Советы белых граждан были объединенной сетью организаций сторонников превосходства белой расы , [1] сегрегационных организаций в Соединенных Штатах, сосредоточенных на Юге и созданных как часть белой реакции на знаменательное решение Верховного суда США по делу Браун против Совета по образованию . Первый был сформирован 11 июля 1954 года. [2] Название было изменено на Советы граждан Америки в 1956 году. С примерно 60 000 членов по всему Югу Соединенных Штатов , [3] группы были основаны в первую очередь для того, чтобы противостоять расовой интеграции государственных школ: логическое завершение решения по делу Браун против Совета по образованию .
Советы также работали над противодействием усилиям по регистрации избирателей на Юге (где большинство афроамериканцев были лишены избирательных прав с конца 19 века) и интеграции общественных учреждений в целом в 1950-х и 1960-х годах. Члены использовали такие тактики, как экономические бойкоты, неоправданное увольнение, пропаганду и открытое насилие. К 1970-м годам влияние Советов значительно ослабло из-за принятия федерального законодательства о гражданских правах. [4] [5] Списки рассылки советов и некоторые из их членов правления попали в Совет консервативных граждан , базирующийся в Сент-Луисе и основанный в 1985 году. [3] [6] [7] [4]
В мае 1954 года Верховный суд США постановил в деле Браун против Совета по образованию , что сегрегация государственных школ является неконституционной. В то время школы и другие общественные учреждения были разделены законами штата в южных штатах. Советы граждан были основаны в Индианоле, штат Миссисипи, через два месяца после решения по делу Браун против Совета . [8] [9] Признанным лидером был Роберт Б. Паттерсон , [2] [10] [9] управляющий плантацией и бывший капитан футбольной команды Университета штата Миссисипи . Дополнительные отделения были созданы во многих других южных городах в последующие годы. [ необходима ссылка ]
В это время большинство южных штатов ввели расовую сегрегацию во всех общественных учреждениях; в местах, где местные законы не требовали сегрегации, ее вводили преследования Джима Кроу . С 1890 по 1908 год большинство южных штатов приняли новые конституции или законы, которые лишили избирательных прав большинство чернокожих , наложив барьеры для регистрации избирателей и голосования. Несмотря на то, что организации по гражданским правам выиграли некоторые юридические споры, такие как запрет на проведение праймериз для белых , большинство чернокожих по-прежнему были лишены избирательных прав на Юге в 1950-х годах. Они рисковали получить ответные меры, оспаривая сегрегацию мест в автобусах, а также сегрегацию мест за обеденными стойками, включая сегрегацию в универмагах. [11] Риски не закончились сразу после принятия Закона об избирательных правах 1965 года .
Паттерсон и его последователи сформировали Совет белых граждан в ответ на возросшую активность в области гражданских прав, на которую он ответил экономическим возмездием и насилием. Региональный совет негритянского лидерства (RCNL), низовая организация по гражданским правам, основанная в 1951 году Т. Р. М. Говардом из полностью черного города Маунд-Байу, штат Миссисипи , располагалась в 40 милях от Индианолы. Аарон Генри , позднее ставший официальным лицом RCNL и будущий глава NAACP в Миссисипи [ 12], познакомился с Паттерсоном в детстве.
В течение нескольких месяцев Совет белых граждан привлек членов, чьи расистские взгляды были схожи со взглядами его лидеров; новые отделения развивались за пределами Миссисипи в остальной части Глубокого Юга. Совет часто пользовался поддержкой ведущих белых граждан многих сообществ, включая бизнес, правоохранительные органы, гражданских и иногда религиозных лидеров, многие из которых были членами. Членские предприятия, такие как издательство газет, юридическое представительство, медицинское обслуживание, были известны тем, что коллективно действовали против зарегистрированных избирателей, чьи имена были впервые опубликованы в местных газетах, прежде чем против них были приняты дополнительные ответные меры. [13]
Члены совета опубликовали книгу под названием « Черный понедельник» . В книге подробно излагалось их убеждение, что афроамериканцы уступают белым , что послужило основой для их убеждения, что расы должны оставаться отдельными. «Если мы единым могучим голосом не протестуем против этой пародии на правосудие, то нам лучше сдаться», — написал один из авторов, судья окружного суда Миссисипи Том П. Брэди . [14]
В августе 1956 года их официальная газета сообщила о советах «по крайней мере в 30 штатах» в таких местах, как Чикаго, Кливленд, Детройт, Лос-Анджелес, Сент-Луис и Ньюарк. [15]
В 1964 году Советы опубликовали два объявления в газетах нескольких городов, в первом из которых утверждалось, что Линкольн был сторонником сегрегации, а во втором цитировались цитаты Томаса Джефферсона, утверждавшего, что «природа, привычки и мнения провели неизгладимые линии различия между» обеими расами. [16]
В результате возник интерес к Советам на Тихоокеанском Северо-Западе и в Миссури. Аналогичным образом, кампания Джорджа Уоллеса 1964 года вызвала интерес в Индиане и Висконсине. Были назначены два штатных организатора для создания советов за пределами Глубокого Юга: бывший сотрудник Общества Джона Бирча Кент Х. Стеффген был назначен для Калифорнии, где недавние беспорядки вызвали интерес к Советам, а Джозеф Макдауэлл Митчелл , актер «Битвы при Ньюбурге», был назначен для Вирджинии, Мэриленда и Вашингтона. [16]
К 1970-м годам, когда отношение белых южан к десегрегации начало меняться после принятия федерального законодательства о гражданских правах и усиления интеграции и избирательных прав в 1960-х годах, деятельность Советов белых граждан пошла на убыль. Совет консервативных граждан , основанный в 1985 году бывшими членами Совета белых граждан, [3] продолжил программы более ранних Советов.
В отличие от скрытного Ку-клукс-клана , но работающего в унисон, Совет белых граждан проводил открытые заседания. Поверхностно он рассматривался как «преследующий цели Ку-клукс-клана с манерой поведения Ротари-клуба ». [17] С октября 1954 года совет издавал информационный бюллетень « Совет граждан» , который в октябре 1961 года превратился в журнал и продолжал издаваться до 1989 года под названием «Гражданин» . [9]
С 1957 по 1966 год у Гражданского совета была программа вещания «Форум граждан» , где они разоблачали свою доктрину сегрегации. Сначала транслировавшаяся WLBT как телевизионная программа, она перешла в радиоформат и транслировалась из Вашингтона, округ Колумбия, используя студии конгресса с помощью таких людей, как Джеймс Истленд , сенатор США от Миссисипи. Там брали интервью у разных личностей, таких как Истленд или Джон Белл Уильямс . С 1966 года они делали передачи из африканских стран, таких как Родезия , беря интервью у Яна Смита . [18] [19]
Среди прочих видов деятельности, на протяжении второй половины 1950-х годов, Советы белых граждан выпускали расистские детские книги, например, в которых учили, что небеса (в христианской концепции) разделены. [20]
Совет белых граждан в Миссисипи предотвращал школьную интеграцию до 1964 года. [21] По мере того, как в некоторых частях Юга усиливалась школьная десегрегация , в некоторых общинах Совет белых граждан спонсировал «школы совета», частные учреждения, созданные для белых детей. Такие частные школы, также называемые академиями сегрегации, были вне досягаемости постановления о государственных школах. [22] Многие из этих частных « академий сегрегации » продолжают работать и сегодня.
Совет спонсировал систему из двенадцати раздельных школ в Джексоне, штат Миссисипи. [23]
Советы граждан провели чистки избирателей, чтобы исключить чернокожих избирателей из избирательных списков. [24]
До того, как эта практика была признана незаконной в деле федерального суда 1963 года, Совет протолкнул закон о публичном оспаривании, позволяющий двум избирателям бросить вызов другому избирателю, чтобы проверить, был ли он законно зарегистрирован, положение, которое они использовали для очистки списков чернокожих избирателей. В одном приходе, приходе Бьенвилл , 95% чернокожих избирателей были очищены. [24] Аналогичным образом Совет распространял такие брошюры, как «Законы о квалификации избирателей в Луизиане: ключ к победе в борьбе с сегрегацией» среди белых регистраторов и требовал от них участия в обязательных семинарах о предотвращении регистрации чернокожих и очистке чернокожих избирателей. [25]
Хотя Советы белых граждан публично воздерживались от применения насилия , [2] они потворствовали жесткой экономической и политической тактике, которая использовалась против зарегистрированных избирателей и активистов. Члены Советов белых граждан сотрудничали, чтобы угрожать рабочим местам, заставляя людей увольняться или выселяться из арендованных домов; они бойкотировали предприятия, гарантировали, что активисты не смогут получить кредиты, среди прочих тактик. [26] [13] Как отмечает историк Чарльз Пейн , «Несмотря на официальные заявления об отказе от ответственности, насилие часто следовало за кампаниями запугивания Совета». [17] Иногда некоторые Советы напрямую подстрекали к насилию, такому как линчевание , расстрелы , изнасилования и поджоги , как это сделал Леандер Перес во время кризиса десегрегации школ в Новом Орлеане . В некоторых случаях члены Совета были напрямую вовлечены в акты насилия. Артист Нэт Кинг Коул подвергся нападению в Бирмингеме, штат Алабама , во время своего турне. Байрон Де Ла Беквит , член Ку-клукс-клана и городской совет, убил Медгара Эверса , главу NAACP в Миссисипи.
Например, в Монтгомери, штат Алабама , во время автобусного бойкота в Монтгомери , на котором сенатор Джеймс Истленд «выступал против NAACP» [27] на большом открытом заседании Совета в Garrett Coliseum , была распространена мимеографированная листовка, публично поддерживающая крайние расовые взгляды Совета белых граждан и Ку-клукс-клана . Ее риторика была пародией на Декларацию независимости :
Когда в ходе человеческих событий возникает необходимость уничтожить негритянскую расу , следует использовать соответствующие методы. Среди них ружья , луки и стрелы , рогатки и ножи .
Мы считаем эти истины самоочевидными, что все белые созданы равными с определенными правами; среди них жизнь, свобода и преследование мертвых негров . [27] [28]
Советы граждан использовали экономическую тактику против афроамериканцев, которые, по их мнению, поддерживали десегрегацию и избирательные права , а также афроамериканцев, которые были членами NAACP , и афроамериканцев, которых они подозревали в активизме. Тактика включала «отзыв» ипотечных кредитов чернокожих граждан, отказ в займах и бизнес-кредитах, давление на работодателей с целью увольнения определенных людей и бойкот предприятий, принадлежащих чернокожим. [29] В некоторых городах Советы публиковали списки имен сторонников NAACP и подписавших петиции против сегрегации в местных газетах, чтобы поощрить экономические ответные меры. [30] Например, в Язу-Сити, штат Миссисипи , в 1955 году Совет граждан опубликовал в местной газете имена 53 подписавших петицию об интеграции школ. Вскоре после этого петиционеры потеряли работу и им отключили кредит. [31] Как выразился Чарльз Пейн, Советы действовали, «развязывая волну экономических репрессий против любого, будь то черный или белый, который рассматривался как угроза статус-кво». [17] Их целями были чернокожие специалисты, такие как учителя, а также фермеры, студенты старших классов и колледжей, владельцы магазинов и домохозяйки. [13]
Первая работа Медгара Эверса для NAACP на национальном уровне включала интервьюирование жителей Миссисипи, которых запугивали Советы белых граждан, и подготовку показаний под присягой для использования в качестве доказательств против Советов, если это было необходимо. [32] Эверс был убит в 1963 году Байроном Де Ла Беквитом , членом Совета белых граждан и Ку-клукс-клана . [33] Совет граждан оплатил судебные издержки Беквита на двух судебных процессах в 1964 году, которые оба закончились невыполнением решения присяжными. [34] В 1994 году Беквит предстал перед судом штата Миссисипи на основании новых доказательств, частично раскрытых в ходе длительного расследования Jackson Clarion Ledger; он был признан виновным в убийстве первой степени и приговорен к пожизненному заключению. [35]
Многие ведущие политики штата и местные политики были членами Советов; в некоторых штатах это давало организации огромное влияние на законодательные органы штатов. В Миссисипи была создана Комиссия по суверенитету штата , якобы для поощрения инвестиций в штат и продвижения его общественного имиджа. Хотя она финансировалась за счет налогов, уплачиваемых всеми жителями штата, она предоставляла гранты сегрегационным Советам граждан, в некоторые годы предоставляя до 50 000 долларов. Это государственное агентство также делилось с Советами информацией, которую оно собирало в ходе своих тайных полицейских расследований и наблюдения за активистами интеграции. [36] Например, доктор М. Ней Уильямс был и директором Совета граждан, и советником губернатора Миссисипи Росса Барнетта . [37]
Барнетт был членом совета, как и мэр Джексона Аллен С. Томпсон . [38] В 1955 году, в разгар бойкота автобусов, направленного на интеграцию сидений в городских автобусах, все три члена городской комиссии Монтгомери в Алабаме объявили по телевидению, что они присоединились к Совету граждан. [39]
Ньюман Бартли писал: «В Луизиане организация Совета граждан началась (и в значительной степени осталась) как проекция Объединенного законодательного комитета по поддержанию сегрегации». [40] В Луизиане лидерами первоначального Совета граждан были сенатор штата и кандидат на пост губернатора Уильям М. Райнах , представитель США Джо Д. Ваггоннер-младший , издатель Нед Тачстоун и судья Леандер Перес , считающийся политическим боссом приходов Плакемин и Сен-Бернар около Нового Орлеана . [41]
16 июля 1956 года «под давлением Советов белых граждан» [42] законодательный орган штата Луизиана принял закон, предписывающий расовую сегрегацию практически во всех аспектах общественной жизни; большая часть сегрегации уже существовала по законам Джима Кроу . Законопроект был подписан губернатором Эрлом Лонгом 16 июля 1956 года и вступил в силу 15 октября 1956 года.
В акте, в частности, говорилось:
Акт о запрете всех межрасовых танцев , общественных мероприятий, развлечений , спортивных тренировок , игр , спортивных состязаний или конкурсов и других подобных мероприятий; о предоставлении отдельных мест для сидения и других удобств для белых и негров [строчные буквы в оригинале] ... Всем лицам, фирмам и корпорациям запрещается спонсировать, организовывать, участвовать или разрешать проведение в помещениях, находящихся под их контролем ... таких мероприятий, включающих личные и социальные контакты, участниками которых являются представители белой и негритянской расы ... Белым людям запрещается сидеть или использовать любую часть мест для сидения и санитарных или других удобств, отведенных отдельно для представителей негритянской расы. Неграм запрещается сидеть или использовать любую часть мест для сидения и санитарных или других удобств, отведенных отдельно для белых людей. [42]
В 1964 году почти все члены Совета, как сообщалось, поддерживали Барри Голдуотера . [16]
Крупные СМИ отметили поддержку, которую Джордж Уоллес получил от таких групп, как Советы белых граждан. Было отмечено, что члены таких групп проникли в кампанию Уоллеса к 1968 году , и хотя Уоллес открыто не искал их поддержки, он не отказывался от нее. [43]