Муниципалитеты [1] ( немецкий : Gemeinden , произносится [ɡəˌmaɪ̯ndn̩] ;единственное число Gemeinde) являются самым низким уровнем официального территориального деления вГермании. Это может быть второй, третий, четвертый или пятый уровень территориального деления, в зависимости от статуса муниципалитета иземли(федерального государства), частью которого он является. Города-государства Берлин и Гамбург являются подразделениями второго уровня.Gemeindeна один уровень ниже в техземлях, которые также включают Regierungsbezirke (единственное число:Regierungsbezirk) в качестве промежуточного территориального деления (Баден-Вюртемберг, Бавария, Гессен и Северный Рейн-Вестфалия).Gemeindeна один уровень выше, если она не является частьюGemeindeverband(«муниципального объединения»).[1]
Самая высокая степень автономии может быть найдена в Gemeinden , которые не являются частью Kreis («район»). [1] Эти Gemeinden называются Kreisfreie Städte или Stadtkreise , что часто переводится как «городской округ». В некоторых штатах они сохранили более высокую степень автономии, чем другие муниципалитеты Kreis ( например, Große Kreisstadt ). Муниципалитеты, называемые Stadt (город или поселок), являются городскими муниципалитетами, в то время как муниципалитеты, называемые Gemeinde, классифицируются как сельские муниципалитеты.
С населением более 3 600 000 человек самым густонаселенным муниципалитетом Германии является город Берлин , а наименее густонаселенным — Грёде в земле Шлезвиг-Гольштейн .
Состояние на январь 2024 г.
Количество муниципалитетов в Германии за эти годы значительно сократилось: в 1968 году в Западной Германии было 24 282 муниципалитета , а в 1980 году их было 8 409. [4] Та же тенденция наблюдалась в новых землях Германии после объединения Германии: с 7 612 муниципалитетов в 1990 году [5] до 2 380 по состоянию на 1 января 2024 года. [2] Хотя в некоторых случаях растущие города поглощали соседние муниципалитеты, большинство этих слияний было обусловлено необходимостью повышения эффективности и сокращения расходов на администрирование. [4] В то же время многие районы, а также городские округа были объединены в более крупные районы.
В Германии существует несколько типов муниципалитетов с разным уровнем автономии. Каждая федеральная земля имеет свои собственные административные законы и свою собственную структуру местного самоуправления. Основные типы муниципалитетов:
Во всех муниципалитетах мэр и члены муниципального совета назначаются на местных выборах , которые проводятся на регулярной основе. Выборы в муниципальные советы ( Kommunalwahlen ) проводятся каждые 4 года в Бремене, каждые 6 лет в Баварии и каждые 5 лет во всех других землях. [6]
Должность мэра является постоянной ( hauptamtlich ) в крупных муниципалитетах и добровольной ( ehrenamtlich ) в более мелких муниципалитетах, например, в тех, которые являются частью муниципальной ассоциации. Мэры избираются на определенный срок, который отличается в каждом штате. Поскольку выборы мэра также должны проводиться, когда мэр уходит в отставку, они не проводятся одновременно для всех муниципалитетов в штате. Сроки для мэров следующие: [7]
