Кармен Милагрос Ортис (родилась 5 января 1956 года) [1] — адвокат, преподаватель колледжа и бывший прокурор США в округе Массачусетс .
В 2009 году она была назначена на эту должность президентом Бараком Обамой . [2] Ортис была первой женщиной и первым латиноамериканцем, занявшим пост прокурора США в Массачусетсе. Она сменила Майкла Салливана на этой должности, а Майкл Дж. Лукс исполнял обязанности временного прокурора США между отставкой Салливана и утверждением Ортис. [3] Среди заслуживающих внимания судебных преследований ее офисом — дела Уайти Балджера , Тарека Механны и Джохара Царнаева , а также спорное судебное преследование Аарона Шварца , которое привело к его самоубийству.
В декабре 2016 года Ортис объявила, что в январе она уйдет со своего поста. Ее заявление не было неожиданным, поскольку у нового президента Дональда Трампа будет право назначать новых прокуроров США. [4]
Родившись в Нью-Йорке в семье пуэрториканцев , Ортис выросла в Восточном Гарлеме . Ортис сказала, что в детстве просмотр Перри Мейсона по телевизору вдохновил ее стать юристом. [5] После окончания школы Святой Агнес в 1974 году [6] Ортис получила степень бакалавра делового администрирования в Университете Адельфи в 1978 году, работая в сувенирном магазине своей семьи в течение всех лет там. [1] Позже Ортис получила степень доктора права в Национальном юридическом центре Университета Джорджа Вашингтона в 1981 году. [6] Летом 1980 года Ортис проходила стажировку в Отделе общественной честности Министерства юстиции США у Эрика Холдера , который позже стал Генеральным прокурором США. [7] Она также работала над судебной реформой в Гватемале с профессором Гарварда, бывшим прокурором Уотергейта и бывшим заместителем генерального прокурора Филиппом Хейманном . [8]
С 1981 по 1983 год Ортис была адвокатом в Уголовном отделе Министерства юстиции США . Ортис занимала должность помощника окружного прокурора в округе Мидлсекс, штат Массачусетс , в течение двух сроков: с 1983 по 1988 год и с 1991 по 1994 год. [1] В 1988 году Ортис перешла в частный сектор в юридической фирме Брэйнтри Marinelli & Morisi, где она проработала до 1989 года. Ортис также координировала Центр уголовного правосудия в Гарвардской школе права с 1988 по 1991 год. [1] В 1990 году, после назначения комиссаром НФЛ Полом Таглиабуэ , она работала в комиссии, которая расследовала обвинения в сексуальных домогательствах в отношении членов New England Patriots . [9] В 1997 году Ортис стала помощником прокурора США. [10]
В сентябре 2017 года Ортис присоединилась к юридической фирме Anderson & Kreiger, базирующейся в Бостоне. [11] В декабре 2019 года было объявлено, что она станет партнером фирмы. [12]
В мае 2009 года сенаторы Тед Кеннеди и Джон Керри рекомендовали Ортис президенту Обаме на вакантную должность прокурора США в округе Массачусетс. [9] 18 сентября Обама выдвинул кандидатуру Ортис на эту должность. [2] 5 ноября Сенат США единогласно утвердил ее назначение. [9]
Ортис была первой женщиной и первым латиноамериканцем, занявшим пост прокурора США в округе Массачусетс. [10] [13]
Ортис получила отпор в нескольких резко сформулированных постановлениях судей по делам, возбужденным ее офисом. Эти дела были обвинены в «натяжении доказательств» и «грубом преувеличении» федеральным судьей Джудит Дейн, в «излишестве» и «необычном преследовании» федеральным судьей Дугласом Вудлоком и в «чрезмерности» федеральным судьей Нэнси Гертнер . [14]
В 2011 году офис Ортиса отвечал за судебное преследование главного юрисконсульта GlaxoSmithKline Лорен Стивенс. В конечном итоге суд отклонил дело, постановив, что «было бы ошибкой правосудия разрешить передать это дело на рассмотрение присяжных». [15] [16]
23 марта 2012 года офис Ортиса добился вынесения обвинительных заключений большим жюри против бывшего государственного комиссара по пробации Джона Дж. О'Брайена и двух его бывших заместителей, Элизабет Таварес и Уильяма Берка III, за их участие в управлении фиктивной системой найма, в которой друзья и члены семей законодателей и политически связанных соискателей нанимались вместо более квалифицированных кандидатов. Каждому предъявлено одно обвинение в сговоре с целью рэкета и 10 обвинений в почтовом мошенничестве за отправку писем с отказом кандидатам, которых они знали, что те никогда не рассмотрят. В случае признания виновными им грозит до 20 лет тюрьмы по каждому из 11 пунктов. Ортис сказал, что обвинительные заключения являются «одним шагом в продолжающемся расследовании». [17] [18]
В 2015 году Ортис должен был расследовать мошенничество на сумму 1,1 миллиона долларов по делу о «инсайдерской торговле» с участием двух индийских американцев Ифтикара Ахмеда и Амита Канодиа, которое включало обмен инсайдерской информацией, что привело к незаконной прибыли на NYSE. [19]
Офис Кармен Ортис возглавил преследование гангстера Уайти Балджера . 6 июля 2011 года Балджер предстал перед федеральным судом. Он не признал себя виновным по 48 пунктам обвинения, включая 19 пунктов об убийстве, вымогательстве, отмывании денег, воспрепятствовании правосудию, лжесвидетельстве, распространении наркотиков и нарушении правил обращения с оружием. [20]
Офис Ортиса также вел преследование подруги Балджера Кэтрин Грейг. В марте 2012 года Грейг признала себя виновной в сговоре с целью укрытия беглеца, мошенничестве с использованием личных данных и сговоре с целью совершения мошенничества с использованием личных данных. 12 июня 2012 года она была приговорена к восьми годам лишения свободы в федеральной тюрьме. [21]
Кармен Ортис возглавила преследование американского фармацевта Тарека Механны , которого, помимо прочих преступлений, обвиняли в переводе и размещении онлайн-материалов, которые прокуроры назвали пропагандой Аль-Каиды . [22] Адвокаты Механны утверждали, что он никогда не пытался присоединиться к вооруженной группировке и никогда не пытался причинить кому-либо вред, и что его деятельность в Интернете защищена Первой поправкой США . [23] В апреле 2012 года Механна был осужден федеральным судом в Бостоне по четырем обвинениям, связанным с терроризмом, и трем другим, связанным с ложью агентам ФБР и другим федеральным должностным лицам США.
Ортис подверглась критике после того, как ее офис был замешан в аресте 19 января 2013 года мужчины, который, как сообщается, «очень похож» на разыскиваемого подозреваемого в торговле наркотиками. [24] Мужчина был освобожден федеральным судьей на следующий день после того, как прокуроры признали «значительные сомнения» в том, что арестованный мужчина действительно был подозреваемым. [25]
Ортис «была предупреждена федеральным апелляционным судом в 2004 году за то, что она выступала за более суровый тюремный срок для обвиняемого в мошенничестве, чем она обещала ему в соглашении о признании вины». [26] В соглашении о признании вины Ортис согласилась на снисхождение, но она «существенно настаивала» на более суровом приговоре. [26] Апелляционный суд постановил, что Ортис «нарушила соглашение о признании вины, которое она заключила с Гонци», и отменил приговор. [27]
Офис Ортиса привлек к ответственности программиста и интернет-активиста Аарона Шварца . В 2011 году Шварц был арестован за несанкционированную массовую загрузку бесплатных статей из интернет-архива JSTOR , что является нарушением условий использования JSTOR. [28] [29] [30] В пресс-релизе 2011 года, объявляющем об обвинении Шварца по федеральным обвинениям, Ортис сказал: «Воровство есть воровство, используете ли вы компьютерную команду или лом, и берете ли вы документы, данные или доллары. Оно одинаково вредно для жертвы, продаете ли вы то, что украли, или отдаете это». [31] После того, как государственные прокуроры сняли свои обвинения, федеральные прокуроры подали заменяющее обвинительное заключение, добавив еще девять пунктов тяжкого преступления, что увеличило максимальное уголовное наказание Шварца до 50 лет тюремного заключения и 1 миллиона долларов штрафа.
Обвинение, возбужденное Ортисом, включало в себя то, что многочисленные критики, такие как бывший советник Белого дома Джон Дин , охарактеризовали как « завышение обвинений » и «чрезмерное рвение» в судебном преследовании за предполагаемые компьютерные преступления. [32] [33]
В целом, прокуроры предъявили Шварцу 13 обвинений в совершении тяжких преступлений, несмотря на то, что и MIT, и JSTOR решили не возбуждать гражданские иски; ему грозило 30 лет тюремного заключения. [34] Шварц умер от самоубийства 11 января 2013 года, [35] [36] до того, как дело дошло до суда. Более 60 000 человек подали петицию в Белый дом с требованием отстранить Ортиса от должности за «перебор». [37] [38] [39] [40] 15 января 2013 года, после его самоубийства, все обвинения против Шварца были сняты. [35] [36] На следующий день Ортис опубликовала заявление, в котором говорилось, что ее офис никогда не намеревался добиваться максимального наказания для Аарона Шварца, несмотря на их публичные заявления, указывающие на то, что они это сделают, что напрямую привело к его самоубийству. [41]
Однако в тот же день муж Ортис, руководитель IBM Том Долан, отругал семью Шварц за то, что они выступили с заявлением, критикующим прокуроров и MIT. Он рационализировал: «Поистине невероятно, что в некрологе своего собственного сына они обвиняют других в его смерти и не упоминают о предложении 6 месяцев». [42] Писатель Esquire Чарли Пирс ответил: «Бойкость, с которой ее муж и ее защитники отмахиваются от „всего лишь“ шести месяцев в федеральной тюрьме, с низким уровнем безопасности или нет, является еще одним указанием на то, что что-то серьезно не в порядке с тем, как думают наши прокуроры в эти дни». [43]
Massachusetts Lawyers Weekly опубликовал статью адвоката по уголовным делам из Массачусетса Харви Сильверглейта об этом деле. Он сказал, что адвокаты, знакомые с делом, сообщили ему, что окружной прокурор округа Миддлсекс планировал, что дело Шварца будет «продолжено без заключения, с должным предупреждением Шварцу, а затем возвращением в гражданское общество для продолжения его новаторской электронной работы менее сомнительным с юридической точки зрения способом». [44] [45] «При таком положении дел», — позже сказал Сильверглейт Деклану МакКаллаху из CNET , — «обвинение откладывается («продолжается») без вынесения вердикта («без установления факта»). Обвиняемый находится на испытательном сроке от нескольких месяцев до, может быть, пары лет максимум; если у обвиняемого не возникнет дальнейших юридических проблем, обвинение снимается, и у обвиняемого не будет судимости. Этого и ожидали адвокаты, когда арестовали Шварца. Но затем за дело взялись федералы...» [45] «Вмешалась трагедия», — написал Сильверглейт, — «когда офис Ортиса взял дело на себя, чтобы послать «сообщение»». [44]
В феврале 2013 года издание WBUR из Бостона сообщило, что Ортис должен был дать показания перед Комитетом Палаты представителей по надзору и правительственной реформе в ходе расследования дела Аарона Шварца. [32] [ требуется обновление ] Министерство юстиции провело закрытый брифинг по этому делу для Комитета Палаты представителей, а затем, в марте 2013 года, генеральный прокурор Эрик Холдер защищал агрессивное преследование Ортиса перед Судебным комитетом Сената, назвав его «хорошим использованием прокурорских полномочий». [46]
В январе 2015 года, через два года после смерти Шварца, Белый дом отказался рассмотреть петицию об отстранении Ортиса от должности. [47]
Офис Ортиса пытался конфисковать мотель Caswell в Тьюксбери, штат Массачусетс, у его владельца Расса Касвелла. Прокуроры утверждали, что, несмотря на то, что сам Касвелл никогда не был обвинен в совершении какого-либо преступления, его имущество подлежит гражданской конфискации как долгосрочное место преступной деятельности. Представительница Ортиса заявила: «Правительство считает, что это важное дело не только для города Тьюксбери, который десятилетиями страдал от преступной деятельности в мотеле Caswell, но и из-за важного сдерживающего послания, которое оно посылает другим, которые могут закрыть глаза на преступления, происходящие в их месте работы». На территории было совершено 15 преступлений, связанных с наркотиками, в период с 1994 по 2008 год, что, по словам Касвелла, немного, учитывая, что он арендует около 14 000 номеров в год. [48] [49] [50] [51] Интересы Касвелла представлял Институт правосудия , некоммерческая либертарианская юридическая фирма, защищающая общественные интересы, которая часто вмешивается в дела о конфискации активов . [52]
24 января 2013 года мировой судья США Джудит Дейн встала на сторону Касвелла. [53] [54] В письменном решении Дейн отклонила иск правительства о конфискации, постановив, что Касвелл, «пытавшийся извлечь доход из бизнеса, расположенного в районе, зараженном наркотиками, что представляло большой риск для безопасности его и его семьи, предпринял все разумные шаги для предотвращения преступлений. Решение правительством проблемы преступности не должно заключаться в том, чтобы просто отобрать у него собственность». [55] В постановлении суд раскритиковал обвинение за «преувеличение доказательств» и «грубое преувеличение». [56] [57]
После рассмотрения апелляции [58] ее офис в марте 2013 года объявил, что они не будут продолжать рассмотрение этого вопроса. [59]
Офис Ортиса возглавил расследование взрыва на Бостонском марафоне . [60] 27 июня 2013 года Ортис представил обвинительное заключение большого жюри из 30 пунктов против подозреваемого Джохара Царнаева . [61] 10 июля 2013 года Царнаев не признал себя виновным по всем пунктам обвинения. [62]
8 августа 2013 года двум друзьям Царнаева были предъявлены обвинения в воспрепятствовании осуществлению правосудия на федеральном уровне. [63] Еще одно судебное преследование Ортиса, на этот раз друга Тамерлана Хайрулложона Матанова, который признал себя виновным, чтобы не попасть под 20-летний тюремный срок, было охарактеризовано как чрезмерное. [64]
В 2017 году Ортис преследовал Готтесфельда по Закону о компьютерном мошенничестве и злоупотреблении за то, что он отключил веб-сайт Бостонской детской больницы во время онлайн-кампании по сбору пожертвований в знак протеста против лечения в больнице Джастины Пеллетье. [65] [66] [67] Больница забрала Пеллетье из семьи в соответствии со спорным законом Массачусетса. [68] [69] [70]
Мартин Готтесфельд взял на себя ответственность за атаку Anonymous, которая помешала Бостонской детской больнице (и другим лечебным учреждениям) получать пожертвования в течение ограниченного периода времени с помощью атак типа «отказ в обслуживании» , которые на короткое время заблокировали доступ к публичному веб-сайту или серверу. [71] Он находился под стражей с февраля 2016 года и сообщил, что он голодал , и утверждал, что был помещен в одиночную камеру в качестве наказания за голодовку. [72] [73]
В 2014 году Ортис привлек к ответственности 5 активистов профсоюза водителей грузовиков за пикетирование шоу Top Chef на канале Bravo Network по обвинению в вымогательстве и рэкете в ответ на их пикетирование шоу из-за отказа нанимать водителей-членов профсоюза. [74]
Четверо из пяти обвиняемых были оправданы, а оставшийся член признал себя виновным по менее тяжким обвинениям. [75]
В 2011 году Boston Globe назвал ее «Бостонцем года» за ее преследование «коррупции и преступлений среди служащих». [76] Журнал Boston назвал ее третьим самым влиятельным человеком в Бостоне в 2012 году за ее успешные коррупционные преследования бывшего спикера Палаты представителей Массачусетса Сальваторе ДиМаси , бывшего сенатора штата Дайанн Уилкерсон и бывшего городского советника Бостона Чака Тернера . [77]
У Ортис две дочери, она замужем за руководителем IBM Томасом Дж. Доланом; ее первый муж, Майкл Витторио Мориси, умер в 2000 году. [78]
Сообщается, что Ортис рассматривала возможность участия в кампании за пост губернатора Массачусетса , но она отрицала интерес к такому выдвижению. [79] Это решение также последовало за непопулярным судебным преследованием Шварца, при этом другие критики описывали профессиональную репутацию Ортис как отмеченную «стилем лидерства без вмешательства» и «чрезмерным рвением». [80]
«Уайти» Балджер, бостонский гангстер, арестованный в Калифорнии в прошлом месяце после 16 лет в бегах, не признал себя виновным по 48 обвинениям, включая рэкет, вымогательство, отмывание денег, воспрепятствование правосудию, лжесвидетельство и нарушение правил обращения с оружием.
, знакомые с делом, сообщили [адвокату Silverglate], что ожидалось, что обвинение со стороны штата будет продолжено без вынесения решения….
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )