Конвенция (или событие ), в смысле встречи, представляет собой собрание людей, которые встречаются в согласованном месте и в согласованное время, чтобы обсудить или заняться чем-то общим. Наиболее распространенные конвенции основаны на отрасли , профессии и фэндоме . Торговые конвенции обычно сосредоточены на определенной отрасли или сегменте отрасли и включают основных докладчиков, выставки поставщиков и другую информацию и мероприятия, представляющие интерес для организаторов и участников мероприятия. Профессиональные конвенции сосредоточены на проблемах, а также на достижениях, связанных с профессией. Такие конвенции, как правило, организуются обществами или сообществами, посвященными продвижению интересующей темы. Фан-конференции обычно включают выставки, шоу и распродажи, основанные на поп-культуре и приглашенных знаменитостях. Научно-фантастические конвенции традиционно разделяют характер как профессиональных конвенций, так и фанатских конвенций, причем баланс варьируется от одного к другому. Существуют также конвенции для различных хобби, таких как игры или модели железных дорог .
Конференции часто планируются и координируются, часто в мельчайших деталях, профессиональными планировщиками встреч и конференций , либо сотрудниками компании, принимающей конференцию, либо внешними специалистами. В большинстве крупных городов есть конференц-центр, предназначенный для проведения таких мероприятий. Термин MICE (встречи, поощрительные мероприятия, конференции, выставки) широко используется в Азии в качестве описания отрасли. Конференция («C») является одним из самых динамичных элементов в сегменте MICE. Эта отрасль, как правило, регулируется в рамках туристического сектора .
В техническом смысле съезд — это встреча делегатов или представителей. [1] Ньюфаундлендский национальный съезд 1947 года является классическим примером спонсируемого государством политического съезда. Чаще всего организации, состоящие из более мелких подразделений, отделений или лож, такие как профсоюзы , почетные общества , братства и женские общества , встречаются как единое целое на съезде, отправляя делегатов подразделений для обсуждения общих вопросов организации. [2] Это также относится к политическому съезду , хотя в наше время общие вопросы ограничиваются выбором кандидата от партии или председателя партии . В этом техническом смысле конгресс , когда он состоит из представителей, является съездом. Британская палата общин является съездом , как и большинство других палат современного представительного законодательного органа . Национальный конвент или просто «Конвент» во Франции представлял собой конституционное и законодательное собрание , заседавшее с 20 сентября 1792 года по 26 октября 1795 года. Руководящие органы религиозных групп также могут называться конвентами, например, Генеральный конвент Епископальной церкви США и Южный баптистский конвент .
Конвенции в целом имеют долгую историю и богатые традиции в Соединенных Штатах отчасти из-за их эпистемической, моральной и преобразующей природы. [3] Настолько, что они были вшиты в ткань американского правительства. Существует множество прецедентного права [ требуется ссылка ] , исторических прецедентов, примеров намерений Конгресса [ требуется ссылка ] и конституционного языка, которые демонстрируют, что федеральное правительство Соединенных Штатов официально признает конвенции , где бы они ни возникали в конституционном праве , как краткосрочные совещательные собрания . Как таковые, они подчиняются правам народа на свободу от государственного вмешательства любого рода. [ требуется ссылка ] На протяжении всей истории Соединенных Штатов конвенции служили механизмом самоуправления , предоставляя средство для обеспечения общественных прав посредством конституций или как механизм возмещения ущерба путем внесения в них поправок. Фактически, они сыграли важную роль в дальнейшем развитии страны в представительную демократию, которой она является сегодня.
В период Конфедерации в соответствии со Статьями Конфедерации бывшие британские колонии Северной Америки объединились, чтобы сформировать военную конфедерацию штатов. Характеризующуюся представительством штатов в слабом и децентрализованном центральном правительстве, возглавляемом однопалатным Конгрессом Конфедерации , предшественником современного Сената Соединенных Штатов .
Один из особо примечательных съездов этого времени состоялся 11–14 сентября 1786 года в Аннаполисе, штат Мэриленд . [4] Съезд в Аннаполисе был созван в первую очередь для решения вопросов торговли между штатами, но повестка дня быстро сосредоточилась на широком спектре недостатков, вызванных текущей структурой правительства. [5] Съезд завершился резолюцией Александра Гамильтона, призывающей к созыву съезда для внесения поправок в Статьи Конфедерации. [6] Следуя предложению Гамильтона, Конгресс Конфедерации созвал съезд, «чтобы сделать конституцию… адекватной потребностям Союза». [7] Филадельфийский съезд начался 14 мая 1787 года и закончился 17 сентября предложением о новой Конституции для Союза.
С гарантией совещательных собраний как механизма возмещения ущерба в соответствии с Первой поправкой к Конституции Соединенных Штатов , конвенции оказались основополагающими в гражданских действиях, призванных обеспечить основные права и гражданские свободы; такие как Конвенция Сенека-Фолс , Конвенция о правах женщин Рочестера 1848 года и Национальные конвенции о правах женщин . В совокупности эти конвенции напрямую привели к Девятнадцатой поправке к Конституции Соединенных Штатов, закрепившей право женщин на голосование .
Движение цветных конвенций представляло собой серию национальных, региональных и государственных конвенций, проводившихся нерегулярно в течение десятилетий, предшествовавших и последовавших за Гражданской войной в США . Эти конвенции предоставляли возможности свободнорожденным и бывшим рабам афроамериканцам организовываться и разрабатывать стратегии для расовой справедливости . [8] Эти ранние конвенции выступали за отмену рабства, равные возможности в сфере образования, земельную реформу и преимущества эмиграции из Соединенных Штатов. [9]
До ратификации Конституции Соединенных Штатов съезд независимых штатов обладал суверенной властью над Конгрессом Конфедерации. Однако большинство этих съездов были созваны законодательными собраниями штатов для разрешения пограничных споров; другие были созваны в экономических целях; как, например, в случае с Аннаполисским соглашением, которое в конечном итоге привело к разработке Конституции. [ необходима цитата ] Однако после ратификации стало широко известно, что Конституция признает полномочия штатов и законодательных собраний штатов назначать комиссаров на такие съезды,. [ необходима цитата ] Хотя любые соглашения, которых они могут достичь, подлежат утверждению Конгрессом в соответствии с Положением о торговле . Примерами этой формы соглашения являются Комиссия по соглашению о реке Йеллоустоун , Комиссия по соглашению о реке Ред-Ривер , Соглашение о реке Колорадо и Комиссия по бассейну реки Делавэр .
Межгосударственные конвенции, также известные как конвенции штатов , могут быть созваны губернатором, как это было в случае с серией встреч с 15 декабря 1814 года по 5 января 1815 года, известных под общим названием Хартфордская конвенция . Конвенция была созвана для решения продолжающейся войны 1812 года , а также ряда проблем, возникающих в связи с ростом федерального правительства.
Съезды отдельных штатов могут созываться в связи с положением конституции штата, референдумом или в ответ на предложение Конгресса о поправке. На сегодняшний день в истории Соединенных Штатов было проведено 233 съезда на уровне штатов, все из которых были созваны для пересмотра или даже полного переписывания конституций своих штатов. [ необходима цитата ] На каждом из этих съездов были избраны делегаты съезда. [ необходима цитата ]
Съезды широко распространены в корпоративном секторе, и вот лишь два из бесчисленных примеров: государственные съезды Национальной ассоциации риэлторов и ежегодный съезд Ассоциации торговли чистящим оборудованием [10] .
Съезды по выдвижению кандидатов на пост президента созываются политическими партиями в Соединенных Штатах. Они являются постоянной чертой правительства с момента его основания.
После Гражданской войны Конгресс принял Акты о реконструкции , в результате которых штаты, которые когда-то составляли Конфедеративные Штаты Америки, были разделены на военные округа . Эти Акты Конгресса предписывали мятежным штатам пересмотреть свои конституции посредством съездов избранных делегатов, включая ратификацию тринадцатой , четырнадцатой и пятнадцатой поправок к Конституции Соединенных Штатов.
Конгресс также часто использовал конвенции для приема новых штатов в Союз в соответствии со статьей 4 Конституции Соединенных Штатов . В общей сложности, таким образом, в Союз был принят тридцать один штат. [ необходима ссылка ] В каждом случае, в соответствии с полномочиями, полученными непосредственно из федеральной конституции, Конгресс предписывал выборы делегатов с принятием уполномочивающего акта ; например, эти примечательные примеры:
Среди самых загадочных из всех конвенций, Статья 5 Конституции Соединенных Штатов предусматривает созыв конституционного конвента , более известного как Конвент для предложения поправок , на котором делегаты избираются наравне с членами Конгресса Соединенных Штатов , чтобы обсуждать и предлагать поправки к Конституции. Согласно Статье 5, Конгресс обязан созвать такой конвент, когда тридцать четыре штата официально представили Конгрессу совместную резолюцию, известную как заявка штата . На сегодняшний день Клерк Палаты представителей Соединенных Штатов выявил около двухсот таких заявок. [12] Тем не менее, этот метод предложения остается неуловимым и никогда не встречался в истории Соединенных Штатов.
Статья 5 также предусматривает, что Конгресс может выбрать один из двух способов ратификации: либо через законодательные органы штатов, либо через съезды штатов. На сегодняшний день способ ратификации через съезд штатов использовался Конгрессом только один раз, чтобы ратифицировать Двадцать первую поправку к Конституции США , которая положила конец запрету . В результате во многих штатах действуют законодательные положения, предусматривающие выборы делегатов для будущих съездов по ратификации.
Делегаты Филадельфийского конвента выбрали конвенты штатов вместо законодательных собраний штатов в качестве органов для рассмотрения ратификации Конституции. Они в целом считали, что ратификация посредством конвентов будет лучше представлять волю народа, и этот процесс «сделает новую федеральную Конституцию выше любого конкретного законодательного органа». [13] Таким образом, конвентный режим ратификации был закреплен в Статье семь Конституции Соединенных Штатов . Конституция была в конечном итоге принята в соответствии с положениями Статьи семь в качестве Верховного закона страны через ряд ратификационных конвентов , которые в конечном итоге достигли кульминации 29 мая 1790 года с окончательной ратификацией, которая была предоставлена штатом Род-Айленд. [14]
Несмотря на эту долгую историю съездов в Соединенных Штатах, которая началась задолго до ратификации Конституции, в последние десятилетия возникли путаница и противоречия. Возможно, наиболее заметным из них является различие между тем, что составляет съезд штата, и тем, что составляет съезд федерального уровня. К счастью, это можно определить, идентифицировав орган, созывающий съезд. Федеральный съезд — это съезд, который созывается и проводится с целью осуществления федеральной функции [15] в соответствии с полномочиями, вытекающими непосредственно из Конституции Соединенных Штатов. И наоборот, законодательные органы штатов осуществляют федеральные функции только тогда, когда они обращаются в Конгресс с просьбой о проведении съезда для предложения поправок или когда они созывают съезд для ратификации предложенной поправки, представленной штатам Конгрессом. В противном случае съезды, созываемые и проводимые в соответствии с полномочиями, вытекающими непосредственно из конституции штата, ограничиваются рассмотрением конституционных вопросов только этого конкретного штата.
Почти все суверенные штаты пока не имеют законодательных положений для съездов, выходящих за рамки их постоянного законодательного органа, съездов по внесению поправок в штаты [ нужна ссылка ] и съездов по ратификации предложений по внесению поправок в Конституцию [ нужна ссылка ] . Нет законов штатов, которые бы прямо предусматривали выборы делегатов на съезд для внесения поправок в Конституцию.