Western House of Refuge была тюрьмой для детей в Рочестере , штат Нью-Йорк, основанной в середине 1800-х годов, которая была первым государственным исправительным учреждением в Соединенных Штатах. В 1880-х годах тюрьма была преобразована в профессиональное училище, известное как Государственная промышленная школа . В начале 1900-х годов школа переехала в Индастри, штат Нью-Йорк , где сейчас она функционирует как Промышленный жилой центр, управляемый государственным Управлением по делам детей и семьи .
В 1840-х годах законодатели штата Нью-Йорк стремились лучше решить проблему содержания под стражей несовершеннолетних. В то время детей «бросали» вместе со взрослыми во многих тюрьмах и исправительных учреждениях штата. Хотя в 1824 году штат создал Дом убежища для решения этой проблемы, учреждение, базирующееся на Манхэттене, «не обслуживало» Западный Нью-Йорк . В 1846 году законодательный орган принял законопроект о создании Западного дома убежища, которым управлял суперинтендант под надзором совета из пятнадцати членов. Суды северной части штата были обязаны отправлять осужденных несовершеннолетних преступников в новое учреждение; им также было предоставлено право по своему усмотрению заключать в тюрьму детей, совершивших мелкие правонарушения или просто бездомных. В Палате дети должны были работать по восемь часов в день на фермах и местных предприятиях, а в нерабочее время обучаться профессиональным навыкам и грамоте. [1]
В 1849 году Дом официально открылся на участке земли площадью 42 акра к северу от растущего города Рочестер. Население тюрьмы быстро выросло с 50 до более 400. В 1880 году местная пресса назвала Дом, которым управляли социальные и политические элиты Рочестера, «одним из наиболее хорошо управляемых учреждений такого рода в стране». [2] [3] [4]
В 1882 году руководство учреждения обратилось к штату с просьбой принять законопроект, который бы радикально расширил размер Палаты. В ходе движения, которое попало на первые полосы газет по всему Нью-Йорку, глава государственного Совета по благотворительности выступил против законопроекта, назвав Палату «по сути тюрьмой», которая «обрекает» мальчиков и девочек на жизнь детского труда. [5] Buffalo Evening News позже сообщила, что не было секретом, что менеджеры Палаты «полностью отказались от образования, чтобы подрядчики могли получать рабочую силу от беспомощных детей». [6] Когда законопроект о расширении провалился, Палата наняла группу следователей, которые, обнаружив «серьёзные недостатки» в учреждении, обвинили в этих недостатках плохо работающих сотрудников, которые впоследствии были уволены. [7]
Не убедившись в попытке Палаты контролировать себя, Ассамблея штата Нью-Йорк провела расследование в 1884 году. Законодатели обнаружили, что учреждение было «полутюрьмой» в паре с «прибыльной» операцией, которая наживалась на популяции детей, чьи единственные «преступления» часто были не чем иным, как бездомностью или наглостью. Пятьсот мальчиков в возрасте восьми лет, которых якобы обучали навыкам, чтобы «исправить» их, были вынуждены проводить большую часть своих дней в качестве контрактных рабочих , изготавливая обувь и одежду для местных предприятий. После посещения формальных ночных «занятий» дети были помещены в «чрезвычайно отвратительные» камеры, в которых не было туалетов, купались раз в неделю в двух ваннах, общих со всеми другими мальчиками, и подвергались «чрезмерным», «частым» и «жестоким» наказаниям, включая избиения , принудительное голодание , одиночное заключение и переводы во взрослые тюрьмы. Ассамблея пришла к выводу, что Дом, который прививал «зло» и «коррупцию» детям, которых он принимал, нуждался в «радикальных» изменениях. Главной рекомендацией было преобразовать учреждение в профессиональное училище . [4]
После скандала государственные и местные лидеры работали над радикальной перестройкой школы и системы содержания под стражей несовершеннолетних в Нью-Йорке в целом. В 1880-х и 1890-х годах штат запретил контрактный труд несовершеннолетних заключенных по всему штату, в то время как лидеры Палаты представителей создали систему условно-досрочного освобождения, прекратили принимать детей, не совершивших тяжких преступлений, разделили детей по возрасту и запретили телесные наказания. Школа была переименована в «Государственную промышленную школу», и ее фокус сместился с контрактного труда, основанного на прибыли, на обучение навыкам в сельскохозяйственной жизни и профессиях, таких как каменщик. [1]
В начале 1900-х годов школа была переведена из городской зоны Рочестера в сельские окрестности в Раше, штат Нью-Йорк . (То, что заменило ее, стало одним из первых государственных профессиональных училищ в стране, которое теперь известно как Edison Technology & Career High School ). На участке площадью 1400 акров государство построило 20 коттеджей, рассчитанных на размещение 25 детей каждый. Заключенные завершали школьные задания в своих коттеджах, прежде чем приступить к работе на ферме, сосредоточенной вокруг близлежащего амбара. В 1930-х годах школа добавила консультационные услуги и здание промышленного искусства, хотя она оставалась тюрьмой, где заключенные регулярно пытались обрести свободу путем побега. [8]
Гордясь более «прогрессивным» видением тюремного заключения, перед лицом нехватки рабочей силы во время Второй мировой войны руководители школы вернулись к старой практике найма детей в качестве сельскохозяйственных рабочих. [8] Детей сажали в тюрьму за такие вещи, как «дезертирство из дома», «неуправляемость» и просто за то, что их считали «заброшенными детьми». Их заставляли выполнять все свои задачи, включая захоронение своих сокамерников, в «военизированном строю». Детей, которые погибали в школе — иногда при попытках сбежать, иногда в результате «несчастных случаев на ферме» — хоронили в близлежащем лесу с пластиковыми надгробиями. [9]
То, что когда-то было Western House of Refuge, теперь известно как Industry Residential Center, тюрьма для детей площадью 120 акров, обнесенная колючей проволокой. Как выразился один журналист, «в этом месте нет ничего заботливого. Все в нем удручает». Дети в возрасте от 10 до 17 лет отправляются в Industry из семейного суда «за нарушения, начиная от нападения и заканчивая хранением наркотиков», и проводят «меньше года в заключении». [9]
Дети проводят до 20 часов в неделю, занимаясь такими делами, как выращивание овощей и разведение рыбы. В то время как государственные правила запрещают тюрьме продавать плоды труда своих детей, «дружеские сделки» позволяют местным поварам получать еду, выращенную заключенными, в обмен на «пожертвование». Руководство тюрьмы говорит, что детский труд «не столько связан с выращиванием еды, сколько с формированием характера»; заключенные, с другой стороны, говорят, что они выполняют эту работу, чтобы «вернуться домой». [10] В 2021 году государственный защитник округа Монро назвал подход тюрьмы к COVID-19 среди заключенных «бессовестным» и «несомненно способствующим травме, которую дети получили, находясь в заключении». [11]