stringtranslate.com

Восемнадцатая поправка к Конституции Пакистана

Восемнадцатая поправка к Конституции Пакистана ( урду : آئین پاکستان میں اٹھارہویں ترمیم ) была принята Национальной ассамблеей Пакистана 8 апреля 2010 года, [1] лишив президента Пакистана права распускать парламент в одностороннем порядке, превратив Пакистан из полупрезидентской в ​​парламентскую республику и переименовав Северо-Западную пограничную провинцию в Хайбер-Пахтунхву . [2] Она также предоставила самоуправление, законодательную и финансовую автономию провинциальным властям. Пакет был призван противостоять широким полномочиям, накопленным президентством при бывших президентах генерале Первезе Мушаррафе и генерале Мухаммаде Зия-уль-Хаке , и ослабить политическую нестабильность в Пакистане. [3] [4] Законопроект отменил множество нарушений Конституции Пакистана, совершенных его военными правителями на протяжении нескольких десятилетий . [3] Законопроект о поправках был принят Сенатом Пакистана 15 апреля 2010 года и стал актом парламента, когда президент Асиф Али Зардари подписал законопроект 19 апреля 2010 года. Это был первый случай в истории Пакистана, когда президент добровольно отказался от значительной части своих полномочий и передал их парламенту и канцелярии премьер-министра.

Фон

Полномочия президента распускать парламент были введены Восьмой поправкой к Конституции Пакистана во время президентства генерала Мухаммада Зия-уль-Хака , прежде чем они были отменены тогдашним премьер-министром Навазом Шарифом во время его второго срока Тринадцатой поправкой . Они были окончательно восстановлены во время президентства генерала Первеза Мушаррафа Семнадцатой поправкой . [ 2] Этот законопроект является первым законопроектом с 1973 года, уменьшающим полномочия президента. [5]

Тогда это был единственный демократически избранный парламент, который полностью завершил свой срок полномочий в истории Пакистана с 2003 по 2008 год, хотя и при Мушаррафе. Второй полный парламентский срок был завершен правительством под руководством ПНП с 2008 по 2013 год, которое фактически приняло 18-ю поправку. Однако этот срок 2008–2013 годов часто преподносится как первая полностью демократическая смена власти без военного президента или государственного переворота в Пакистане. [4]

Изменения в Конституции

В конституцию также были внесены важные новые положения, в том числе:

Влияние

292 из 342 членов Национальной ассамблеи , нижней палаты парламента, проголосовали за поправку. Поправка превращает президента в церемониального главу государства и передает власть премьер-министру [6] , а также снимает ограничение на пребывание премьер-министра на посту более двух сроков, открывая возможность Навазу Шарифу и Асифу Зардари баллотироваться снова. Северо-Западная пограничная провинция переименована в Хайбер-Пахтунхва в соответствии с пожеланиями ее пуштунского большинства населения. Среди других изменений, суды больше не смогут одобрять приостановление действия конституции , судебная комиссия будет назначать судей, а президент больше не сможет назначать главу Избирательной комиссии [3] . Законопроект также усиливает провинциальную автономию [7] . Президент больше не сможет объявлять чрезвычайное положение в любой провинции в одностороннем порядке [5] .

Децентрализованные министерства

Следующие министерства были переданы на федеральный уровень и переданы провинциям. [8]

Согласно 18-й поправке:

  1. Министерство образования стало Министерством федерального образования и профессиональной подготовки
  2. Министерство археологии и культуры стало Министерством культуры
  3. Министерство охраны окружающей среды стало Министерством по изменению климата
  4. Министерство здравоохранения стало Министерством национальных служб здравоохранения, регулирования и координации
  5. На федеральном уровне упразднено Министерство специальных инициатив.
  6. Министерство труда и рабочей силы стало Министерством по делам пакистанцев за рубежом и развития людских ресурсов.
  7. На федеральном уровне упразднено Министерство местного самоуправления и развития сельских территорий.
  8. Министерство по делам меньшинств объединено с Министерством по делам религий
  9. На федеральном уровне упразднено Министерство благосостояния населения.
  10. На федеральном уровне упразднено Министерство социального обеспечения и специального образования.
  11. Министерство спорта было преобразовано в Пакистанский совет по спорту на федеральном уровне и передано провинциям.
  12. Полномочия Министерства туризма переданы Пакистанской корпорации по развитию туризма
  13. На федеральном уровне упразднено Министерство по делам женщин.
  14. На федеральном уровне упразднено Министерство по делам молодежи.
  15. Министерство закята и ушра упразднено на федеральном уровне и передано провинциям.

Ответ

Ахмед Курд, бывший президент Ассоциации адвокатов Верховного суда Пакистана , сказал: «Мы полностью поддерживаем 18-ю поправку. Она равносильна пересмотру конституции, которая была подорвана военными диктаторами с момента ее создания. В прошлом парламенты были просто «штампами», тогда как нынешний парламент, похоже, хорошо осознает свои обязательства и поэтому «выбрасывает» «неконституционные» поправки». [9]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ NA принимает законопроект о 18-й поправке, премьер-министр поздравляет нацию. Архивировано 18 марта 2012 г. в Wayback Machine , Associated Press of Pakistan , 08 апреля 2010 г.
  2. ^ ab "Пакистанские законодатели одобряют ослабление президентских полномочий". CNN. 9 апреля 2010 г. Получено 9 апреля 2010 г.
  3. ^ abc Национальная ассамблея Пакистана принимает ключевые конституционные реформы, The Sunday Telegraph , 2010-04-08
  4. ^ ab Пакистан взвешивает изменения для пересмотра конституции, The New York Times , 2010-04-06
  5. ^ ab Парламент Пакистана соглашается ограничить полномочия президента, BBC , 2010-04-08
  6. ↑ Национальная ассамблея Пакистана проголосовала за ограничение президентских полномочий, Voice of America , 2010-04-08
  7. ↑ Законопроект о конституции отправлен в Сенат, Dawn (газета) , 2010-04-10 Архивировано 12 апреля 2010 г., на Wayback Machine
  8. ^ "Премьер-министр решает судьбу более 38 000 государственных служащих". 14 апреля 2018 г.
  9. ^ Большинство юристов поддерживает 18-ю поправку, Daily Times (Пакистан) , 2010-04-08 Архивировано 6 июня 2011 г., на Wayback Machine

Внешние ссылки