stringtranslate.com

Разлив лидерства

В австралийской политике лидерство spill (или просто spill ) [1] является заявлением о том, что руководство парламентской партии вакантно и открыто для конкурса. [2] spill может включать все или некоторые руководящие должности (лидера и заместителя лидера в обеих палатах ). [3] Когда соперник действующего лидера призывает к lead , это также может быть названо leader challenge . [2] В случае успеха часто говорят, что бывший лидер был «выведен из игры». [4] [5] В австралийском английском разговорное использование слова «spill», по-видимому, началось в середине 1940-х годов с конкурса на замену премьер-министра Джона Кертина после его смерти 5 июля 1945 года. [6]

Когда вакансия руководства возникает из-за добровольной отставки или смерти действующего лица, итоговое голосование за руководство не может быть широко названо потерей руководства. [7] Например, после исчезновения Гарольда Холта в 1968 году голосование за руководство Либеральной партии с четырьмя кандидатами не было известно как потеря руководства. [7] Если рассматриваемая партия находится в правительстве, выборы нового лидера приведут к избранию нового премьер-министра , премьер-министра или главного министра; если партия является оппозиционной, выборы нового лидера приведут к избранию нового лидера оппозиции .

В период с 1970 по 2015 год произошло 72 смены руководства; это явление стало все более распространенным в начале 21 века. Ни одного не произошло в 1960-х годах, 10 в 1970-х годах, 18 в 1980-х годах, 13 в 1990-х годах и 31 в период с 2000 по 2015 год. [8] Смена руководства в три раза чаще происходит, когда партия находится в оппозиции, чем когда она находится у власти. [8] Частые смены руководства и политическая нестабильность в 21 веке, в котором с 2010 по 2018 год сменилось пять премьер-министров, привели к тому, что Австралию окрестили « столицей переворотов демократического мира». [9] [10] [11]

Процесс

В Вестминстерской системе правления лидер партии , формирующей правительство, становится премьер-министром , [12] в то время как лидер крупнейшей партии, не входящей в правительство, становится лидером оппозиции . Претенденты на роль лидера крупной партии обычно (но не всегда) выходят из кабинета министров или теневого кабинета .

Утечка лидерства происходит, когда член или члены парламентской партии чувствуют, что лидер ведёт партию в нежелательном направлении или просто не выполняет обещания, данные тем, кто избрал лидера, и не имеет цифр, подтверждающих его или её позицию. Утечка может быть вызвана постоянно плохими опросами общественного мнения . [10]

Пролив может быть инициирован партийным лидером, находящимся у власти, обычно в надежде получить новый мандат для подавления несогласных голосов в партии. Это может произойти в любое время, оставляя человека на руководящей должности всегда «на уведомлении». [12]

Изменения в федеральном ALP

После своего возвращения к руководству Австралийской лейбористской партией в 2013 году премьер-министр Кевин Радд стремился внести изменения в правила партии, чтобы в будущем было сложнее инициировать перераспределение лидерских позиций. Изменения включали требование о 75% поддержке в Австралийской лейбористской партии для специального голосования за лидерство против действующего премьер-министра-лейбориста или 60% против лидера оппозиции. [13] Другое изменение заключалось в том, что будущие голосования за лидерство будут включать равновзвешенные права голоса между фракцией и рядовыми членами партии, при этом каждый блок будет подсчитываться отдельно и составлять 50% от общего числа. [14]

Правило, согласно которому премьер-министр от Лейбористской партии может быть отстранен от должности только в том случае, если 75 процентов депутатов согласятся провести голосование (или 60 процентов фракции для лидера оппозиции), является правилом, одобренным фракцией и не было включено в Национальную платформу 2018 года. [15]

Изменения в Федеральной либеральной партии

После отстранения от власти двух премьер-министров-либералов за 3 года Скотт Моррисон , победивший на выборах 24 августа 2018 года, ввел новый порог для инициирования смены руководства Либеральной партии в правительстве, требующий двух третей голосов в партийной комнате для инициирования предложения о выходе из партии. Изменение было введено на часовом заседании в партийной комнате вечером 3 декабря 2018 года. Моррисон сказал, что изменения, которые были разработаны с учетом отзывов бывших премьер-министров Джона Говарда и Тони Эбботта, будут применяться только к лидерам, которые приведут партию к победе на федеральных выборах. [16]

Влияние

Исторически, замена лидера правящей партией не улучшает ее электоральные успехи. В политике штатов и федерального правительства в период с 1970 по 2014 год более 90% правящих партий, сменивших своего лидера, потеряли большинство на последующих выборах. [17] Шансы на успех выше, когда партия находится в оппозиции, что приводит к успеху на последующих выборах примерно в 50% случаев. [17]

Известные движения разливов

Следующие предложения о слиянии произошли во время парламентского срока, а не после поражения на выборах. Цвета обозначают партию, которая проводит предложение о слиянии лидеров. Синий представляет Либеральную партию, красный — Лейбористскую партию, а зеленый — Национальную партию.

Федеральный

Штаты и территории

Новый Южный Уэльс

Северная Территория

Квинсленд

Южная Австралия

Виктория

Западная Австралия

В популярной культуре

В эпизоде ​​американского телесериала «Мадам госсекретарь » «Общая оборона» фигурирует вымышленный премьер-министр Австралии, а один из главных героев Джей Уитман (Себастьян Арселус) прокомментировал, что Австралия выбрасывает премьер-министров, как конфетти. Эпизод был первоначально показан 24 марта 2019 года, и это намек на реальную частоту премьер-министров в период с 2010 по 2018 год в результате разливов лидерства против действующего премьер-министра, в результате чего всего за восемь лет было пять премьер-министров ( Джулия Гиллард , Кевин Радд , Тони Эбботт , Малкольм Тернбулл и Скотт Моррисон ).

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Spill" ( PDF) . Слово месяца . Oxford University Press. Май 2015. Получено 21 мая 2016. Слово spill в этом смысле является австралийским английским термином и имеет долгую историю, впервые зафиксировано в 1945 году...
  2. ^ abcde Лайонс, Кейт (15 сентября 2015 г.). «Проблемы австралийского партийного руководства: краткая история разливов». The Guardian . Получено 20 мая 2016 г.
  3. ^ "Leadership spill (definition)". Словарь Macquarie . Macmillan Publishers Group Australia. 2015. Получено 21 мая 2016 .
  4. ^ «За кулисами утечки руководства Либеральной партии». Australian Financial Review . 2018-08-24 . Получено 2022-10-23 .
  5. ^ abc "Кинелли обыгрывает Риза и занимает высшую должность". ABC News . 3 декабря 2009 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  6. ^ См. Trove для списка статей, начинающихся около 10 июля, например: The News , 10 июля 1945 г., https://trove.nla.gov.au/newspaper/article/130230337?searchTerm=leadership%20%22spill%22
  7. ^ abc Rhodes, Campbell (15 сентября 2015 г.). «Leadership spills: nothing new to history». Музей австралийской демократии в старом здании парламента . Старое здание парламента . Получено 23 января 2017 г.
  8. ^ ab Tiffen, Rodney (15 сентября 2015 г.). «Семьдесят два переворота спустя, лидеры кажутся менее безопасными, чем когда-либо». Inside Story . Получено 3 декабря 2016 г. .
  9. ^ Брайант, Ник (14 сентября 2015 г.). «Австралия: столица переворотов демократического мира». BBC News . Получено 4 декабря 2016 г. С пятью премьер-министрами за столько же лет Канберра укрепила свою репутацию столицы переворотов демократического мира.
  10. ^ ab Gauja, Anika (18 сентября 2015 г.). «Вот почему в Австралии так быстро меняются лидеры». Washington Post . Получено 3 февраля 2017 г. Смена лидеров в австралийской политике происходит настолько регулярно, что крупнейшие новостные агентства по всему миру называют Австралию «мировой столицей переворотов», [...].
  11. ^ Хартчер, Питер (29 января 2017 г.). «Тони Эбботт: вернется ли он в столицу переворота Канберру?». Brisbane Times . Fairfax Media . Получено 3 февраля 2017 г.
  12. ^ ab Bennister, Mark (2012). Премьер-министры у власти: политическое лидерство в Великобритании и Австралии. Palgrave Macmillan. стр. 73. ISBN 978-0230273214. Получено 27 июня 2013 г.
  13. ^ "Радд раскрывает план реформы голосования за руководство Лейбористской партией". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 8 июля 2013 г. Получено 23 января 2017 г.
  14. ^ Ирландия, Джудит (22 июля 2013 г.). «Кевин Радд побеждает в правилах партийного руководства». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 23 января 2017 г. .
  15. ^ Мэдден, Кэти (14 апреля 2020 г.). «Изменения и проблемы партийного руководства: краткое руководство». Политика и государственное управление, Парламентская библиотека, Парламент Австралии . Получено 16 мая 2020 г.
  16. ^ «Скотт Моррисон вызывает либеральных депутатов на внеочередное заседание для принятия изменений в правилах утечки руководства». ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 3 декабря 2018 г. Получено 3 декабря 2018 г.
  17. ^ ab Tiffen, Rodney (8 февраля 2015 г.). «Думаете об увольнении премьер-министра? История не внушает оптимизма». Inside Story . Получено 21 декабря 2016 г.
  18. ^ «Новая команда Скаллина». The Australian Worker . 4 марта 1931 г.
  19. ^ «Кэлвелл побеждает в борьбе за лидерство: клятва единства». The Canberra Times . 28 апреля 1966 г.
  20. ^ «Уитлэм сталкивается с новым левым восстанием». The Canberra Times . 1 мая 1968 г.
  21. ↑ Макмэхон становится премьер-министром, The Canberra Times , 11 марта 2017 г.
  22. ^ «Многие депутаты-лейбористы «не в теме». The Canberra Times . 1 июня 1977 г.
  23. ^ "Австралийский премьер-министр преодолевает трудности с лидерством". The Christian Science Monitor . 9 апреля 1982 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  24. ^ "Разливы и острые ощущения: история проблем лидерства". ABC News . 15 сентября 2015 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  25. ^ ab Жан-Бенуа Пиле; Уильям Кросс (10 января 2014 г.). Выбор лидеров политических партий в современных парламентских демократиях: сравнительное исследование. Routledge. ISBN 978-1-317-92945-1.
  26. ^ "Александр Даунер и Питер Костелло побеждают в Либеральной партии". Australian Politics . 23 мая 1994 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  27. ^ "Саймон Крин выдерживает испытание лидерством от Кима Бизли | AustralianPolitics.com". Australian Politics . 16 июня 2003 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  28. ^ "Latham Wins ALP Leadership 47-45". Australian Politics . 2 декабря 2003 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  29. ^ "Tearful Beazley bows out". The Age . 4 декабря 2006 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  30. ^ "Тернбулл победил в разливе лидерства". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 16 сентября 2008 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  31. ^ "Шанс Тернбулла на перестройку". Sydney Morning Herald . Fairfax Media . 26 ноября 2009 г. Получено 12 июня 2010 г.
  32. ^ "Тернбулл не выживет, говорит Эндрюс". perthnow . News Limited . 27 ноября 2009 . Получено 9 июня 2010 .
  33. ^ ab "Тернбулл непокорный, Эббот ищет лидера". perthnow . News Limited . 29 ноября 2009 . Получено 9 июня 2010 .
  34. ^ Coorey, Phillip; Lester, Tim (24 июня 2010 г.). «Гиллард становится первой женщиной-премьер-министром Австралии, а плачущий Радд стоит в стороне». The Sydney Morning Herald . Архивировано из оригинала 25 июня 2010 г. Получено 24 июня 2010 г.
  35. ^ "Джулия Гиллард побеждает на выборах лидера Лейбористской партии". The Australian . 27 февраля 2012 г. Получено 27 февраля 2012 г.
  36. ^ Гриффитс, Эмма; Атертон, Бен (21 марта 2013 г.). «Как это случилось: Гиллард выживает, хотя вызов терпит неудачу». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 23 января 2017 г. .
  37. ^ "Labor leadership live: Kevin Rudd returns, Julia Gillard loses support of partyroom". News.com.au . 26 июня 2013 г. . Получено 26 июня 2013 г. .
  38. ↑ Гриффит, Эмма; Глендей, Джеймс (9 февраля 2015 г.). «Тони Эбботт сохраняет лидерство в Либеральной партии, но некоторые сторонники опасаются, что он обречен». ABC News . Получено 9 февраля 2015 г.
  39. ^ Мартин, Сара (15 сентября 2015 г.). «Эбботт против Тернбулла: как голосовала комната Либеральной партии». The Australian . Получено 15 сентября 2015 г. .
  40. ^ ab "Рис заменяет Йемму на посту премьер-министра Нового Южного Уэльса". The Sydney Morning Herald . 5 сентября 2008 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  41. ^ "Моррис Йемма уходит в отставку". DailyTelegraph . Получено 20 мая 2016 г.
  42. ^ «Всего через год в парламенте Натан Риз стал премьер-министром Нового Южного Уэльса». Sydney Morning Herald . 5 сентября 2008 г. Получено 20 мая 2016 г.
  43. ^ "Миллс сброшен, поскольку Джайлз занимает высшую должность на Территории". ABC News . Австралия. 13 марта 2013 г. Получено 13 марта 2013 г.
  44. ^ Эверингем, Сара (14 марта 2013 г.). «Коренной политик Адам Джайлс заменит Терри Миллса на посту главного министра Северной Территории». AM (ABC Radio) . Австралия . Получено 14 марта 2013 г.
  45. ^ "Джайлс отрицает заговор с целью свержения Миллса". ABC News . Австралия. 14 марта 2013 г. Получено 14 марта 2013 г.
  46. ^ "Противостояние Северной территории: Адам Джайлс отказывается уйти с поста главного министра". TheGuardian.com . 3 февраля 2015 г.
  47. ^ "Лейбористы направляются к лидерству". ABC News . 14 апреля 2015 г. Получено 23 июня 2015 г.
  48. ^ "Лидер лейбористов Северной Территории заявила, что не уйдет в отставку". ABC News . 2 апреля 2015 г. Получено 23 июня 2015 г.
  49. ^ "Делия Лори: Лидер оппозиции Северной Территории уходит в отставку". ABC News . 19 апреля 2015 г. Получено 23 июня 2015 г.
  50. ^ "Australian Political Chronicle: July–December 1987". Australian Journal of Politics and History . 34 (2): 239–240. Июнь 1988. doi :10.1111/j.1467-8497.1988.tb01176.x. ISSN  0004-9522.
  51. ^ "Тим Николс выигрывает LNP leadership spill против Лоуренса Спрингборга". Australian Broadcasting Corporation. ABC News. 6 мая 2016 г. Получено 6 мая 2016 г.
  52. ^ abcde «Вспоминая самые кровавые политические перевороты Австралии». The Australian . 22 октября 2012 г. Получено 3 декабря 2016 г.
  53. ^ Эммерсон, Рассел (8 июля 2009 г.). «Второе голосование Либеральной партии сужается». The Advertiser .
  54. ^ Келтон, Грег (9 июля 2009 г.). «Изобель Редмонд побеждает в лидерах либералов Южной Австралии». The Advertiser .
  55. ^ "Тед Бэйлье уходит в отставку с поста премьер-министра Виктории". Australian Broadcasting Corporation . 6 марта 2013 г. Получено 6 мая 2016 г.
  56. ^ «Доза сочувствия от одного свергнутого лидера к другому». The Sydney Morning Herald . 6 марта 2013 г. Получено 2016-05-06 .
  57. ^ Фергюсон, Джон (9 мая 2013 г.). «Тед Бэйлье не ушел с руководящей должности добровольно». The Australian . Получено 7 мая 2016 г.
  58. ^ Бересфорд, Квентин (2008). Крестный отец: жизнь Брайана Берка . Аллен и Анвин. стр. 30–34. ISBN 978-1741755565.
  59. ^ "Вкратце: ALP выбирает новых лидеров в Западной Австралии". The Canberra Times . 19 сентября 1981 г. стр. 2. Получено 7 мая 2022 г. – через Национальную библиотеку Австралии.
  60. ^ "Австралийская политическая хроника". Австралийский журнал политики и истории . 28 (1): 117. Апрель 1982. doi :10.1111/j.1467-8497.1982.tb00172.x.
  61. ^ abc Black, David (5 октября 2008 г.). «Правительство Лоуренса — точка зрения Дэвида Блэка». Коллекция Кармен Лоуренс . Библиотека университета Кертин . Получено 23 января 2017 г.
  62. ^ "О Кармен Лоуренс - краткая биография". Коллекция Кармен Лоуренс . Библиотека университета Кертин. 5 октября 2008 г. Получено 23 января 2017 г.
  63. ^ О'Коннор, Эндрю (15 марта 2016 г.). «Смит отступает, поскольку WA Labour выстраивается в очередь за Макгоуэном». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 3 февраля 2017 г. .
  64. ^ Муди, Клэр (18 марта 2016 г.). «Анализ: как Стивен Смит потерпел неудачу в своей борьбе за лидерство в Западной лейбористской партии». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 3 февраля 2017 г.
  65. ^ "Премьер-министр Западной Австралии Колин Барнетт выживает, поскольку ходатайство о разливе нефти отклонено". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 20 сентября 2016 г. Получено 20 сентября 2016 г.

Дальнейшее чтение