Капитолии , иногда англизированные как капитолии , [1] были главными магистратами коммуны Тулуза , Франция , в период позднего средневековья и раннего Нового времени . Их совет и правление были известны как Капитулат ( французский : capitoulat ). Они были подавлены в 1789 году во время Французской революции . [2]
Должностные лица первоначально были известны как консулы ( консулы ), но были окрещены «капитулами» в 1295 году в рамках попытки связать Тулузу с величием таких городов, как Рим , Константинополь и Иерусалим . [3]
Помимо Капитулата, в Тулузе располагались конкурирующий парламент, Генеральный совет, городской совет и Совет шестнадцати. В каждый из них входили правящие капитулы, но только в качестве ассоциированных или младших членов. [4]
Парламент Тулузы ( французский : parlement de Toulouse ) был основан королем Карлом VII в 1420 году [5] и введен в действие на постоянной основе в 1444 году. [6] Номинально он был ограничен дворянством, хотя должности можно было приобрести через ежегодный плата, известная как полет . Члены ( parlementaires ) были освобождены от габель , городского налога на имущество и десятины ; освобождаются от расквартирования войск ; и освобожден от любых судебных разбирательств, за исключением тех, которые проводятся в самом Парламенте. [7] Он также служил бастионом католицизма, а после 1548 года ему было поручено управлять городской палатой ярых , которая преследовала протестантских « еретиков ». [8] Вокруг своей деятельности также сформировалась влиятельная группа юристов ( прокуроров и адвокатов ). [6]
Генеральный или Общий совет [9] ( counseil général ) был сформирован из большого числа знатных людей, включая представителей католической архиепархии , основных местных отделений и университетов , нескольких юристов, горожан, а также нынешних и бывших столиц. [4] В 16 веке это составляло почти восемьдесят человек, но со временем ситуация изменилась: к 17 веку церковь и торговцы были почти исключены из представительства. [4] Между тем, парламент перешел от отсутствия представительства в 1550 году до восьми членов, включая Первого президента в 1556 году, и ему было запрещено собираться без присутствующих членов парламента в 1578 году. [10] С тех пор им обычно руководил Первый президент Парламент. [10] Остаток общих собраний средневековой коммуны, он обычно ограничивался церемониальными слушаниями и надзором за выборами капитуляра. [4] Он был реструктурирован и получил большее значение во время реформы гражданского правительства Тулузы в 1778 году. [11]
Городской совет ( counseil des буржуазии ) представлял собой меньшее количество горожан и капитулов, которые чаще собирались для наблюдения за Капитулатом. [4]
Совет шестнадцати ( counseil des seize ) был сформирован из восьми капитолий текущего года, а также восьми столиц предыдущего года. Он также регулярно собирался в 16 веке. [4]
Капитулы избирались ежегодно из восьми округов города, также называемых «капитулами». [7] [n 1] Между 14 и концом 17 веков выборы капитулов проходили в ноябре и декабре каждого года. 23 ноября каждая уходящая капитолия выдвинула по шесть кандидатов. Собрание бывших должностных лиц сократило этот список вдвое до 24. Затем городской вигьер и сенешаль выбрали восемь человек, принявших присягу 13 декабря. [13] Закулисные переговоры и взяточничество были обычным явлением. [14] [n 2] После беспорядков 1562 года выборы находились под пристальным контролем парламента [16] , а в 1661 году назначенец Людовика XIV Гаспар де Фьебе обеспечил себе бессрочное право называть столицы со своей должности первого президента Парламент. [17]
В 1683 году король начал назначать капитолий из числа кандидатов, предоставленных городом. [18] К 1701 году положение было в целом продажным: потенциальные капитулы должны были предоставить городу ссуды в размере не менее 10 000 ливров после их «избрания»; [15] В 1734 году королевский указ сделал четыре должности явно продажными, «комиссионными» должностями, которые были куплены у короля. [18] Другой указ 1746 года учредил восемь постоянных «титульных» ( titulaire ) капитолий, пары из которых менялись в должности каждый год с шестью другими капитолиями, которые были «избраны» королем из городского списка кандидатов. [18]
Тулузцы утверждали, что их свободы возникли еще до появления Французского королевства , поскольку были дарованы римским императором Феодосием I , [19] и что капитулы представляли собой прямое продолжение консулов Римской республики . [16] В городских анналах их достоинство описывалось как результат «остановки собственного дела, приостановки торговли, отказа от всех особых притязаний и отказа от заветных проектов с целью увеличения республики, следуя заветам Платона , Аристотеля , Ксенофонта и других». философы ». [21] Фактически, муниципальное правительство Тулузы выросло из собрания, разрешенного графом Раймоном V в 1152 году. [1] Его преемники подтвердили совет и разрешили открытые выборы его членов гражданами города. [1] Право на участие имел любой свободный гражданин старше 25 лет. [9] [n 3]
Первоначально совет состоял из шести человек из города ( cité ) собственно Тулузы, окруженного старыми римскими стенами, и шести человек из городка ( bourg ) торговцев, возникшего вокруг Сен-Сернен . [1] После объединения этих двух поселений в 1215 году двенадцать позиций были разделены между двенадцатью капитулятами, по шесть в каждой половине. Районами старого города были Ла-Дорад, Старый мост ( Ле-Пон-Вье ) и Ла-Дальбад близ Гаронны ; Сент-Этьен вокруг епископского собора ; Сен-Пьер и Сен-Жеро вокруг графского дворца ; и Сен-Ромен вокруг ратуши . [1] Те, кто находился в городке, были названы в честь церкви Сен-Пьер-де-Куизин и прилегающих к ней ворот в старый город: Арно Бернар, Лас-Кросс, Матабовис, Пусонвиль и Вильнев. [1]
Коммуна получила множество привилегий от своих графов в 12 веке: ее капитулы сформировали главный суд города, [26] установили рыночные правила и налоговые льготы, а также поддерживали дренаж города. [9] Даже викарии графов иногда подчинялись юрисдикции Капитуата. [27] Большая часть этих полномочий была потеряна после крестового похода альбигойцев против катаров в 13 веке, [13] особенно после восхождения Капетинга Альфонса Пуатье на пост графа Тулузы [28] и его преемственности королем Филиппом , который ввел сенешали над своими новыми территориями. [29] Процедура выборов была обновлена королем Филиппом III в 1283 году, когда он предписал, что каждая уходящая капитолия должна была предоставить список из трех потенциальных замен сенешалю, который выберет одного или — в случае, если он не одобрит их всех — назначить своего человека. Новые капитулы должны были затем принести свои обеты и поклясться в верности королю на ступенях старого комитального дворца . [30]
Капетинги признали необходимость сохранения некоторых местных традиций, [32] а капитолиям было поручено представить списки привилегий и законов Тулузы, которые король затем принял или отклонил. [33] Новый устав города сохранил за гражданами право выбирать городской совет из 24 «капитулов»; Впоследствии к 15 веку это число сократилось до восьми. [13] Основные решения города, включая юридические и экономические вопросы, принимались Капитулатом, [7] а также патронажем, осуществляющим контроль над более чем сотней гражданских должностей. [14] В конце 13 века капитолии регулировали городские гильдии, имея право назначать и смещать своих судебных приставов. [34] Они также руководили примерно 400 городскими хиллерами ( дизайнерами ). [14] В октябре 1283 года Филипп III согласился с тем, что капитулы будут отправлять гражданское правосудие в городе и окружающих его сенешалях ; [33] вопросы канонического права по-прежнему решались епископским судом , [35] [n 4] и некоторый надзор был предоставлен королевскому сенешалю , [33] но обсуждения в капитолиях обычно были свободны от вмешательства со стороны короля судьи. [7] Они обеспечили снабжение города зерном, что часто приводило их к конфликтам с крупными землевладельцами, представленными в парламенте Тулузы. [38] Капитулы также приобрели свободу от королевских налогов и освобождение от королевских гарнизонов внутри городских стен, [7] свободы, подтвержденные Карлом VIII в 1495 году. [16] Они участвовали в общих городских шествиях, организованных массовых парадах по городу. для торжественных праздников, различных общественных мероприятий и во времена коллективной опасности. [8] Уходящие капитулы также отвечали за составление городских анналов ( annales manuscrits de la ville ), отчета о муниципальных делах в течение года их пребывания в должности. [16] Эти записи, также известные как «Двенадцать книг» ( Douze Livres ), начали свою первую запись — за 1296 год — с латинского стихотворения, переведенного в Тернинге как: [39] [n 5]
Тулуза была свободна, полноправна и будет без конца;
Если она справедлива и благочестива, она будет вечно многочисленна.
Тулуза гордится своими двенадцатью консулами,
которые управляют ею, прекрасными, благочестивыми и могущественными.
Поскольку после 1459 года должность облагораживалась , [13] она была привлекательной для многих представителей среднего и низшего высшего класса города. [40] Капитулат был закрыт для королевских офицеров [7] и, хотя он был предназначен для представления городской знати, юристов и торговцев, на практике купцы были в основном лишены своих должностей после середины 16 века. [13] Атрибуты знати , которыми пользовались капитолии, включали красно-черное шелковое горностаевое платье [7] [n 6] и освобождение от судебного преследования как должностного лица, так и его сына.
В начале 16-го века Капитулат ограничил проституцию, курировал оказание помощи бедным, организовал местную милицию в постоянные силы, учредил совет здравоохранения для борьбы со вспышками чумы [14] и руководил восстановлением после опустошительных последствий Столетней войны и сильный пожар в 1463 году. [4] В 1505 году они взяли девять городских больниц из рук церкви и передали их под единую гражданскую администрацию. [14] В 1514 году они открыли еще одну больницу, Сен-Себастьян, для карантина и ухода за жертвами чумы. [14] В 1518 и 1519 годах городские архивы были переписаны и сохранены. [41]
Через Гаронну был переброшен новый мост , а Отель де Виль полностью отремонтирован. [4]
Несколько королевских указов подтвердили юрисдикцию Капитуата, и в 1554 году он получил право контролировать все случаи ереси в пределах городских стен. [4] Однако во время вспышки чумы в 1557 году парламент вмешался в обычный метод выборов капитулов, что вызвало большое негодование. [7] К 1561 году почти каждый аспект муниципального управления — доходы, расходы, администрация, образование и оборона — оспаривался между двумя органами. [7] Дефицит из-за военных налогов и городской фирмы Бурги привел к конкурирующим предложениям о продаже католической или протестантской церковной собственности. [7] Чтобы уменьшить власть парламента, капитулы прекратили пожизненные должности в муниципальных органах власти, открыв их все для ежегодных выборов. В первый год 1562 года многие из них достались членам реформатской церкви . [7] [16] Реформаторы также провели большинство мест в этом году в городском совете. [42] Попытка капитуля Пьера Юно, сьера де Ланта , захватить ратушу и центральную часть города вызвала Тулузские беспорядки 1562 года , в результате которых весь список избранных капитулей был заменен католической бандой, назначенной парламентом Тулузы .
Впоследствии в городских анналах перестали упоминаться о городской «муниципальной республике», и после этого парламент в целом усилил свой контроль над городом. [16] В 1578 году жителям Капитула было запрещено появляться перед членами парламента в общих процессиях города. [6] Во время «толкания» по поводу того, какое тело должно стоять рядом с евхаристией во время пятидесятнического шествия 1597 года, капитулы были «схвачены руками, брошены на землю и растоптаны». [45] Капитолии занимали второстепенные позиции на официальных мероприятиях: в 1644 году наблюдательная трибуна была снесена, поскольку она не позволяла обеспечить достаточное расстояние между членами парламента и капитолиями. [44] После смерти архиепископа Моншаля в 1651 году капитолиям было даже запрещено какое-либо участие в его похоронах. [44] Отдельные члены парламента также регулярно оскорбляли капитолий на общественных и частных мероприятиях. [44]
В середине 17 века кардинал Мазарини и король Людовик XIV ненадолго восстановили большую часть автономии Капитулата, даже дав ему право передавать некоторые дела в парламент Бордо, а не в его местных соперников, в рамках попытки закрепить свой союз. во время восстания Фронды . [17] Однако после восстановления порядка первый председатель парламента Гаспар де Фьебе смог использовать свои связи с королевским двором, чтобы сначала назначить своих лакеев капитолиями на 1660 год, а затем, в 1661 году, напрямую назначать ежегодные капитулы навечно. [17]
Будучи интендантом Лангедока , Николя де Ламуаньон назначил своих людей капитулами и руководил реформой муниципального правительства Тулузы в 1680-х и 90-х годах. [15] Он отметил, что до его действий каждый капитул обычно распределял милостыню города «своему сапожнику, булочнику и другим ремесленникам, в то время как истинные бедняки ничего не получают»; [47] что они уклонялись от таких обязанностей, как охрана правопорядка, которые не приносили личной чести; и что они недоплатили вклад Тулузы в хвост и заставили город залезть в долги, освободив себя и друзей от местных налогов. [15] Его изменения действовали недолго, но потерпели неудачу: его независимый лейтенант полиции был куплен городом в 1699 году за 220 000 ливров [n 7] , и он был вынужден принять практику найма капитулов, которые были готовы пополнить фонды города личными займами. [15] Последующие интенданты были аналогичным образом вынуждены принимать кандидатуры архиепископа , президентов парламента и других важных дворян королевства , даже если такие кандидаты этого не делали . столько же, сколько посещать город, не говоря уже о выполнении служебных обязанностей. [48]
Капитулы присутствовали при закладке первого камня шлюза Гаронна на Южном канале недалеко от Тулузы в ноябре 1667 года. [49]
Надзор королевского интенданта значительно ослабил контроль Капитулата над муниципальными должностями в 18 веке. [14] В 1747 году хлебные бунты вынудили столицы впервые разрешить королевским войскам свободно входить в город. [50] Указы 1764 и 1765 годов, реализовавшие реформы Лаверди, были специально исключены из применения в Тулузе по разрешению, полученному парламентом. [51]
В 1765 году король Людовик XV уволил тогдашнего президента Капитолия из-за суда над Жаном Каласом , приговоренным к смертной казни и разбитым на колесе, что король счел серьезной судебной ошибкой.
В 1770-х годах серия анонимных выступлений полностью осудила поведение Капитуата и успешно добилась ареста королевского совета в июне 1778 года. [11] Реформа состояла из четырех частей: [11]
{{citation}}: |volume=имеет дополнительный текст ( помощь ) .