Поправки к Закону о президентских и федеральных записях 2014 года ( Pub. L. 113–187 (текст) (PDF)) — федеральный закон США, вносящий поправки в Закон о президентских записях и Закон о федеральных записях . Представленный как HR 1233, он был подписан президентом Бараком Обамой 26 ноября 2014 года.
Акт вносит поправки в федеральный закон о сохранении, хранении и управлении федеральными записями, в частности, требуя, чтобы до публикации записей архивариус Соединенных Штатов направит соответствующее уведомление как действующему президенту Соединенных Штатов , так и президенту, который находился у власти на момент создания документации. [1] Последнее положение запрещает должностным лицам и сотрудникам исполнительной власти использовать личные учетные записи электронной почты для государственных нужд, если только сотрудник не копирует все электронные письма либо на правительственную электронную почту исходного должностного лица или сотрудника, либо в официальную правительственную систему записей для регистрации и архивирования. [2]
Законопроект был внесен в Палату представителей США во время 113-го Конгресса США покойным представителем Элайджей Каммингсом .
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Службой исследований Конгресса , являющемся общедоступным источником. [3]
Поправки к Закону о президентских и федеральных записях 2014 года в разделе 2 внесли поправки в Закон о президентских записях , обязывающие архивариуса Соединенных Штатов при принятии решения о предоставлении публичного доступа к любой президентской записи, которая ранее не была предоставлена, выполнять следующие действия: (1) незамедлительно предоставить письменное уведомление о таком решении действующему президенту и бывшему президенту , в течение срока полномочий которого была создана запись; и (2) сделать такую запись доступной для общественности в течение 60 дней, за исключением любой записи, в отношении которой архивариус получает уведомление от бывшего или действующего президента о требовании конституционно обоснованной привилегии против раскрытия. Архивариусу запрещено делать запись, которая является предметом такого требования, общедоступной, если только: (1) действующий президент не отменит решение, подтверждающее требование, или (2) архивариусу иным образом не будет предписано сделать это окончательным постановлением суда, которое не подлежит обжалованию. [3]
Законопроект запрещает архивариусу предоставлять любые оригинальные президентские записи любому лицу, претендующему на доступ к ним в качестве назначенного представителя президента или бывшего президента, если это лицо было осуждено за преступление, связанное с просмотром, хранением, удалением или уничтожением записей Архива. [3]
Законопроект запрещает президенту, вице-президенту или застрахованному сотруднику (т. е. непосредственному персоналу президента и вице-президента или офису, консультирующему и помогающему президенту или вице-президенту) создавать или отправлять президентскую или вице-президентскую запись с использованием неофициальной учетной записи электронных сообщений, если только президент, вице-президент или застрахованный сотрудник: (1) не копирует официальную учетную запись электронных сообщений президента, вице-президента или застрахованного сотрудника при первоначальном создании или передаче президентской или вице-президентской записи; или (2) не пересылает полную копию президентской записи на официальную учетную запись электронных сообщений президента, вице-президента или застрахованного сотрудника не позднее, чем через 20 дней после первоначального создания или передачи президентской или вице-президентской записи. [3]
Раздел третий законопроекта предусматривает, что передача архивариусу записей федеральным агентством, имеющих историческое значение, должна осуществляться как можно скорее, но не позднее, чем через 30 лет после создания или получения таких записей агентством. Расширяет полномочия архивариуса в отношении создания и сохранения аудио- и видеозаписей. [3]
Раздел пятый законопроекта пересмотрел определение «записей» для целей настоящего Закона, включив в него всю записанную информацию, независимо от формы или характеристик. Делает определение архивариуса относительно того, является ли записанная информация записью, обязательным для всех федеральных агентств. [3]
Раздел шесть законопроекта предписывает архивариусу предписывать внутренние процедуры для предотвращения несанкционированного изъятия секретных записей из Национального управления архивов и документации (NARA) или уничтожения или повреждения таких записей, в том числе, когда к таким записям осуществляется электронный доступ. Требует, чтобы такие процедуры: (1) запрещали любому лицу, кроме персонала с соответствующими допусками (защищенный персонал), просматривать секретные записи в любой комнате, которая не защищена, за исключением присутствия персонала NARA или под видеонаблюдением, оставаться наедине с секретными записями, если только они не находятся под видеонаблюдением , или проводить любой просмотр секретных записей, имея при себе любое персональное коммуникационное устройство; (2) требовать, чтобы все лица, ищущие доступ к секретным записям, давали согласие на обыск их вещей по завершении просмотра их записей; и (3) требовать, чтобы все записи, подготовленные лицами, кроме защищенного персонала, в ходе просмотра секретных записей, хранились NARA в защищенном помещении до тех пор, пока такие записи не будут признаны несекретными, не будут рассекречены или надежно переданы в другое защищенное помещение. [3]
Раздел семь законопроекта отменяет положения, разрешающие Национальную комиссию по изучению записей и документов федеральных должностных лиц. [3]
Раздел девять законопроекта передал ответственность за управление записями от Администратора Администрации общих служб (GSA) архивисту. Требует передачи записей из федеральных агентств в Национальный архив в цифровом или электронном виде в максимально возможном объеме. [3]
Раздел десятый законопроекта запрещает должностному лицу или сотруднику исполнительного органа создавать или отправлять запись с использованием неофициальной учетной записи электронного обмена сообщениями, если только такое должностное лицо или сотрудник: (1) не копирует официальную учетную запись электронного обмена сообщениями должностного лица или сотрудника при первоначальном создании или передаче записи, или (2) не пересылает полную копию записи на официальную учетную запись электронного обмена сообщениями должностного лица или сотрудника не позднее, чем через 20 дней после первоначального создания или передачи записи. Предусматривает дисциплинарные меры в отношении должностного лица или сотрудника органа за преднамеренное нарушение такого запрета. [3]
Поправки к Закону о президентских и федеральных записях 2014 года были внесены в Палату представителей Соединенных Штатов 18 марта 2013 года представителем Элайджей Э. Каммингсом (демократ, Мэриленд-7). [4] Они были переданы в Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по надзору и правительственной реформе . О них было сообщено (с поправками) 25 июня 2013 года вместе с отчетом Палаты представителей 113-127. [4] 14 января 2014 года Палата представителей проголосовала в поименном голосовании 18 за принятие законопроекта 420-0. Сенат Соединенных Штатов получил законопроект 15 января 2014 года и передал его в Комитет Сената Соединенных Штатов по внутренней безопасности и правительственным делам . 10 сентября 2014 года Сенат единогласно проголосовал за принятие измененной версии законопроекта, отправив его обратно в Палату представителей для повторного рассмотрения. [4]
Представитель Каммингс, представивший законопроект, сказал: «Я аплодирую Сенату за принятие этого хорошего правительственного законопроекта, который предоставит американскому народу своевременный доступ к записям, которые создают президенты, находясь у власти» [5] .
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .