Конвенции Нутка-Саунд представляли собой серию из трех соглашений между Королевством Испания и Королевством Великобритании , подписанных в 1790-х годах, которые предотвратили войну между двумя странами из-за перекрывающихся претензий на части тихоокеанского северо-западного побережья Северной Америки .
Притязания Испании возникли почти 300 лет назад , когда папская булла 1493 года , наряду с последующим Тордесильясским договором , определила и очертила зону испанских прав, исключающую Португалию. По отношению к другим государствам соглашение было юридически недействительным ( res inter alios acta ). Испания истолковала это в самом широком смысле, сделав вывод, что это дает им полный суверенитет. Другие европейские державы не признавали Inter caetera , и даже Испания и Португалия присоединялись к нему только тогда, когда это было полезно и удобно. [1] Претензии Великобритании на этот регион были датированы путешествием сэра Фрэнсиса Дрейка в 1579 году, а также по праву предварительного открытия капитаном Джеймсом Куком в 1778 году, хотя испанцы исследовали и заявили права на этот регион в 1774 году под руководством Хуана Переса. , а в 1775 году — под руководством Бруно де Хесета и Bodega y Quadra .
Спор о проливе Нутка начался в 1789 году, когда Испания послала Хосе Мартинеса оккупировать пролив Нутка и установить исключительный суверенитет Испании. Летом 1789 года в Нутку прибыло несколько британских и американских торговых судов, торгующих мехом. Конфликт по поводу суверенитета возник между капитаном британского «Аргонавта» Джеймсом Колнеттом и Мартинесом. К концу лета Мартинес арестовал Колнетта, захватил несколько британских кораблей и арестовал их команды. Колнетт приехал в Нутка-Саунд с намерением построить постоянный торговый пост и колонию на земле, ранее приобретенной его деловым партнером Джоном Мирсом . В конце лета Мартинес покинул Нутку и отвез захваченные корабли и пленных в Сан-Блас , Новая Испания . Новость об этих событиях спровоцировала конфронтацию между Испанией и Великобританией, известную как Кризис Нутки , которая едва не привела к войне.
Нуткинские конвенции 1790-х годов, частично проведенные Джорджем Ванкувером и его испанским коллегой Хуаном Франсиско де ла Бодега-и-Квадра , предотвратили перерастание спора в войну. Первая Конвенция была подписана 28 октября 1790 г. [2] и была намеренно расплывчатой. В его преамбуле содержалось заявление, «откладывающее в сторону все ретроспективные дискуссии о правах и притязаниях двух сторон». В его первой статье говорилось, что все «здания и участки земли» в Нутка-Саунде, захваченные Мартинесом, будут возвращены Великобритании. С этой целью Ванкувер и Бодега-и-Квадра были отправлены в Нутка-Саунд в 1792 году. Однако ни одно здание не было захвачено, и Бодега заявил, что британцы не приобрели землю, о чем свидетельствуют вождь коренного населения Макинна , а также американские торговцы Роберт Грей. и Джозеф Ингрэм , присутствовавшие в 1789 году. [3] Ванкувер не желал принимать различные встречные предложения Бодеги, и весь вопрос был отправлен обратно правительствам Великобритании и Испании. [4]
Первая Нуткинская конвенция сыграла роль в спорном суверенитете над Фолклендскими островами между Соединенным Королевством и Аргентиной . Статья VI предусматривала, что ни одна из сторон не будет создавать новые учреждения на каких-либо островах, прилегающих к восточному и западному побережьям Южной Америки, оккупированным тогда Испанией. Оба сохранили за собой право высаживать землю и возводить временные сооружения на побережьях и островах для рыболовных целей. Однако существовала дополнительная секретная статья, которая предусматривала, что статья VI будет оставаться в силе только до тех пор, пока на рассматриваемых побережьях не будет образовано подданными какой-либо другой державы. Эта секретная статья имела такую же силу, как если бы она была включена в конвенцию. Применимость Нуткинской конвенции к спору о Фолклендских островах является спорной и сложной. Соединенные провинции Рио-де-ла-Плата не были участниками конвенции. Таким образом, в конвенции оно определяется как «другая держава», а оккупация поселения (в Порт-Луи ) подданными любой другой державы отрицает статью VI и позволяет Великобритании восстановить прежний суверенитет и формировать новые поселения. [5] [ сомнительно – обсудить ]
Вторая Нуткинская конвенция, известная как Нуткинская конвенция о претензиях, была подписана в феврале 1793 года и присудила Джону Мирсу компенсацию за конфискацию испанцами его кораблей в Нутке в 1789 году .
Третья Конвенция Нутка, также известная как Конвенция о взаимном отказе от Нутки, была подписана 11 января 1794 года. [7] Она призывала к взаимному отказу от Нутка-Саунда. Великобритания и Испания имели право использовать Нутка-Саунд в качестве порта и возводить временные сооружения, но «ни... не должны формировать какое-либо постоянное представительство в указанном порту или претендовать на какое-либо право суверенитета или территориального доминирования там за исключением другого ... И Их указанные Величества будут взаимно помогать друг другу, чтобы обеспечить своим подданным свободный доступ к порту Нутка против любой другой нации, которая может попытаться установить там какой-либо суверенитет или владычество». [8]
Хотя кризис Нутки первоначально вращался вокруг вопроса суверенитета и северных границ Новой Испании , основные вопросы остались нерешенными. Обе стороны заняли позиции относительно границы: Великобритания хотела, чтобы она располагалась к северу от Сан-Франциско , а Испания - в проливе Хуан-де-Фука . После того, как Ванкувер отклонил предложение Бодеги о проливе Хуан-де-Фука, вопрос о границе больше не рассматривался, а остался неопределенным. Третья конвенция затрагивала вопрос суверенитета только самого порта Нутка-Саунд. [9]
Во время первой Нуткинской конвенции у молодых Соединенных Штатов не было претензий в этой области. Притязания США на регион начались с экспедиции Роберта Грея по реке Колумбия . Они были усилены и расширены экспедицией Льюиса и Кларка и основанием форта Астория Тихоокеанской меховой компанией . Испанские претензии на северо-запад Тихого океана были приобретены Соединенными Штатами в соответствии с Договором Адамса-Они , подписанным в 1819 году. Правительство Соединенных Штатов утверждало, что оно приобрело право исключительного суверенитета от Испании. Эта позиция привела к спору с Великобританией, известному как пограничный спор Орегона . Этот спор не был разрешен до подписания Орегонского договора в 1846 году, который разделил спорную территорию и установил то, что позже стало международной границей между Канадой и Соединенными Штатами. [ нужна цитата ]
Хотя Нуткинские конвенции теоретически открыли северо-западное побережье Тихого океана от северной Калифорнии до Аляски для британских поселений, появление наполеоновских войн отвлекло любые усилия в этом направлении (как рекомендовало в то время Ванкувер), и от предлагаемой колонии в этом регионе пришлось отказаться. [10] Компания Гудзонова залива , оставшееся британское присутствие в регионе, была против поселений и любой экономической деятельности, кроме своей собственной, так что поселение и освоение ресурсов не имели места в какой-либо степени до золотой лихорадки Фрейзер-Каньона в 1858 года, который формализовал британские претензии на материк, все еще оставшиеся от Нуткинских конвенций, к колонии Британская Колумбия . [ нужна цитата ]
