтобы заставить его использовать против народа Техаса во время нынешней войны за независимость.
Все боевые действия между мексиканскими и техасскими войсками будут немедленно прекращены как на суше, так и на воде.
Мексиканские войска покинут территорию Техаса, перейдя на другую сторону Рио-Гранде-дель-Норте.
Мексиканская армия при отступлении не должна забирать имущество какого-либо лица без его согласия и справедливой компенсации, используя только те предметы, которые могут быть необходимы для ее существования, в случаях, когда владелец не может присутствовать, и передавая командующему армией Техаса или комиссару, который должен быть назначен для урегулирования таких вопросов, отчет о стоимости потребленного имущества с указанием места, где оно было взято, и имени владельца, если его можно установить.
Что вся частная собственность, включая скот, лошадей, негров-рабов или законтрактованных лиц любого вероисповедания, которая могла быть захвачена любой частью мексиканской армии или могла укрыться в указанной армии с начала последнего вторжения, должна быть возвращена командующему техасской армией или другим лицам, которые могут быть назначены правительством Техаса для ее приема.
Войска обеих армий будут воздерживаться от соприкосновения друг с другом. С этой целью командующий армией Техаса будет осторожен и не будет приближаться к мексиканской армии на расстояние менее пяти лиг.
Мексиканская армия не должна допускать никаких задержек в своем марше, кроме тех, которые необходимы для размещения госпиталей, размещения багажа [---] и переправы через реки; любая задержка, не являющаяся необходимой для этих целей, должна считаться нарушением настоящего соглашения.
Настоящее соглашение должно быть немедленно отправлено экспрессом генералу Филисоле и генералу Т. Дж. Раску, командующему техасской армией, для ознакомления с его положениями, и они обменяются обязательствами по его соблюдению.
Что все техасские пленные, которые сейчас находятся во владении мексиканской армии или ее властей, должны быть немедленно освобождены и снабжены бесплатными паспортами для возвращения в свои дома, в связи с чем соответствующее количество мексиканских пленных, рядовых и строевых, которые сейчас находятся во владении правительства Техаса, должно быть немедленно освобождено. С остальными мексиканскими пленными, которые продолжают находиться во владении правительства Техаса, следует обращаться с должной гуманностью — любые чрезвычайные удобства, которые могут быть им предоставлены, должны быть на попечении правительства Мексики.
Генерал Антонио Лопес де Санта-Анна будет отправлен в Веракрус, как только это будет сочтено целесообразным.
Вот текст Секретного договора: [6]
Антонио Лопес де Санта-Анна, главнокомандующий армией и президент Мексиканской Республики, перед правительством, созданным в Техасе, торжественно обязуется выполнять положения, содержащиеся в следующих статьях, в той мере, в какой это касается его самого.
Он не возьмется за оружие и не допустит его применения против народа Техаса во время нынешней Войны за независимость.
Он отдаст приказ, согласно которому мексиканские войска в кратчайшие сроки покинут территорию Техаса [так в оригинале].
Он подготовит дела в Кабинете министров Мексики таким образом, чтобы Миссия, которая может быть отправлена туда Правительством Техаса, могла быть хорошо принята. Путем переговоров все разногласия могут быть урегулированы. Независимость, которая была провозглашена Конвентом, может быть признана.
Договор о торговле, дружбе и границах будет заключен между Мексикой и Техасом. Территория последнего не будет простираться за пределы Рио-Браво-дель-Норте.
Хотя мексиканский генерал Висенте Филисола начал вывод войск 26 мая 1836 года, правительство президента Мексики Хосе Хусто Корро в Мехико 20 мая приняло решение отмежеваться от всех начинаний Санта-Анны, пока он находился в плену. Позиция Мексики заключалась в том, что Санта-Анна не имел законных полномочий в отношениях с мексиканским правительством, чтобы согласиться на эти условия или вести переговоры о договоре.
Позиция Санта-Анны заключалась в том, что он подписал документы по принуждению как пленный, а не как сдавшийся генерал в соответствии с законами войны . Фактически, у него не было полномочий в соответствии с мексиканской конституцией заключать договор, и мексиканское правительство никогда не ратифицировало соглашения. [7]
Санта-Анне не разрешалось возвращаться в Веракрус до 1837 года. Его держали в качестве военнопленного («закованного в кандалы на шесть месяцев», как он позже утверждал [ нужна цитата ] ) в Веласко , а затем на плантации Оросимбо , прежде чем его доставили в Вашингтон, округ Колумбия , на встречу с президентом США Эндрю Джексоном , якобы для переговоров о прочном мире между Мексикой и Техасом, при посредничестве США. Плывя на фрегате USS Pioneer , «госте» ВМС США , он прибыл в Веракрус только 23 февраля 1837 года. [ нужна цитата ]
Поскольку положения публичных соглашений не были выполнены, условия секретного соглашения были обнародованы гораздо позже. Ни фактическая независимость Техаса, ни его последующая аннексия Соединенными Штатами не были официально признаны Мексикой до Договора Гваделупе-Идальго 1848 года , который положил конец мексикано-американской войне и признал Рио-Гранде (Рио-Браво-дель-Норте) границей между Мексикой и Соединенными Штатами .