Подразделение по управлению коммуникациями ( CMU ) — это тип автономной группы в учреждении Федерального бюро тюрем США , которая строго ограничивает, управляет и контролирует все внешние коммуникации (телефон, почта, посещения) заключенных в подразделении.
В рамках войны администрации Буша с терроризмом 3 апреля 2006 года Федеральный регистр включил предложенные Федеральным бюро тюрем (FBOP) правила, которые «ограничивали общение для заключенных-террористов». [1] Изменения были внесены в ответ на критику того, что FBOP не осуществлял адекватного мониторинга общения заключенных, что позволило нескольким террористам, осужденным за взрыв во Всемирном торговом центре в 1993 году , отправлять письма другим террористам за границу. «Концентрация ресурсов таким образом значительно расширит возможности агентства по языковому переводу, контент-анализу и обмену разведданными», согласно заявлению правительства, выпущенному вместе с правилами. [2]
Общественности было предоставлено время до 2 июня 2006 года для комментариев, как того требует закон. Группы по защите гражданских свобод и прав человека немедленно усомнились в конституционности и заявили, что положения были настолько широкими, что их можно было применять к нетеррористам, свидетелям и задержанным. Бюро, казалось, отказалось от программы, но 11 декабря 2006 года в федеральном исправительном комплексе Индианы, Терре-Хот , был тихо внедрен Отдел управления коммуникациями (CMU) . «С апреля по июнь 2010 года Федеральное бюро тюрем (BOP) открыло период для общественных комментариев по поводу создания двух Отделов управления коммуникациями», при этом несколько групп по защите гражданских прав и защитников «объединились, чтобы призвать Федеральное бюро тюрем закрыть экспериментальные тюремные подразделения». [3] Неясно, кто санкционировал программу; это было либо Управление юридического советника Министерства юстиции, директор FBOP Харли Лаппин или генеральный прокурор США Альберто Гонсалес . [4]
По сравнению с другими заключенными, заключенные CMU имеют мало контактов с внешним миром. На наблюдение за CMU тратится не менее 14 миллионов долларов. Группа по борьбе с терроризмом в Западной Вирджинии отслеживает вербальную коммуникацию удаленно. [5]
CMU разрешает девять часов в месяц с контактом, что означает, что посетитель и заключенный находятся в отдельных комнатах с видом через стеклянное окно и разговаривают по телефону. Все разговоры должны вестись на английском языке, если только за 10 дней не получено специальное разрешение. В дополнение к уже введенным ограничениям CMU «заключенным запрещен любой физический контакт с посещающими их друзьями и членами семьи, включая младенцев, младенцев и несовершеннолетних детей». [6]
Заключенные, не являющиеся заключенными CMU, обычно могут отправлять и получать неограниченное количество почты, при этом входящая почта проверяется на наличие контрабанды, а затем доставляется заключенному. За исключением переписки с адвокатами и судами, письма, отправляемые в CMU и из него, читаются, копируются и оцениваются перед выпуском, что приводит к задержкам в неделю или больше. [4]
Осужденным из общей массы разрешено 300 минут телефонных разговоров в месяц; правила CMU разрешают один звонок в неделю, ограниченный 15 минутами, и он должен быть на английском языке, если только не получено специальное разрешение за 10 дней. Продолжительность одного звонка может быть сокращена до 3 минут по усмотрению начальника тюрьмы. [4]
25 февраля 2007 года The Washington Post сообщила о создании отделения управления коммуникациями средней степени безопасности, в котором размещено 213 заключенных в Терре-Хот. Сотрудники отслеживают все телефонные звонки и почту и требуют, чтобы все разговоры заключенных происходили на английском языке, если только не получено специальное разрешение на разговоры на других языках. Оно физически располагалось в бывшем отделении камеры смертников, и все заключенные, кроме двух, являются арабскими мусульманами , что побудило Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) поднять вопрос о расовом профилировании . ACLU также заявил, что ограничения на общение неоправданно суровы для заключенных, которые не представляют достаточно серьезной угрозы безопасности, чтобы оправдать размещение в ADX Florence , учреждении Supermax в Колорадо. [2] В 2020 году там содержалось от 60 до 70 заключенных. [7]
Среди нынешних и бывших заключенных — «американский Талибан» Джон Уокер Линд , [8] « Шестерка Лакаванны » , Энаам Арнаут , Олдрич Эймс , Брэндон Рассел , [9] Киркси Никс и Мартин Готтесфельд .
Хотя объект Supermax исчез, тюрьма Соединенных Штатов, Мэрион , в 2008 году стала домом для другого известного подразделения по управлению коммуникациями в федеральной тюремной системе. [10] Заключенные в основном арабы-мусульмане, но когда-то там содержался Дэниел Макгоуэн , после его участия в двух поджогах на лесозаготовках в Орегоне. Его приговор был расширен за «усиления по борьбе с терроризмом», как это разрешено Законом США о патриотизме . [11] [12]
Заключенный Фронта освобождения животных (ALF) Абдул Хакк, чье законное имя Уолтер Эдмунд Бонд и чье имя при рождении Уолтер Эдмунд Зюльке, [13] содержался в тюрьме USP Marion CMU с января 2012 года по март 2015 года. [14] Абдул Хакк отбывает 12 лет и 3 месяца по трем пунктам обвинения в поджоге, связанным с ALF. [15] [16] [17] [18]
В тюрьме Marion CMU также находится Ричард Скутари, бывший лидер революционной группы сторонников превосходства белой расы The Order . В 1985 году Скутари был приговорен к 60 годам тюремного заключения. В июле 2008 года его перевели в тюрьму USP Marion CMU. [19]
В статье NPR за 2011 год сообщалось о 50 блоках и 71 заключенном в CMU. Также были описаны открытые камеры и баскетбольная площадка. Юрист из ACLU побывал в CMU в Терре-Хот. [5] NPR также заявило, что идентифицировало десятки заключенных в CMU и составило список на своем веб-сайте. Вот некоторые из этих случаев: [20]
Эд Росс из Бюро тюрем сказал, что эти блоки были разработаны для следующих правонарушений: [5]
Terre Haute CMU ограничивает групповую молитву мусульман до одного раза в неделю (один раз в день во время Рамадана) согласно иску 2010 года, поданному заключенными Энаамом Арнаутом и Джоном Уокером Линдом. В иске утверждается, что тюрьма нарушает религиозные права молиться пять раз в день, в ритуально чистом месте, «предпочтительно в группе». [8] 30 марта 2010 года Центр конституционных прав подал иск в Окружной суд США по округу Колумбия от имени истцов Яссина Мухиддина Арефа, Эйвона Твитти, Дэниела Макгоуэна, Рояла Джонса, Кифа Джайюси, Хедайи Джайюси и Дженни Синан, «оспаривая политику и условия в двух экспериментальных тюремных подразделениях, которые действуют в Терре-Хот, штат Индиана, и Мэрионе, штат Иллинойс, а также обстоятельства, при которых они были созданы». [6] По данным на 2011 год, юрист Центра конституционных прав оценивает мусульманское население CMU примерно в 70 процентов. Им также запрещено молиться вместе. [5]
В иске ACLU утверждалось, что CMU федеральных тюрем нарушают права заключенных. [21] В интервью Democracy Now! от 25 июня 2009 года активист по правам животных Эндрю Степанян, член организации Stop Huntingdon Animal Cruelty (SHAC), рассказал о своем пребывании в тюрьме CMU. Считается, что Степанян стал первым заключенным, освобожденным из CMU. [22]
Рассел... сейчас находится в федеральной тюрьме в Терре-Хот, штат Индиана.