На Министерской конференции Всемирной торговой организации 2003 года министры торговли из 146 стран-членов Всемирной торговой организации (ВТО), представляющих 93 процента мировой торговли , собрались в Канкуне , Мексика , в сентябре 2003 года. Конференция (пятая Министерская конференция ВТО , или MC5) проводилась в Cancún Centro de Convenciones, Канкун . Целью этой встречи было установить направление для стран в рамках ВТО для переговоров по соглашениям о сельском хозяйстве , доступе на несельскохозяйственные рынки , услугах и особом режиме для развивающихся стран. Переговоры должны были быть завершены к 1 января 2005 года. Хотя соглашения имели установленную дату для достижения соглашения, Министерская конференция в Канкуне в конечном итоге не выполнила свою миссию и не пришла к каким-либо твердым решениям для решения проблем, которые она стремилась решить. Участники не смогли сделать мировые торговые переговоры конкретными и потерпели неудачу в то время, поэтому следующие шаги были неопределенными. Однако впоследствии были предприняты попытки извлечь уроки из этой неудачи. Внутри комитета [ необходимо разъяснение ] существует иерархия во Всемирной торговой организации. Она состоит из торговых администраторов , которые представляют все различные секторы ВТО.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) было создано в 1947 году после Второй мировой войны в попытке поощрять и регулировать глобальный рынок свободной торговли . Это соглашение между странами позже превратилось во Всемирную торговую организацию после Уругвайского раунда 1994 года. С целью снижения тарифов и налогов во всем мире комитет призван озвучивать мнения и потребности всех стран, больших и малых. Из более крупных тем, которые постоянно обсуждаются, — это открытый рынок сельскохозяйственных культур и продовольствия. Этот комитет помог развивающимся странам войти в новую эру всемирного обмена и торговли товарами. [1] В Дохе, Катар, в 2001 году Всемирная торговая организация встретилась, чтобы обсудить потенциал нового фокуса на развитии и прогрессе развивающихся стран в отношении их свободных открытых рынков в дополнение к отмене некоторых давних соглашений. [2] Эти соглашения включали тарифы, налоги и соглашения, касающиеся торговли товарами (в частности, продовольствия, такого как зерно, кукуруза и табак). [3]
Во время встречи Всемирной торговой организации в Канкуне в 2003 году, которая проходила с 10 по 14 сентября 2003 года, было много тем, которые привлекли большое внимание. ВТО рассматривала встречу как «встречу по подведению итогов», на которой надеялась, что участники смогут договориться о том, как продвигать важные вопросы. [4] Однако с самого начала между развитыми и менее развитыми странами возник большой разногласие по поводу того, как с ними бороться. Этими темами были следующие: доступность и доступ к несельскохозяйственному рынку, реформирование сельского хозяйства, добавление новых предметов для обязательств Всемирной торговой организации, услуги (такие как телекоммуникации и финансовые услуги) и специализированный режим для развивающихся стран. Развивающиеся страны резко критиковали преимущество, которое имеют сельскохозяйственные корпорации из развитых стран, поскольку сельскохозяйственные субсидии являются обычным явлением, и несправедливую конкуренцию, которую это создаст для развивающихся стран, если они присоединятся к соглашению о свободном рынке. По всем этим темам не было никаких определенных решений или результатов, которые были бы получены на пятидневной встрече. Однако она продвинула идеи вперед для следующей конференции. Многие пришли к выводу, что эти идеи — только начало, и они дадут хороший толчок, когда наступит следующая конференция. [2]
Встреча рухнула, поскольку участники разделились на два лагеря: развитые и развивающиеся страны. Развивающиеся страны вышли из переговоров, вызвав обеспокоенность по поводу предложения Европейского союза, направленного на позиционирование вопросов инвестиций и антимонопольного регулирования в качестве основных вопросов повестки дня. [5] Счетная палата США ( GAO), проанализировав разногласия, возникшие на конференции, и их влияние на результат, [1] обнаружила, что существует множество факторов, объясняющих, почему встреча между всеми странами завершилась отсутствием глобальных соглашений по любому из выдвинутых вопросов. Одной из насущных проблем, которая разозлила крупные развитые страны , было нежелание многих развивающихся стран полностью открыть свои рынки для свободной торговли. Без этого компромисса Соединенные Штаты и европейские страны не чувствовали никакого желания сокращать субсидии и помогать этим развивающимся странам экономически без справедливого соглашения о торговле. Это было жесткое противостояние, поскольку обе стороны спора хотели увеличить мировую торговлю с более открытым рынком, но ни одна из них не была готова согласиться на меньшее, чем то, что они хотели.
Другие крупные проблемы, обнаруженные GAO, включали слишком много вопросов в повестке дня для отведенного им времени, отсутствие четкой организации дебатов и лекций и слишком много стран, пытающихся участвовать, постоянно перестраиваясь исключительно для достижения лучшего результата для своих стран. Никто не собирался пытаться заключать сделки друг с другом в целом, вместо этого на протяжении всей конференции было много закулисных сделок, поскольку страны пытались обмануть всех. С 1986 года количество участников этой конференции выросло на 90 человек до 146 человек. Это вызвало большую дилемму удовлетворения потребностей всех стран. Поскольку многие из более ранних участников уже выполнили многие требования открытой торговли в своих странах, многие из новых стран неохотно придерживаются отмены тарифов и поощрения свободной торговли. Одной из насущных причин этого подавляющего движения было то, что эта конференция Всемирной торговой организации в Канкуне была первой встречей мира с тех пор, как они создали Дохийскую повестку дня в области развития. [3] Эта повестка дня призвана снизить торговые барьеры и поощрять глобальную торговлю в гораздо большем масштабе с большим количеством малых стран. За два года с момента ее создания у многих стран было так много неотложных вопросов, которые они надеялись вынести на конференцию, но времени на их рассмотрение было слишком мало.
Тем не менее, конференцию также описывают как «водораздел» в международных торговых отношениях. Джон Цанг , тогдашний министр торговли, промышленности и технологий Гонконга и председатель Шестой министерской конференции Всемирной торговой организации (MC6), сказал, что после Канкуна «переговоры больше не могут диктоваться США и ЕС, двумя Большими Зверями в джунглях ВТО». [6]