Отказ от военной службы по убеждениям в Соединенных Штатах основан на Законе о воинской повинности , [1] который делегирует его реализацию Системе воинской повинности . [2] Отказ от военной службы по убеждениям также признается Министерством обороны . [3]
Министерство обороны определяет отказ по убеждениям как «твердое, неизменное и искреннее нежелание участвовать в войне в любой форме или носить оружие по причине религиозного воспитания и/или убеждений ». [3] Оно определяет «религиозное воспитание и/или убеждения» как:
Вера во внешнюю силу или «существо» или глубоко укоренившееся моральное или этическое убеждение, которому все остальное подчинено или от которого все остальное в конечном итоге зависит, и которое имеет силу или силу влиять на моральное благополучие. Внешняя сила или «существо» не обязательно должны быть теми, которые нашли свое выражение в религиозных или общественных традициях. Однако они должны искренне занимать равное или большее место в жизни своего обладателя. Глубоко укоренившиеся моральные или этические убеждения должны цениться с силой и преданностью традиционных религиозных убеждений. Термин «религиозное обучение и/или убеждение» может включать исключительно моральные или этические убеждения, даже если заявитель может не характеризовать эти убеждения как «религиозные» в традиционном смысле или может прямо характеризовать их как нерелигиозные. Термин «религиозное обучение и/или убеждение» не включает убеждение, которое основывается исключительно на соображениях политики , прагматизма , целесообразности или политических взглядов .
— Министерство обороны, Инструкция 1300.06 [3]
Сознательный отказ должен быть «искренним и значимым» и занимать «место в жизни его обладателя, параллельное тому, которое занимает ортодоксальная вера в Бога ». [4] Любая смесь искренних религиозных, моральных или этических убеждений может считаться сознательным отказом. [5] Термин «религиозное обучение и убеждения» не включает в себя по сути политические , социологические или философские взгляды или просто личный моральный кодекс . [1] Сознательный отказник может иметь политические, социологические и философские взгляды, но такие взгляды не являются заменой религиозных и/или моральных убеждений. [3] : 5
Человек, отказывающийся от военной службы по соображениям совести, может по-прежнему быть готов применить силу для защиты себя или других и даже может поддерживать право государства на войну, если он возражает против личного участия в таком вооруженном конфликте между государствами или группами. [6] : 5
Во время Войны за независимость США освобождение от уплаты налога варьировалось в зависимости от штата. Пенсильвания требовала от лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести и не желающих вступать в отряды добровольцев, называемые ассоциациями, платить штраф, примерно равный времени, которое они бы потратили на военную подготовку. [7] : У 2 квакеров, отказавшихся от этого дополнительного налога, конфисковали имущество.
Воинская повинность в Соединенных Штатах началась во время Гражданской войны . Хотя отказ по убеждениям изначально не был частью закона о призыве, люди могли предоставить замену или заплатить коммутационный сбор в размере 300 долларов США (4674,34 доллара США в 2017 году [8] ), чтобы нанять его. [7] : 3 Поправка к законопроекту от 4 июля 1864 года положила конец замене, за исключением тех призывников, которые «по убеждениям выступали против ношения оружия». [9] У отказников по убеждениям в Конфедеративных Штатах изначально было мало вариантов. Ответами были переезд в северные штаты, укрытие в горах, вступление в армию, но отказ от использования оружия, или тюремное заключение. В период с конца 1862 по 1864 год выплата в размере 500 долларов США (7790,56 доллара США в 2017 году [10] ) в государственную казну освобождала отказников по убеждениям от военной службы в Конфедерации. [7] : 4
Нас ругали, били, пинали и заставляли делать упражнения до такой степени, что некоторые теряли сознание на несколько минут. Они продолжали это большую часть дня, а затем тех, кто мог стоять на ногах, заставили принимать холодный душ. Одного из мальчиков отскребали щеткой для мытья посуды, используя щелочь. Они пустили кровь в нескольких местах.
В Соединенных Штатах во время Первой мировой войны отказникам по убеждениям разрешалось служить в нестроевых военных ролях. Около 2000 абсолютных отказников по убеждениям отказались сотрудничать с армией каким-либо образом. [7] : 11 Эти люди были заключены в военные учреждения, такие как Форт-Льюис (Вашингтон), остров Алькатрас (Калифорния) и Форт-Ливенворт (Канзас). Некоторые подвергались такому обращению, как скудный паек, одиночное заключение и физическое насилие, достаточно жестокое, чтобы привести к смерти двух призывников-хуттеритов . [11] : 545
В конце концов, из-за нехватки сельскохозяйственной рабочей силы, отказникам по убеждениям были предоставлены отпуска либо для сельскохозяйственной работы, либо для работы по оказанию помощи во Франции в рамках Американского комитета друзей по оказанию помощи . Ограниченное число проходило альтернативную службу в качестве пожарных в Каскадных горах в окрестностях Кэмп-Льюис, штат Вашингтон [7] : 147 и в психиатрической больнице Вирджинии. [7] : 213
Во время Второй мировой войны всем регистрирующимся отправляли анкету, охватывающую основные факты об их личности, физическом состоянии, истории, а также предоставляли отметку, указывающую на несогласие с военной службой из-за религиозного обучения или убеждений. Мужчины, отметившие последний вариант, получали подробную форму, в которой они должны были объяснить основание своего несогласия. [7] : 77–78
Гражданская государственная служба (CPS) предоставляла отказникам по убеждениям в Соединенных Штатах альтернативу военной службе во время Второй мировой войны. С 1941 по 1947 год около 12 000 призывников, [7] из которых 452 не желали проходить какую-либо военную службу, выполняли работу национального значения в 152 лагерях CPS по всей территории Соединенных Штатов и Пуэрто-Рико. [12]
Альтернативы военным облигациям и военным сберегательным маркам были предоставлены тем, кто не хотел финансировать войну по соображениям совести. Национальный совет по обслуживанию религиозных отказников предлагал гражданские облигации , а Центральный комитет меннонитов предлагал марки гражданской государственной службы и марки помощи пострадавшим от войны .
Civilian Public Service была расформирована в 1947 году. К началу 1950-х годов была введена программа замены, 1-W service, для отказников по убеждениям, классифицированных как 1-W Selective Service. Новая программа ликвидировала базовые лагеря CPS и обеспечивала заработную плату для мужчин.
Служба 1-W делилась на несколько категорий. Служба за вознаграждение включала работу в таких учреждениях, как больницы, за довольно хорошую зарплату. Добровольная служба была неоплачиваемой работой, выполняемой в аналогичных учреждениях, в основном в Северной Америке. Служба «Pax» была неоплачиваемой альтернативой с назначениями за рубежом. Служба поддержки миссий 1-W была похожа на Службу за вознаграждение, но заработная плата использовалась для поддержки миссий, проектов по оказанию помощи или услуг по выбору призывников. Неоплачиваемая служба пропагандировалась церковными организациями как жертва для усиления свидетельства мира отказников по убеждениям. [13] : 260–269
В апреле 1945 года Пол Френч встретился с Полом Донованом, чтобы обсудить возможность передачи членов Королевской службы в Управление стратегических служб (УСС). Они пришли к выводу, что им следует работать в исследовательском отделе и «изучать продовольственные потребности освобожденных территорий и бывших вражеских стран, а также репатриацию перемещенных лиц». Однако это предложение не было принято, поскольку отказники по соображениям совести могли служить только внутри страны. [14]
Хотя отказникам по убеждениям было запрещено служить за границей, многие из них были подготовлены к службе за границей, и также были сделаны предложения по восстановлению службы после войны, некоторые из них были реализованы. В январе 1946 года Служба по выбору одобрила перевод 250 мужчин из резерва CPS в Управление помощи и реабилитации ООН и Комитеты по обслуживанию братьев, чтобы они стали морскими ковбоями . Еще 100 мужчин получили разрешение служить в марте. Тем, кто перешел, чтобы стать морскими ковбоями, платили 150 долларов за поездку, и они должны были следовать тем же правилам, что и CPS. [14]
Во время войны во Вьетнаме около 170 000 человек были классифицированы как отказники по убеждениям, а 300 000 было отказано в этом статусе. В 1964 году было предоставлено 18 000 отсрочек по убеждениям, а в 1971 году — 61 000. До эпохи войны во Вьетнаме для отказа от военной службы по убеждениям требовалось иметь религиозные убеждения. Однако они не должны были быть исключительно личными, и нести службу так же, как и обычные религиозные взгляды. [15] Когда кто-то получал статус отказника по убеждениям, его классификация по призыву менялась с 1-A (имеющий право на призыв) на 1-O или CO и, наконец, на 1-W (назначенный и работающий на утвержденной альтернативной службе). [16] Чтобы быть объявленным отказником по убеждениям, нужно было предоставить справки для других, заполнить форму и ответить на ряд вопросов, прежде чем ему был предоставлен статус отказника по убеждениям, о чем его информировали впоследствии. [17]
При получении задания им не давали никаких подробностей. Задание должно было находиться на расстоянии не менее 200 миль (320 км) от их постоянного места жительства, а их компенсация не должна была превышать минимальную заработную плату. Чаще всего это была работа в больнице. [18]
Десмонд Т. Досс , уроженец Вирджинии и адвентист седьмого дня , хотел пройти военную службу после начала Второй мировой войны . Во время зачисления с намерением стать военным врачом, Досс попытался претендовать на статус некомбатанта, но ему сказали, что армия не признает это обозначение. Ему сообщили, что он должен зарегистрироваться как отказник по убеждениям. Досс лично предпочитал, чтобы его называли «сознательным сотрудником», потому что он охотно служил своей стране, носил форму, отдавал честь флагу и помогал в военных действиях. [19] Тем не менее, Досс принял обозначение «отказник по убеждениям», чтобы присоединиться к армии и избежать увольнения по разделу 8 из-за своих религиозных убеждений. [20]
12 октября 1945 года Десмонд Досс получил Медаль Почета от президента Гарри С. Трумэна за спасение жизней 75 раненых солдат, несмотря на сильный обстрел во время битвы за Окинаву . Эта медаль является высшей наградой за доблесть в бою против вражеских сил. Помогая поддерживать и вести войну, Десмонд стал первым некомбатантом, получившим Медаль Почета. Театрализованный рассказ о жизни и военном опыте Досса, а также свидетельства его коллег, изображены в фильме Мела Гибсона 2016 года «По соображениям совести» , в котором роль Досса исполнил Эндрю Гарфилд .
Другие отказники по убеждениям, награжденные Медалью Почета, — Томас У. Беннетт и Джозеф Г. ЛаПуэнт , оба медики, служившие во время войны во Вьетнаме . И Беннетт, и ЛаПуэнт погибли в бою с разницей в четыре месяца в 1969 году и были награждены медалями посмертно.
«Отказы человека должны быть направлены против всех войн, а не против какой-то конкретной войны». [3] : 3 Отказ от участия в конкретной войне называется избирательным отказом по убеждениям, который Соединенные Штаты не признают. Отказник по убеждениям может все же быть готов участвовать «в теократической или духовной войне между силами добра и зла». [3] : 3
В деле «Соединенные Штаты против Сигера» (1965) было постановлено, что человек может претендовать на статус лица, отказывающегося от военной службы по убеждениям, на основании религиозных учений и убеждений, которые занимают в жизни этого человека такое же место, как и вера в Бога, без конкретной веры в Бога. [4] В деле «Соединенные Штаты против Уэлша» (пять лет спустя) было постановлено, что лицо, отказывающееся от военной службы по убеждениям, не обязательно должно иметь никаких религиозных убеждений. [5]
Во время призыва Система выборочной службы присваивает призывникам классификации . Человек, классифицированный как 1-A, считается годным к военной службе. Сознательные отказники, годные к нестроевой военной службе, классифицируются как 1-AO, в то время как те, кто выступает против любой военной службы, классифицируются как 1-O и годны к гражданской работе. [21]
Во время призыва, в рамках Программы альтернативной службы , Система выборочной службы будет рассматривать отказников по убеждениям категории 1-O (гражданские лица) в качестве работников альтернативной службы (ASW), которые обязаны работать на членов Сети работодателей альтернативной службы (ASEN). [22]
Министерство обороны также внедряет классификацию отказников по убеждениям в свою собственную систему. [ 3] Военно -морской флот , [23] Корпус морской пехоты , [24] Армия , [25] Военно -воздушные силы , [26] и Береговая охрана [27] [28] — каждая из них имеет свою собственную политику в отношении отказа по убеждениям.
Когда призыв не действует, только те, кто сам завербовался, могут подать заявку на получение или получить официальный статус отказника по убеждениям. Такой человек имеет право на классификацию в качестве отказника по убеждениям только в том случае, если его убеждения «кристаллизовались» после получения уведомления о призыве. [3] : 3 Система выборочной службы не принимает запросы на классификацию в качестве отказника по убеждениям, когда призыв не действует. Если призыв восстановлен, у призывника будет короткий период времени после зачисления, чтобы подать запрос на классификацию в качестве отказника по убеждениям. [ необходима цитата ]
Человек, который уже зачислен, может подать заявление на классификацию в качестве отказника по убеждениям 1-AO, чтобы быть направленным на двухлетнюю нестроевую службу или гражданскую работу, «способствующую поддержанию национального здоровья, безопасности или интересов» [1] .
Нестроевая служба — это любая военная служба, которая не требует оружия в любое время и не требует огневой подготовки. [3] : 2 Служба на борту вооруженного корабля или самолета или в зоне боевых действий считается нестроевой, если только служба не требует личного и непосредственного участия в эксплуатации оружия. [3] : 2
Для военнослужащих вооруженных сил США заявления об отказе от военной службы по соображениям совести «подлежат расследованию старшим офицером, не входящим в цепочку командования заявителя», а также «собеседованию заявителя военным капелланом, а также психиатром или врачом». Офицер проводит неофициальное слушание, на котором проверяется искренность убеждений заявителя. То, кем принимается решение, зависит от рода войск. [29]
Заявления отказников по убеждениям для рядовых солдат рассматриваются в каждом конкретном случае соответствующим подразделением вооруженных сил. В период с 2001 по 2007 год уровень принятия в армию заявлений отказников по убеждениям варьировался. Из немногих заявлений, полученных армией (от 18 до 39 в год), от 49% до 78% были приняты в год. [30]
Абсолютисты — это отказники, не признанные законом, которые вообще отказываются регистрироваться для призыва. [31]