Заилдар был офицером, отвечающим за Заил , который был административной единицей группы деревень во времена Сикхской империи , Британской индийской империи в Пенджабе и правления династии Догра в Джамму и Кашмире (княжеское государство) . Офицер поселения , по совету заместителя комиссара , отвечал за назначение Заилдаров из числа мужчин племени или области, тем самым укрепляя свой уже существующий социальный авторитет официальной санкцией в качестве представителя правительства. [1] [2] Заилдары были офицерами по сбору доходов, также ответственными за поддержание закона и порядка. Ламбардар и Сафедпош помогали Заилдару. Заилдар, в свою очередь, помогал заместителю комиссара. [2] Заилдар был более влиятельным, чем Ламбардар (глава деревни), потому что Заил включал несколько деревень. [3]
Должность была важна, поскольку она распространяла влияние колониального государства на деревни. [4] Она также укрепляла и без того доминирующий социальный статус зайльдара с официальной правительственной санкции. [2] Зайльдары осуществляли власть и покровительство над жителями деревни. [2]
Заилы были созданы и разграничены окружным сборщиком (также называемым заместителем комиссара) во время урегулирования земельного дохода. Чиновники поселения, по совету окружного сборщика и при условии окончательного одобрения финансового комиссара штата, [1] назначали заилдара в каждый заил либо на наследственной основе, либо на одну жизнь, либо на фиксированный срок. [1] Заилдары были эквивалентны чаудхари более ранних времен и выбирались высшими властями, которые основывали свое решение на таких вопросах, как каста или племя, местное влияние, размер землевладения, услуги, оказанные государству им или его семьей, а также личный характер и способности. [4] : 97–98 [2] [5] Заилдар, однажды назначенный, мог быть отстранен от должности только за проступок или пренебрежение; отстранение по причине старости или инвалидности было суровым наказанием, и в таких случаях он мог продолжать действовать через представителя. [6]
«Введение агентства заилдари в любом районе должно быть одобрено местным правительством [заместителем комиссара]. Любое последующее увеличение или уменьшение числа заилдаров может быть сделано по приказу финансового комиссара, при условии, что процент дохода от земли, выделенный на их вознаграждение, не будет превышен... Не следует предпринимать попыток установить пределы заилов, но племенная организация и другие важные семьи тракта должны быть объяснены настолько подробно, насколько это необходимо, чтобы правительство могло судить о том, следует ли вводить агентство. Любые предложения о назначении инамдаров [также называемых сафедпош] могут быть сделаны в том же отчете. Должны быть представлены мнения как должностного лица по вопросам поселений, так и заместителя комиссара. Отчет должен быть представлен правительству через комиссара и финансового комиссара, каждый из которых должен зафиксировать свое мнение по предложению, сделанному в нем».
— Руководство по заселению Пенджаба, 1930 (пункт 578, страница 272). [1]
Заилдары были по сути министрами доходов и представителями Британской империи, которые получали вознаграждение за свои обязанности, пожизненные гранты либо в фиксированном размере [7], либо грант, равный одному проценту от дохода их заилов от оценки любой отдельной деревни, которую они выбирали. [8] Некоторые из обязанностей заилдаров соответствовали обязанностям, которые входили в компетенцию заместителя комиссара, такие как сбор доходов, мутации, [ необходимо разъяснение ] вопросы местного управления, разрешение связанных с этим споров и т. д. Другие обязанности соответствовали обязанностям, которые входили в компетенцию должностного лица по вопросам поселений, такие как урегулирование доходов, переоценка, подготовка карт и т. д. [1]
В дополнение к этим пожизненным инамам , или грантам, были некоторые гранты Сафедпоши полунаследственного характера, которыми пользовались некоторые ведущие сельскохозяйственные семьи. Они были полунаследственными, потому что одним из условий гранта было то, что после смерти действующего лица его преемник должен был, по возможности, быть членом той же семьи. [8]
Кашмир проявил инициативу в отмене системы заилдари, которая была отменена в 1950 году. [9]
После обретения Индией независимости в 1947 году система зайлов, зайлдаров и сафедпош продолжала существовать до 1964 года. Затем система была отменена главным министром Пенджаба Партапом Сингхом Кайроном по требованию его министров и членов Законодательного собрания из-за конфликтов между избранными депутатами Законодательного собрания и зайлдарами. Полицейские и офицеры техсила придавали больше веса мнению зайлдаров, и это подрывало депутатов Законодательного собрания. [10] С этой целью была внесена поправка в раздел 28 Закона о доходах от земли в Пенджабе 1887 года через раздел 3 Закона Пенджаба 27 1964 года. [11]
Вслед за Кашмиром и Индией в 1967 году систему заилдари отменил Пакистан.