Статистическое управление Канады проводит национальную перепись населения и сельскохозяйственную перепись каждые пять лет и публикует данные с двухлетним лагом.
Перепись населения предоставляет демографические и статистические данные, которые используются для планирования государственных услуг, таких как здравоохранение, образование и транспорт; определять федеральные трансфертные выплаты ; [1] и определить количество членов парламента для каждой провинции и территории . Перепись населения является основным источником социально-демографических данных для конкретных групп населения, таких как семьи с одним родителем, коренные народы, иммигранты, пожилые люди и языковые группы. [2] Данные переписи также используются для оценки экономического состояния страны, включая экономическое положение иммигрантов с течением времени, а также активность сообществ и конкретных групп населения на рынке труда. Данные переписи населения также используются для разработки показателей социально-экономического статуса в поддержку анализа различных воздействий на успеваемость и результаты образования. [3] На субнациональном уровне в двух провинциях ( Альберта и Саскачеван ) и двух территориях ( Нунавут и Юкон ) действует законодательство, которое позволяет местным органам власти проводить собственные муниципальные переписи населения . [4]
Перепись населения собирает важные данные по различным темам, в том числе:
Вопросы о религии в Канаде фигурировали в национальной переписи населения с 1871 года. В 1951 году, когда частота проведения национальной переписи населения изменилась с каждые 10 лет на каждые 5 лет, вопросы о религии по-прежнему задавались только каждые 10 лет. [5] [6]
Вопросы о религии были включены в последнюю перепись, которая проводилась в 2021 году, но они не будут включены в перепись 2026 года, поскольку вопросы о религии включаются в годы переписи, оканчивающиеся на «1». [7]
В ходе переписи население обычно занижается примерно на 2–4%, потому что людей нет дома, им трудно понять суть переписи или счетчики переписи не могут найти людей. [8]
Первая перепись на территории нынешней Канады состоялась в Новой Франции в 1666 году под руководством интенданта Жана Талона . [9] В ходе переписи были отмечены возраст, пол, семейное положение и род занятий 3215 жителей. [10]
Контролируемая Францией Акадия также провела собственную перепись населения с 1671 по 1755 год. [11]
Примечательно, что раздел 8 Конституционного закона 1867 года требует, чтобы национальная перепись проводилась каждые 10 лет, в годы, оканчивающиеся на 1 (1871, 1881, 1891 и т. д.). Однако этот раздел был истолкован как означающий, что перепись не может проводиться по истечении этого 10-летнего периода, но это не означает, что перепись не может проводиться более регулярно - например, каждые 5 лет, как сейчас требует Статистическое управление Канады Закон о статистике . [12]
Первая национальная перепись населения Канады была проведена в 1871 году, как того требует раздел 8 тогдашнего Закона о Британской Северной Америке 1867 года (ныне Закон о Конституции 1867 года ). [13] Парламент реализовал требования конституции посредством Закона о переписи населения от 12 мая 1870 года. Были опрошены все жители Канады, включая коренные народы. Хотя это была первая национальная перепись, в перепись были включены только четыре провинции, входившие в то время в состав Доминиона Канады — Онтарио , Квебек , Нью-Брансуик и Новая Шотландия . Другие территории, которые позже стали частью Канады, продолжали учитываться с помощью отдельных переписей населения. Результаты переписи 1871 года были опубликованы в пятитомнике 1873 года на английском и французском языках .
В 1881 году в действующее законодательство были внесены поправки, требующие от переписчиков принести клятву хранить тайну. [14] К этому времени Остров Принца Эдуарда , Манитоба и Британская Колумбия были частью Канады и были включены в национальную перепись, как и Северо-Западные территории .
Начиная с 1906 года, прерийные провинции Манитоба, Альберта и Саскачеван начали каждые пять лет проводить отдельные переписи населения и сельского хозяйства для мониторинга экономического роста на Западе. Став частью Канады в 1949 году, Ньюфаундленд (включая Лабрадор) был включен в канадскую перепись с 1951 года. [15] С 1956 года сельскохозяйственная перепись и перепись населения проводятся каждые пять лет по всей стране. [16]
В 1912 году федеральное правительство передало ответственность за проведение переписи от Министерства сельского хозяйства Министерству торговли и коммерции. [14] В 1918 году правительство учредило Статистическое бюро Доминиона, которое в 1971 году было переименовано в Статистическое управление Канады. Статистическое управление Канады продолжает нести ответственность за перепись. [14]
Все записи переписи населения до переписи 1926 года включительно общедоступны в Библиотеке и архивах Канады (LAC). [17] Законопроект S-18, Закон о внесении поправок в Закон о статистике , получил королевскую санкцию 18 июня 2005 года. Закон создает раздел 18.1 Закона о статистике , который передает в LAC личные записи переписи населения для переписей, проведенных в период с 1910 по 2005 год. включительно, через 92 года после проведения переписи населения. В ходе переписи 2006 года канадцев впервые спросили, согласны ли они на раскрытие своей личной информации переписи спустя 92 года. Это означает, что данные переписи 2006 года будут переданы LAC в 2098 году только для тех респондентов, которые согласились на раскрытие своих данных. Результаты переписи населения, полученные после 1926 года, находятся на хранении Статистического управления Канады, и раскрытие личной информации из этих записей не допускается. Исключением являются только лица, которым требуется информация о себе.
Статистическое управление Канады ввело строгие процедуры для защиты конфиденциальности переписной информации в соответствии с Законом о статистике , такие как требование от сотрудников присяги хранить тайну при приеме на работу и ограничение доступа к личной и конфиденциальной информации для тех, кому необходимо знать ее для выполнения своей работы. . [18] Анкеты, заполненные онлайн, защищены рядом мер, включая безопасный процесс входа в систему и шифрование между браузером пользователя и серверами Статистического управления Канады. Данные переписи населения обрабатываются и хранятся в строго ограниченной внутренней сети.
Программа переписи населения позволяет создавать и публиковать множество бесплатных ресурсов для общественности, включая, помимо прочего, информационные продукты, справочные материалы, географическую информацию и инструменты визуализации данных, выпускаемые в течение двух лет после проведения переписи. [19]
Основные моменты истории переписи населения в Канаде включают: [20]
• 1666 г. – Первая канадская перепись населения была проведена в Новой Франции интендантом Жаном Талоном. Зарегистрированное население (исключая коренные народы и королевские войска) составляло 3215 человек. Собиралась информация о возрасте, поле, семейном положении и местонахождении. Кроме того, перепись выявила профессии и занятия у 763 человек. [ нужна цитата ]
• 1666–1867 гг. – Многочисленные переписи населения проводились через нерегулярные промежутки времени в колониях Франции и Великобритании, которые стали частью Канады. Сохранившиеся записи, хранящиеся в Библиотеке и архивах Канады и обычно используемые для исследований, включают 1825, 1831, 1842, 1852 и 1861 годы. [21]
• 1867 г. – Конституционный акт 1867 г. (бывший Закон о Британской Северной Америке 1867 г. ) включал требование о том, что перепись должна проводиться каждые 10 лет (раз в десять лет) для определения представительства населения в новом парламенте.
• 1871 г. – В этом году была проведена первая десятилетняя перепись населения. В ходе переписи было подсчитано население четырех первоначальных провинций (Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Квебек и Онтарио). Манитоба и Британская Колумбия, которые также присоединились к Конфедерации, исследовались отдельно. Впервые при переписи населения задавались вопросы о религии и месте рождения. [ нужна цитата ]
Перепись 1871 года была первой, в которой использовался метод подсчета де-юре, а не метод де-факто, используемый в Европе как тогда, так и сейчас. Метод де-факто перечисляет людей там, где они находятся в день переписи. Метод де-юре перечисляет людей по их обычному месту жительства. [ нужна цитата ]
• 1881 г. – Все счетчики переписи населения были обязаны принести клятву хранить тайну – это обещание требуется и сегодня. Перепись была распространена на Британскую Колумбию, Манитобу и остров Принца Эдуарда. [ нужна цитата ]
• 1891 г. – К приезду переписчика население готовилось посредством объявлений в газетах и с кафедр. [ нужна цитата ]
• 1896 г. – В середине десятилетия была проведена перепись населения в Манитобе, начиная с 1896 г., а затем в Саскачеване и Альберте, начиная с 1906 г. Эти переписи были необходимы для измерения быстрого роста, происходящего на Западе. [ нужна цитата ]
• 1901 г. – Содержание переписи было расширено и теперь включает гражданство и период иммиграции. [ нужна цитата ]
• 1905 г. – Бюро переписи населения стало постоянным бюро федерального правительства. [ нужна цитата ]
• 1906 г. – Начиная с 1906 г. федеральное правительство каждые пять лет проводило отдельные переписи населения и сельского хозяйства в трех прерийных провинциях Манитоба, Альберта и Саскачеван, чтобы отслеживать экономический рост Запада. [ нужна цитата ]
• 1912 г. – Ответственность за проведение переписи была передана от бывшего Министерства сельского хозяйства бывшему Министерству торговли и коммерции. [ нужна цитата ]
• 1918 г. – было создано Статистическое бюро Доминиона. [ нужна цитата ]
• 1931 г. – Хотя компиляция и составление таблиц для переписи 1931 года по-прежнему осуществлялись с помощью механического оборудования, новый сортировщик-табулятор, разработанный сотрудником Статистического бюро Доминиона, ускорил производство в 50 раз, позволяя считывать всю карту данных за один раз. один раз, а не по одному столбцу за раз. [ нужна цитата ]
• 1941 г. – Выборочная информация была собрана впервые, а это означает, что каждому десятому домохозяйству была задана дополнительная информация об их жилище (тип, количество комнат, используемое топливо для приготовления пищи и т. д.). [ нужна цитата ]
• 1951 г. – Перепись 1951 г., проведенная через два года после того, как Ньюфаундленд (включая Лабрадор) стал частью Канады, стала первой переписью населения Канады как страны, состоящей из 10 провинций и 2 территорий. [22] В переписи 1951 года использовалось «чувство меток». Эта технология позволила создавать перфокарты, что значительно сократило время и затраты на обработку.
• 1956 г. – Перепись населения и Сельскохозяйственная перепись, проводимая раз в пять лет (каждые пять лет), проводились во всех провинциях страны, заменяя переписи, проводившиеся в середине десятилетия в провинциях прерий. [ нужна цитата ]
• 1971 г. – В соответствии с Законом о статистике 1971 г. Статистическое бюро Доминиона было переименовано в Статистическое управление Канады. Закон также подтвердил, что перепись населения и сельскохозяйственная перепись будут проводиться каждые пять лет (раз в пять лет). [ нужна цитата ]
Самоперепись была впервые введена в 1971 году. За исключением резерваций коренных народов и отдаленных районов, где опрос считался необходимым по материально-техническим причинам и другим ограничениям, переписные листы и инструкции по заполнению оставляли в частных домах, а респондентам предлагалось заполнить свои собственные анкеты. анкеты. В населенных пунктах с населением 10 000 человек и более респондентов просили отправить заполненные анкеты обратно в конверте с заранее указанным адресом. В других районах анкеты собирались счетчиками переписи населения. [ нужна цитата ]
• 1991 г. – всем респондентам на самопереписных участках (более 98% населения) было предложено вернуть заполненные переписные листы по почте. Окончательный коэффициент возврата составил 85%, и было подсчитано 27 миллионов человек в более чем 10 миллионах домохозяйств. Информация о гражданских партнерах также собиралась впервые.
• 2001 г. – Впервые были собраны данные об однополых парах.
• 2006 г. – Анкеты переписи населения были доставлены Почтой Канады примерно 70% домохозяйств. Остальные 30% получили анкету от счетчика, как и в предыдущих переписях. Впервые все канадцы смогли ответить на анкету переписи населения онлайн. Это было положительно воспринято канадцами. В национальном масштабе 18,5% канадских домохозяйств заполнили анкету онлайн. Это также был первый раз за 92 года, когда людей спрашивали, согласны ли они на раскрытие своей личной информации в целях исследований и образования. Респондентов также спросили, дадут ли они Статистическому управлению Канады разрешение на доступ к своим налоговым файлам. Это разрешение было запрошено с целью уменьшить нагрузку на реагирование. Определение супруга было расширено и теперь включает однополые супружеские пары.
• 2011 г. – Реакция на онлайн-вариант в 2006 г. привела к серьезным изменениям в методологии переписи 2011 г. В мае письмо было доставлено в 60% канадских домов. Это письмо заменило традиционную бумажную анкету и объяснило, как респонденты могут заполнить анкету онлайн. Около 20% жилищ получили пакет анкет по почте. Для остальных 20% анкеты были сброшены счетчиками. Информация, ранее собиравшаяся с помощью обязательного развернутого переписного листа, была собрана в рамках нового добровольного национального обследования домохозяйств (NHS). Анкета переписи населения 2011 года (краткая форма) имела то же содержание, что и краткая анкета переписи населения 2006 года, с добавлением двух вопросов о языке.
• 2016 г. – В ноябре 2015 г. правительство возобновило использование развернутой анкеты переписи населения, заменив Национальную службу здравоохранения. Большинство домохозяйств (75%) получили краткую анкету переписи населения, а каждое четвертое домохозяйство (25%) получило развернутую анкету. Общий ответ на конец сбора данных переписи 2016 года составил 98,4%, включая 68,4% ответов, полученных онлайн, что поставило Канаду на передовые позиции в мире по сбору данных при переписи через Интернет. [23]
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
