Виктор Ма. Реджис « Вико » Нубла Сотто [1] ( произношение на тагальском: [ˈbiko ˈsɔtɔ] ; родился 17 июня 1989 года) — филиппинский политик, действующий мэр Пасига . [2] Член семьи Сотто , он впервые занялся политикой, когда баллотировался на место в городском совете Пасига в 2016 году. Он выиграл выборы как независимый кандидат и отработал срок в городском совете. [3] Он вступил в партию Aksyon Demokratiko и был избран мэром Пасига в 2019 году с платформой, ориентированной на общественные консультации , управление на основе данных и всеобщее здравоохранение в городе, которое отдает приоритет жилищным программам, облегчению доступа к образованию и борьбе с коррупцией . [4] Сотто был переизбран в 2022 году; вскоре после этого он ушел из Aksyon Demokratiko. [5]
В 2021 году Государственный департамент США признал Сотто одним из 12 лауреатов Международной премии «Чемпионы по борьбе с коррупцией» за его усилия по борьбе с коррупцией . [6]
Сотто родился 17 июня 1989 года в семье актёра, комика и ведущего Вика Сотто и актрисы Кони Рейес , знаменитостей, тесно связанных с дневным варьете Eat Bulaga!. [ 4] Общественность ожидала, что Сотто будет регулярно появляться в шоу. Однако он предпочёл оставаться в тени, проявив ранний интерес к правительству в возрасте 10 лет. [3] Он ходил в дошкольное учреждение по системе Монтессори вместе с будущей актрисой Джанин Гутьеррес, которая была его одноклассницей. [7] Сотто посещал Международную школу Брент большую часть своей начальной и средней школы. [8] Он окончил Университет Атенео де Манила в 2011 году со степенью бакалавра гуманитарных наук в области политологии . Позже Сотто получил степень магистра гуманитарных наук в области государственного управления в Школе государственного управления Атенео и окончил её в 2018 году. [9]
В 2018 году Сотто получил престижную премию YSEALI Professional Fellowship Award. Он прошел профессиональную ординатуру в Совете по общественной информации Айовы в рамках стипендии. [10]
До того, как заняться политикой, Сотто в течение семестра преподавал общественные науки в Университете Арельяно . [11]
Сотто был избран членом городского совета ( Sangguniang Panlungsod ) города Пасиг в 2016 году [12], прослужив один срок [3], прежде чем был приведен к присяге в качестве мэра 30 июня 2019 года [13].
Будучи независимым советником, Сотто столкнулся с жестким противодействием своим инициативам, что затруднило для него введение законодательства. Он сосредоточил свое внимание на «Указе о механизме прозрачности Пасига», который требует раскрытия публичных записей, включая финансовые документы и контракты, по запросу обычных граждан. [3] После его принятия он стал первой локализованной версией закона о свободе информации в Манильском метро . [14]
Когда Сотто баллотировался на пост мэра в Пасиге в 2019 году, он проводил кампанию на платформе под названием «Повестка дня «Большой V» (Большая пятерка)», которая продвигает всеобщее здравоохранение, жилищные программы, образование, общественные консультации и борьбу с коррупцией. [4]
В ходе кампании Сотто указал, что его главным приоритетом будет здравоохранение в Пасиге как мера борьбы с бедностью. Несмотря на многочисленные медицинские учреждения в Пасиге, он подчеркнул важность адекватного снабжения лекарствами. [4]
Еще одной приоритетной областью для Сотто было жилье. Он заверил общественность, что каждая семья, живущая в Пасиге, в конечном итоге будет владеть собственным домом, и пообещал, что неформальные поселенцы не будут вынуждены покидать свои дома до тех пор, пока в выбранном месте переселения не будут обеспечены основные услуги и средства к существованию. [4]
В рамках своей платформы по образованию Сотто пообещал сделать стипендии более доступными для жителей Пасига, упростив требования в процессе подачи заявки. Среди требований, которые он выделил для удаления, было требование о том, чтобы родители представляли копии своих документов о регистрации избирателей при подаче заявки на стипендии Пасига. [15] Чтобы подготовиться к предстоящему открытию школы в рамках «новой нормы», мэр Сотто смог собрать 1,2 млрд песо для предоставления планшетов и ноутбуков ученикам начальных, средних и старших классов государственных школ, а также их учителям. [16]
В ответ на стиль управления предыдущей администрации Сотто также пообещал, что все решения городского правительства будут проходить процесс общественных консультаций. Он также пообещал прозрачность в правительственных проектах, от планирования до реализации, мониторинга и оценки. [4] Более конкретные инициативы, предложенные Сотто в рамках этого пункта повестки дня, включают назначение государственными служащими членов местных специальных органов и формирование отраслевых советов в таких областях, как транспорт и охрана окружающей среды, которым поручено разрабатывать законодательство в этих областях. [17]
Сотто также указал, что антикоррупционная кампания его администрации начнется с создания «Комиссии по эффективности правительства и борьбе с коррупцией», создания горячей линии по борьбе с коррупцией в Пасиге и заверения в том, что неправительственная организация или организация гражданского общества будут контролировать каждый из тендерных процессов городского правительства. [4]
Ключевой стратегией, которую Сотто обещал использовать для достижения своей предвыборной платформы из пяти пунктов, было управление на основе данных . В ходе предвыборной кампании он заявил, что одним из корней плохого государственного обслуживания в Пасиге была культура «палакасан», в которой граждане прилагали усилия, чтобы добиться расположения государственных служащих для доступа к услугам. [18] Предложенное Сотто решение этой проблемы состояло в том, чтобы гарантировать, что решения о предоставлении и приоритетности услуг будут основываться на данных, а не на политической воле или прихотях чиновников. [19] [20]
Вико Сотто победил действующего мэра Роберта Эусебио на местных выборах в Пасиге в 2019 году , положив конец 27-летнему правлению семьи Эусебио на посту мэра Пасига. [2] Он был приведен к присяге 30 июня 2019 года. [21]
Сотто получил благоприятное освещение в прессе [22] , когда он сделал политическое заявление против распространения политических пропагандистских вывесок перед своей инаугурацией. Один из сторонников воспользовался случаем 30-летия Сотто 17 июня, чтобы разместить брезент, приветствующий избранного мэра в день его рождения. Несколько дней спустя Сотто обратился в Twitter с просьбой убрать брезент и заявил, что такие политически ориентированные вывески с его изображением не будут поощряться во время его срока. [23]
Он также сделал заявления, осуждающие «знаменитое отношение» к политикам на Филиппинах. [24]
Первым указом Сотто после вступления в должность мэра было создание целевой группы по управлению дорожным движением города Пасиг, которой было поручено «рассмотреть и предложить новые решения для текущей ситуации с мобильностью и дорожным движением» в течение 45 дней. [25] Тем же указом была отменена схема кодирования нечетных и четных дорог в Пасиге, которую предыдущая администрация внедрила поверх схемы кодирования дорожного движения Управления развития Манилы — двойное бремя, которое Сотто ранее осудил как «несвязное и несправедливое». [25]
9 июля 2019 года в сообщениях СМИ отмечалось, что Сотто посетил протестующих, которых вытесняли с пикета перед главным заводом Zagu Foods Corporation в Пасиге. Он напомнил руководству Zagu Foods, что протестующие имеют право участвовать в протестных акциях. [26] [27]
В ноябре 2019 года Сотто вмешался в еще один инцидент с пикетом — на этот раз с Regent Foods Corporation, 23 работника которой были арестованы после того, как они столкнулись с охранниками компании и сотрудниками полиции во время протеста против трудовой практики компании. Сотто призвал Regency «пересмотреть обвинения, выдвинутые против ее сотрудников», выпустив заявление, в котором утверждалось, что «Эти люди не преступники; у них нет цели причинить вам вред. Они борются за то, что они считают справедливым». Сотто также сказал, что он собирает средства для спасения 23 арестованных сотрудников, которые в этом нуждаются. [27]
В феврале 2020 года Сотто снова получил положительную реакцию СМИ в результате его усилий по борьбе с нелегально действующим бизнесом, связанным с филиппинскими оффшорными игровыми операторами (POGO). 23 февраля Сотто приказал закрыть Fu Yuan Ji, ресторан, обслуживающий сотрудников POGO, который открылся без получения разрешения от города на работу. [28]
Сотто получил значительное позитивное внимание как в традиционных, так и в социальных сетях в ответ на быстрые, основанные на данных меры Пасига по борьбе с пандемией COVID-19 и последовавший за этим усиленный карантин в Лусоне 2020 года , начавшийся 17 марта 2020 года. [29] [30] [31]
Национальные СМИ [29] [30] [32] отметили, что до введения правительством страны карантина в Манильском метрополитене администрация Сотто подготовилась к появлению COVID-19 следующим образом:
В отчетах [29] [30] [32] также отмечено, что после введения усиленного карантина в обществе 17 марта администрация Сотто:
Администрация Сотто также реализовала ряд транспортных инициатив во время усиленного карантина в обществе. Большинство из них были в целом одобрены, включая развертывание автобусного парка Pasig для обслуживания основных работников и предоставление велосипедных единиц "Pasig Bike Share" работникам здравоохранения и другому персоналу на передовой. [30]
Одной из инициатив, которая была поставлена под сомнение в первые дни карантина, было то, что Пасиг изначально разрешил ограниченные поездки на моторизованных трехколесных велосипедах (трициклах) для людей с законными причинами для поездок на работу, такими как химиотерапия и другие проблемы со здоровьем. [29] Это было сделано на основе анализа рисков Пасига, который определил, что больше жителей будут испытывать более серьезные осложнения со здоровьем, если они будут лишены транспортных услуг. [38] Таким образом, Сотто обратился в национальные СМИ с просьбой к национальному правительству сделать исключение для трехколесных велосипедов Пасига на основе исследований. [39] Однако 19 марта 2020 года национальное правительство сообщило Сотто, что они настаивают на запрете всех видов общественного транспорта, включая трехколесные велосипеды. Сотто немедленно ответил, что Пасиг прекратит разрешать трехколесным велосипедам курсировать по своим маршрутам. [40]
В ответ на освещение этого вопроса в СМИ частные компании начали жертвовать транспортные средства, такие как автобусы Community Managed Electric Transport (COMET), чтобы увеличить парк бесплатных поездок в Пасиге, которые могут быть предложены населению. [41] В конечном итоге город смог приобрести электрические трехколесные велосипеды, которые были специально предназначены для предоставления бесплатной перевозки жителям Пасига, имеющим медицинские и госпитальные потребности, такие как диализ или химиотерапия [42] — жителям, которые, как определила оценка риска, будут подвергаться опасности из-за запрета на трехколесные велосипеды. [38] [43]
24 марта 2020 года филиппинский законодательный орган принял закон Bayanihan to Heal as One , который предоставил национальному правительству дополнительные полномочия по борьбе с пандемией. [44] Национальное бюро расследований (NBI) применило указанный закон 1 апреля 2020 года против Сотто, вызвав его в свой офис 7 апреля, заявив, что он нарушил положение закона, запрещающее общественный транспорт. Сотто ответил, заявив, что он выполнил распоряжение национального правительства о прекращении работы трехколесных велосипедов до принятия закона 25 марта. Председатель сената Тито Сотто , дядя мэра и основной автор рассматриваемого закона, поддержал его заявление. [45] Вице-президент Лени Робредо и сенатор Фрэнсис Пангилинан были среди других политиков, которые подвергли сомнению действия NBI, заявив о неконституционности криминализации деяния, совершенного задним числом. [46] Социальные сети отреагировали резкой критикой в адрес НБР за то, что оно якобы выделило мэра, а хэштег «#ProtectVico» стал трендом в Twitter по всему миру в тот день. [47]
В июле 2021 года Сотто объявил о своих планах баллотироваться на переизбрание на пост мэра Пасига на местных выборах в Пасиге 2022 года . Хотя в 2019 году у него не было напарника на пост вице-мэра, Сотто выбрал бывшего представителя Пасига Роберта Яворски-младшего в качестве своего напарника на пост вице-мэра. [48] Они баллотировались по списку Giting ng Pasig (Храбрость Пасига). Они были избраны на выборах, победив список действующего вице-мэра Ио Бернардо и адвоката Яна Сиа.
В августе 2024 года компания St. Gerrard Construction намеревалась подать иск против Сотто, который обвинил бывшего в якобы имевших место «Хакот»? Протестующих» из города Кесон-Сити против его нового проекта мэрии стоимостью 6 миллиардов фунтов стерлингов . [49] Житель Пасига Этельмарт Круз подал омбудсмену жалобу на взяточничество против Сотто, офицеров Мелани де Меса и Херонимо Мансанеро, основанную на предполагаемой налоговой скидке для Converge ICT . Однако компания отрицала получение 100% скидки на освобождение от штрафов в размере 3,67 млн. рупий в 2022 году. [50] Во втором иске, поданном омбудсмену, Пасигенья Мишель Пруденсио утверждала, что Sotto, включая офицеров Эльвиру Флорес, Херонимо Мансанеро и Жозефину Багаоисан, нарушила Закон о реформе государственных закупок и Закон Республики № 3019. Дело возникло из-за предполагаемого нераспределенного денежного довольствия сотрудников мэрии Пасига. [51]
Первоначально Сотто баллотировался как независимый кандидат на место в Сангунианг Панглунгсод от Пасига и победил без какой-либо партийной принадлежности.
В 2019 году Сотто вступил в Aksyon Demokratiko , национальную политическую партию, основанную бывшим сенатором Раулем Роко в 1997 году. Он был приведен к присяге в партии вместе с Романом Ромуло , который победил в качестве представителя в единственном законодательном округе Пасига, и Мариэль дель Росарио, которая баллотировалась в качестве представителя Навотаса . [52] Несмотря на политическое давление, Сотто отказался вступать в более крупные, более устоявшиеся партии, [53] объяснив, что он решил вступить в Aksyon Demokratiko, потому что он разделяет ее платформу продвижения свободы информации, реформы политических партий и прекращения политических династий . [53] Однако через шесть месяцев после своего переизбрания на пост мэра Пасига в 2022 году Сотто ушел из Aksyon Demokratiko из-за разногласий относительно направления партии, отметив, что «последние события сделали очевидным», что ее члены больше не разделяют схожие политические цели и идеалы. [5]
Хотя он не является членом ни одной национальной партии, Сотто сформировал местную партию в своем опорном пункте Гитинг Нг Пасиг .