Корпорация развития Западной Австралии (WADC) была торговой корпорацией, созданной в 1983 году первым министерством Берка Западной Австралии . Она позволила правительству штата Лейбористской партии участвовать в крупномасштабных деловых операциях без обычной прозрачности и подотчетности гарантированных правительством корпораций и была частью того, что стало известно как WA Inc. Она назначила Джона Хоргана председателем с зарплатой в 800 000 долларов в год и сформировала дочерние компании, включая Exim Corporation, которая стремилась создавать и использовать экспортные рынки для образования и других продуктов. Закон о полномочиях предусматривал, что «(4.3) Корпорация является агентом Короны по праву государства и пользуется статусом, иммунитетами и привилегиями Короны...», в то время как «(4.4) Несмотря на подпункт (3), Корпорация не должна подчиняться указаниям министра...» [1]
[Чтобы убедиться, что он держит в тайне сделки WADC и его теневых дочерних компаний, таких как Exim Corporation, [Берк] протолкнул законодательство, которое не только предоставило им коммерческую конфиденциальность, но и освободило их от министерской ответственности. WADC был лишь одним из многих творений Берка, синонимичных корпоративизму эпохи WA Inc — провальной политической стратегии, которая превратила высокорисковый бизнес в неэтичное правительство и привела к финансовым и социальным потрясениям, которые все еще звучат четверть века спустя.
— Тони Баррасс (2009), Бизнес и труд в период зарождения WA Inc, The Australian [2]
Полномочия и подотчетность WADC были существенно изменены последующими правительствами, которые в конечном итоге свернули его деятельность и отменили Закон о его полномочиях 30 июня 1998 года. [3]
В государственную платформу Австралийской лейбористской партии (отделение WA) были внесены поправки на партийной конференции в августе 1982 года, чтобы зафиксировать резолюцию о том, что лейбористское правительство будет «активно сотрудничать с частными предприятиями для создания финансового учреждения, которое будет известно как Корпорация развития Западной Австралии, с целью привлечения крупных потоков капитала в Западную Австралию и развития финансового рынка, базирующегося в Западной Австралии». [4] : стр. 141–142 На следующий день после выборов в штате 1983 года вступающий в должность премьер-министр Брайан Берк встретился с Лори Коннелл , которая должна была стать постоянным финансовым консультантом, и другими, которым он объявил, что хочет сотрудничать с людьми в местном деловом сообществе и что новое правительство создаст WADC. [4] : стр. 150
Сделки по недвижимости и развитию в центральном Перте, заключенные WADC в период с 1984 по 1988 год, должны были стать особым предметом ведения Королевской комиссии WA Inc. [5] : стр. 8 В своей роли государственного казначея Берк имел установленные законом полномочия руководить финансовыми делами крупных корпораций, включая Государственную комиссию по страхованию (SGIC) и Пенсионный совет, позднее переименованный в Пенсионный совет государственных служащих (GESB), которому в 1987 году были предоставлены новые широкие полномочия, что позволило использовать его обширные фонды практически для любых целей, одобренных казначеем. [5] : стр. 14
Берк также мог контролировать ежедневные операции и решения, принимаемые этими органами, назначая неквалифицированных, но послушных друзей на руководящие должности. Среди лиц, получивших такие высокие должности, были: [6]
В начале 1985 года центральный участок бывшего универмага David Jones , принадлежавший Midtown Property Trust, паевому фонду, в котором подразделения находились во владении Bond Corporation и Connell или от их имени, был выставлен на продажу Пенсионному совету, который заключил контракт на выделение 11 175 000 долларов на 50% акций в совместном предприятии по реконструкции. [5] : стр. 22–23 Однако Пенсионный совет должен был взять на себя все расходы по проекту, сделав сложный кредит для покрытия доли расходов Midtown. [5] : стр. 26–27 Когда в апреле 1985 года составлялось соглашение, обе стороны также планировали «закрепить право собственности на участок Perth Technical College». [5] : стр. 22
Участок Perth Technical College занимал 1,15 гектара (2,8 акра) земли Crown в престижном центральном месте на главной улице St Georges Terrace , напротив участка David Jones. В мае 1984 года Берк попросил WADC управлять развитием участка, [5] : стр. 41 на котором стояло одно важное историческое здание, Техническая школа 1910 года , спроектированная Хиллсоном Бисли . Это была первая продажа имущества, проведенная WADC, и была преобразована в право собственности путем выпуска гранта Crown, взамен которого государство получило 20,5 миллионов долларов. [5] : стр. 43 Новый титул вступил в силу 10 декабря 1985 года, но 20 сентября WADC получил предложение о покупке на сумму 33,5 миллиона долларов от Пенсионного совета, Bond Corporation и Лори Коннелл. Было предложено сдать имущество в аренду обратно Департаменту образования за 2 миллиона долларов в год [5] : стр. 44
