Высший совет народного хозяйства ( ВСНХ ) — высший государственный орган управления экономикой РСФСР , а позднее Советского Союза . В разное время, в 1917–1932 и 1963–1965 годах , существовало два учреждения с таким названием .
ВСНХ первого периода являлся высшим органом управления народным хозяйством, главным образом промышленностью .
ВСНХ был создан 5 декабря 1917 года декретом Совета Народных Комиссаров (Совнаркома) и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики . [1] Его заявленной целью было «планирование организации экономической жизни страны и финансовых ресурсов правительства». [2] Он подчинялся Совнаркому . Недавно созданный Всероссийский Совет Рабочего Контроля был распущен в новую организацию. Он имел права конфискации и экспроприации . Первым председателем был Валериан Осинский , а вместе с Бухариным , Георгием Оппоковым (Ломовым) , Милютиным , Сокольниковым и Василием Шмидтом также были назначены в совет. [2]
После образования Советского Союза в 1923 году преобразован в объединенный общесоюзный и республиканский Наркомпрос . В 1932 году реорганизован в три Наркомата : тяжелой промышленности , легкой промышленности и лесной промышленности .
В каждой из союзных республик Советского Союза существовали подчиненные организации. Они назывались ВСНХ с последующей аббревиатурой союзной республики. (например, ВСНХ БССР (ВСНХ БССР) для Белорусской ССР ). Всесоюзный совет мог называться ВСНХ СССР (ВСНХ СССР). Республиканские ВСНХ контролировали мелкие, второстепенные отрасли промышленности, которые использовали местные материалы и поставляли продукцию на местные рынки и которые назывались «предприятиями республиканского подчинения». Крупные промышленные предприятия («предприятия союзного подчинения») контролировались одним из отделов промышленной отрасли всесоюзного ВСНХ.
В составе ВСНХ отделы делились на два типа.
Департаменты в рамках функционального сектора занимались принятием решений, касающихся финансов , планирования , экономической политики, а также исследований и разработок .
Департаменты такого типа были созданы указом в 1926 году и состояли из «главных отделов», известных как главки .
Руководители всех управлений отрасли совместно с представителями союзных республик образовали совет Всесоюзного ВСНХ .
Весенха была восстановлена Никитой Хрущевым , когда он ввел децентрализацию управления промышленностью посредством совнархозов . Она подчинялась Совету Министров СССР и управляла промышленностью и строительством.
Совнархозы были введены Никитой Хрущевым в июле 1957 года в попытке борьбы с централизацией и ведомственностью министерств. Первоначально СССР был разделен на 105 экономических районов, а совнархозы были органами оперативного и планового управления. Одновременно было закрыто большое количество министерств.