Законы о детском труде — это законы, устанавливающие ограничения и правила в отношении труда несовершеннолетних .
Детский труд увеличился во время промышленной революции из-за возможности детей работать в меньших помещениях и возможности платить детям меньшую заработную плату. В 1839 году Пруссия стала первой страной, принявшей законы, ограничивающие детский труд на фабриках и устанавливающие количество часов, которые может работать ребенок, [1] хотя закон о детском труде был принят только в 1836 году в штате Массачусетс. [2] К 1890 году почти во всей Европе действовали законы о детском труде.
Международная организация труда (МОТ) работает над установлением глобальных минимальных стандартов труда. Организация Объединенных Наций объявила 2021 год Международным годом борьбы за ликвидацию детского труда.
Детский труд существовал с самого начала цивилизованного общества. Ранняя история показывает, что детей использовали для сбора ягод и выполнения мелких работ по техническому обслуживанию в кочевых племенах. Как только люди начали обустраивать участки, детей стали использовать для помощи на сельскохозяйственных угодьях. Эта практика продолжается и по сей день. Детский труд расширился во время промышленной революции . Дети могли работать в меньших местах, куда взрослые не могли добраться, например, трубочистами, за хлопкоочистительными машинами и на небольших участках в горнодобывающей промышленности. Эта работа была опасной, и дети часто гибли во время работы.
[Следующий абзац начального заявления может быть неверным. Великобритания приняла Закон о фабриках 1833 года [3] ]
В 1839 году Пруссия стала первой страной, принявшей законы, ограничивающие детский труд на фабриках и устанавливающие количество часов, которые может работать ребенок. [1] Хотя причинами принятия этих законов было расширение условий труда для взрослых, это привело к принятию законов по всей Европе. В 1839 году Великобритания приняла Закон о фабриках, который ограничивал детский труд, а в 1841 году Франция приняла свои первые законы о детском труде. К 1890 году почти вся Европа имела законы о детском труде. [4] Хотя отдельные штаты приняли законы, начиная с Массачусетса в 1844 году, Соединенные Штаты не принимали федеральные законы, пока в 1938 году не был принят Закон о справедливых трудовых стандартах. [5] Этот закон установил минимальную заработную плату в размере 40 центов в час (что эквивалентно 8,66 долларам в 2023 году), ограничил рабочую неделю детей до 40 часов в неделю и запретил детям до 16 лет работать на производственных предприятиях и в горнодобывающей промышленности. В 1941 году Верховный суд США постановил, что закон является конституционным. [6]
Большая часть трудового законодательства была принята либо незадолго до, либо после Первой мировой войны. Международная организация труда (МОТ) и ЮНИСЕФ были созданы Версальским договором после окончания Первой мировой войны как способ обеспечить более безопасные условия труда для взрослых, установить минимальный возрастной предел для приема на работу, улучшить условия труда для детей и искоренить детский труд во всем мире. [7] В 1919 году членами МОТ были страны из Лиги Наций. Всего в МОТ вошла 41 страна. В 1926 году к МОТ присоединились Соединенные Штаты. После Второй мировой войны МОТ была принята, а затем и финансировалась Организацией Объединенных Наций. После Второй мировой войны МОТ приступила к изменению стандартов детского труда не только в странах, входящих в Организацию Объединенных Наций, но и расширила свою деятельность по всему миру. В 1992 году МОТ создала Международную программу по искоренению детского труда (ИПЕК), которая является организацией, работающей исключительно над искоренением детского труда и эксплуатации.
Глобальный разрыв между Севером и Югом является разрывом, указывающим на экономическое и политическое положение. До 1990 года большинство законов о детском труде принималось в так называемом Глобальном Севере. С созданием множества агентств продвижение законов о детском труде распространилось на так называемый Глобальный Юг. В 2014 году было много изменений и законов, принятых в нескольких странах Азии и Тихоокеанского региона. Таиланд, Филиппины, Казахстан, Индонезия, Папуа-Новая Гвинея, Соломоновы Острова, Бангладеш, Тимор-Лешти, Шри-Ланка, Непал, Мальдивы, Индия, Кирибати, Монголия, Пакистан, Афганистан, Фиджи и Камбоджа увидели законы, принятые об ограничении возраста работающих детей, увеличении числа школ и более суровых наказаниях для тех, кто был пойман на сексуальной эксплуатации детей. [8]
К 2014 году во многих странах Африки к югу от Сахары наблюдалось увеличение числа законов о детском труде. Эфиопия, Гана, Гвинея-Бисау, Ангола, Ботсвана, Бурунди, Коморские острова, Мадагаскар, Сейшельские острова, Зимбабве, Чад, Камерун, Кабо-Верде, Лесото, Южная Африка, Джибути, Гвинея и Сьерра-Леоне разработали планы по повышению уровня образования детей, установили возрастные ограничения для детского труда и приняли законы по искоренению торговли детьми и сексуальной эксплуатации. Кот-д'Ивуар, Гана, Кения, Мозамбик, Нигер, Сан-Томе и Принсипи, Танзания и Уганда провели индивидуальные исследования по детскому труду и торговле детьми, но не приняли никаких законов. [9]
С момента своего создания Международная организация труда в настоящее время имеет 23 конвенции или закона в своем уставе, которые регулируют труд взрослых и детей. Эти законы включают минимальное возрастное ограничение, защиту от принудительного труда, предоставляемое время отпуска/каникул, условия труда, стандарты безопасности, защиту беременных женщин и условия работы в ночное время. В рамках этих условий установлены более строгие стандарты безопасности детей. Большинство конвенций и рекомендаций по детскому труду подпадают под статью 3 «Искоренение детского труда и защита детей и молодежи».
Первая из перечисленных конвенций — Конвенция о минимальном возрасте 1973 года. В этой конвенции говорится, что лицо моложе 18 лет не может работать на предприятии, которое может поставить под угрозу его безопасность, здоровье или нравственность. Эта работа включает в себя горнодобывающую промышленность, эксплуатацию тяжелой техники и тяжелый ручной труд. Несовершеннолетние в возрасте 13–15 лет могут выполнять легкую работу, если она не наносит вреда и не препятствует их образованию. Детям в возрасте до 13 лет запрещено работать. [10] Конвенции о наихудших формах детского труда предписывают, что лица моложе 18 лет не могут использоваться в качестве рабов, проституции, порнографии или торговле наркотиками. [11] Конвенции о медицинском освидетельствовании устанавливают, что любое лицо моложе 18 лет не может работать на промышленных или непромышленных должностях без признания его годным медицинским работником. Лицам моложе 18 лет не разрешается работать под землей, например, в шахте. Лица в возрасте 18–21 года должны находиться под надзором при работе в подземных условиях. [12] [13] Наконец, лица старше 14 лет, но моложе 18 лет должны иметь не менее 12 часов отдыха, 14, если они в настоящее время учатся в школе, и эти часы должны включать часы с 22:00 до 6:00. [14] Эти конвенции и рекомендации существуют для того, чтобы обеспечить детям безопасную рабочую среду и содействовать их образованию. С момента ее создания в 1919 году 186 стран стали членами МОТ. Будучи членами МОТ, страны обязуются соблюдать минимальные конвенции, содержащиеся в уставе МОТ.
С момента создания этих организаций число работающих детей сократилось. В период с 2008 по 2012 год число работающих детей сократилось на 78 миллионов. Это почти треть от числа работающих детей с 2008 года, при этом наибольшее сокращение произошло в азиатских странах. Даже с учетом сокращения, по оценкам, 168 миллионов детей в возрасте от 5 до 17 лет все еще остаются в составе рабочей силы. В странах Африки к югу от Сахары самое большое число работающих детей. [15] Страны Африки к югу от Сахары порабощают работающих детей и эксплуатируют их труд в производстве какао и горнодобывающей промышленности. МОТ и ИПЕК концентрируют свои усилия в странах Африки к югу от Сахары, чтобы сократить и искоренить детский труд в регионах.
Один из способов гарантировать, что купленные продукты не были произведены с использованием детского труда или небезопасных методов труда, — это покупка товаров через Всемирную организацию справедливой торговли (WTFO). WTFO установила 10 основных принципов, которые включают в себя то, что любые зарегистрированные продукты не могли быть произведены с использованием принудительного детского труда, а если какой-либо детский труд и был использован, то он оставался в рамках конвенций МОТ. [16]
Международная организация труда (МОТ) — ведущая организация, выступающая против детского труда. Миссия МОТ — содействовать правам трудящихся, поощрять возможности достойной занятости, усиливать социальную защиту и повышать осведомленность о проблемах, связанных с работой. [17] Основанная в 1919 году после Первой мировой войны. С момента своего создания МОТ содействовала созданию безопасных условий труда. В 1973 году МОТ разработала свои первые конвенции. С тех пор в нее было внесено несколько изменений. В настоящее время в МОТ входят 186 стран, которые обязались поддерживать минимальные требования к труду, изложенные в этих конвенциях. МОТ продолжает настаивать на принятии глобальных трудовых законов и ограничений на детский труд. [18]
Международная программа по искоренению детского труда (ИПЕК) — это организация, созданная в 1992 году Международной организацией труда. В то время как МОТ сосредоточена на реформе всех форм труда, как взрослого, так и детского, ИПЕК в первую очередь фокусируется на искоренении всех форм детского труда. ИПЕК использует программы для исключения детей из рабочей среды и помещает их в образовательную среду. ИПЕК обеспечивает профессиональную подготовку родителей для улучшения их экономического положения и снижения зависимости дохода от ребенка. В настоящее время ИПЕК осуществляет операции в 88 странах и является крупнейшей в мире операцией, работающей над сокращением детского труда, она обеспечивает выполнение условий и безопасность детей. [19]
ЮНИСЕФ , или Детский фонд ООН, был основан в 1919 году после Первой мировой войны. ЮНИСЕФ содействует безопасности и благополучию детей и активно работает над изменением тяжелых условий, в которых живут дети. ЮНИСЕФ содействует образованию для всех детей. ЮНИСЕФ также работает над сокращением и искоренением детского труда и эксплуатации детей. В настоящее время ЮНИСЕФ имеет программы в 190 странах и программах. [20]
Международная инициатива по искоренению детского труда (IIECL) — некоммерческая организация, базирующаяся в США, которая активно работает по всему миру, чтобы положить конец детскому труду. IIECL использует образовательные и обучающие программы, чтобы дать детям и взрослым возможность получить образование и развивать трудовые навыки взрослых. Организация также отслеживает и оценивает государственный и частный сектор, неправительственные организации, организационные исследования и институты развития с целью искоренения детского труда. [21]
Коалиция по борьбе с детским трудом была основана в 1989 году. Коалиция по борьбе с детским трудом использует свою кампанию «Остановим детский труд» для содействия образованию и благополучию работающих несовершеннолетних, а также ведет активную работу по искоренению эксплуатации детей.