Премьер -министр Вьетнама ( вьетнамский : Thủ tướng Chính phủ , букв. «Премьер правительства») — глава правительства Вьетнама , который председательствует на заседаниях правительства ( ранее Совета министров). Премьер-министр руководит работой членов правительства и может предлагать Национальному собранию кандидатуры заместителей премьер-министра .
Глава правительства несет ответственность перед Национальной ассамблеей и является заместителем председателя Совета по обороне и безопасности . Кроме того, премьер-министр также является председателем Совета по национальному образованию, постоянным членом Центральной военной комиссии и Центрального комитета партии полиции. Срок полномочий премьер-министра составляет пять лет, и этот срок может быть продлен один раз. Действующий премьер-министр Фам Минь Чинь занимает этот пост с 2021 года. В случае недееспособности заместитель премьер-министра вступает в должность исполняющего обязанности премьер-министра до тех пор, пока премьер-министр не возобновит свои полномочия или пока не будет назначен новый премьер-министр.
Полномочия и престиж премьер-министра менялись на протяжении многих лет. Фам Ван Донг , первый премьер-министр объединенного Вьетнама, часто сетовал, что на практике у него было мало власти. После смерти Фам Хунга в 1988 году премьер-министр занял третье место в порядке старшинства Политбюро Коммунистической партии , высшего органа принятия решений во Вьетнаме.
Хо Ши Мин , который также был президентом страны , был назначен первым премьер-министром Вьетнама в 1946 году Национальным собранием, после того как он несколько месяцев проработал исполняющим обязанности председателя Временного правительства и министра иностранных дел после Августовской революции 1945 года . [2] В конституциях 1946 и 1959 годов говорится, что Национальное собрание имеет право назначать и освобождать премьер-министра от его обязанностей. [3] Премьер-министр председательствовал в Совете министров , высшем исполнительном органе государства, с 1981 года, пока он не был переименован в правительство в конституции 1992 года. Должность премьер-министра была переименована в конституции 1980 года в должность председателя Совета министров. [4]
Фам Ван Донг был премьер-министром Северного Вьетнама с 1955 по 1976 год, когда он стал премьер-министром объединенного Вьетнама, а затем до 1987 года, когда он ушел в отставку. На момент своей отставки он был самым долгоправящим премьер-министром в истории Вьетнама и самым старым действующим премьер-министром в мире. Он часто сетовал, что он был одним из самых слабых премьер-министров в мире, однажды сказав: «Я ничего не могу сделать. Когда я что-то говорю, никто не слушает. Если я предлагаю сменить заместителя министра, это оказывается невозможным. Я даже не могу выбирать собственных министров». [5] После смерти Фам Хунга в 1988 году премьер-министр занимал третье место в порядке старшинства Политбюро Коммунистической партии . [ 6]
Национальное собрание по предложению президента Вьетнама избирает премьер-министра. Премьер-министр несет ответственность перед Национальным собранием, а Собрание избирает всех министров правительства. Отчеты о деятельности премьер-министра должны быть предоставлены Национальному собранию, в то время как Постоянный комитет Национального собрания контролирует деятельность Центрального правительства и премьер-министра. Наконец, депутаты Национального собрания имеют право задавать вопросы премьер-министру и другим членам правительства. [7]
Премьер-министр — единственный член правительства, который должен быть членом Национальной ассамблеи. Это связано с тем, что премьер-министр подотчетен Национальной ассамблее и отчитывается перед ней или ее Постоянным комитетом, а также перед президентом. Премьер-министр издает директивы и контролирует выполнение официальных распоряжений, отданных президентом, Национальной ассамблеей или Постоянным комитетом. [8] Члены кабинета министров и члены центрального правительства в целом несут ответственность перед премьер-министром и Национальной ассамблеей в областях, в которых они специализируются. [9] Согласно Конституции Вьетнама , ниже перечислены обязанности, полномочия и ответственность премьер-министра: [10]
Премьер-министр одновременно является секретарем Правительственной комиссии фракции КПВ. Председатель Национального собрания является заместителем комиссии. В настоящее время в состав комиссии входят десять членов, все из которых занимают государственные должности. [12] Члены комиссии назначаются Политбюро , а сама комиссия несет ответственность перед Политбюро и Секретариатом . Процесс принятия решений в комиссии основан на принципах коллективного руководства . [13]