Цзунли Ямэнь ( китайский :總理衙門), сокращение от Управления по общему управлению делами, касающимися различных стран [1] (總理各國事務衙門), также известное как Канцелярия премьер-министра [2] , Управление общего управления [3] , было правительственным органом, отвечающим за внешнюю политику в императорском Китае в конце династии Цин . Оно было создано принцем Гуном 11 марта 1861 года [4] после Пекинской конвенции . Оно было упразднено правительством Цин в 1901 году [5] и заменено Министерством иностранных дел ранга министерства.
Бывшее место Цзунли Ямэнь теперь находится в Дунтанцзы Хутун, район Дунчэн , Пекин . Почти все здания сохранились в хорошем состоянии.
Цзунли Ямэнь — традиционная аббревиатура официального названия (總理各國事務衙門;总理各国事務衙门; Zϒnglǐ Gèguó Shìwù Yámén ), буквально означающая « Управление по делам всех наций ». Соответствующее название на маньчжурском , другом официальном языке. из Империи Цин был Герен гурун и байта бе ухерилеме ичихияра ямун. () Распространенное заблуждение заключается в том, что название Zongli Yamen означает « Офис премьер -министра». Это возникло из-за того, что термин zongli (总理) теперь используется в китайском языке для обозначения премьер-министра или премьер-министра страны. На самом деле, название Zongli Yamen является сокращением его полного названия, что делает его настоящим офисом иностранных дел. В современных английских источниках его также называли « Советом министров иностранных дел ». [6]
До создания Цзунли Ямэнь внешние сношения Цин осуществлялись несколькими различными агентствами, такими как Министерство обрядов и Лифань Юань . Цзунли Ямэнь был первым значительным институциональным нововведением в центральной пекинской бюрократии, которое правительство Цин сделало с тех пор, как император Юнчжэн создал ядро Большого совета в 1729 году. Цзунли Ямэнь контролировался контрольным советом из пяти старших чиновников (первоначально все маньчжуры), среди которых принц Гун был фактическим лидером. В своих обсуждениях по созданию нового агентства чиновники Цин повторили, что это будет лишь временным учреждением, сохраняемым до тех пор, пока не пройдет текущий внешний и внутренний кризис. Цзунли Ямэнь имел относительно низкий формальный статус в административной иерархии Цин, и его члены одновременно служили в других правительственных агентствах, что еще больше ослабило его положение. Кроме того, Цзунли Ямэнь не был единственным органом, принимающим решения в области иностранных дел, прерогатива которого все еще оставалась в руках императора. Хотя Цзунли Ямэнь оставался важным органом в течение нескольких десятилетий после своего основания, его влияние вскоре было затмено влиятельными чиновниками, такими как Цзэн Гофань и Ли Хунчжан . Тем не менее, он стал средством связи между правительством Цин и министрами иностранных дел в Китае в дипломатическом квартале Пекина .
Преемник Бюро переводчиков , Тунвэнь Гуань был создан династией Цин для перевода западных языков и подчинялся Цзунли Ямэню вместо Ханьлиня.
В 1873 году Цзунли Ямэнь поссорился с министрами иностранных дел в Китае из-за протокола, которому следовало следовать на их аудиенции у императора Тунчжи , поскольку министры иностранных дел, что неудивительно, отказались совершить ритуальный поклон императору, и тупиковая ситуация в конечном итоге разрешилась отчасти благодаря японскому послу в Китае Соэдзиме Танеоми . Похожий протокол будет соблюден в 1891 году на аудиенции министров у императора Гуансю .
В 1875 году Цзунли Ямэнь начал создавать консульства и миссии в зарубежных странах, укомплектованные дипломатами Цин и которым помогали как иностранные сотрудники, так и переводчики Цин, обученные в Тунвэнь Гуане . Благодаря этим постоянным дипломатическим миссиям Цзунли Ямэнь получил определенную степень автономии в своем самопредставлении и возможность оспаривать взгляды иностранных дипломатов в их родных странах. [7]
После Боксерского восстания правительство Цин было вынуждено сменить свою дипломатическую службу. Согласно статье XII Боксерского протокола 1901 года, Цзунли Ямэнь был заменен Министерством иностранных дел, известным в то время как Вайубу (外務部; Wàiwùbù ; «Департамент иностранных дел»), который стоял выше других шести управлений в правительстве ; «как показал ход последующих событий, Вайубу был столь же неэффективен в установлении хороших отношений между Китаем и внешним миром, как и Цзунли Ямэнь». [8]