Швейцария разработала подробные планы по приобретению и испытанию ядерного оружия во время Холодной войны . [1] Менее чем через две недели после ядерных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки швейцарское правительство начало изучать возможность создания ядерного оружия и продолжало свою военную ядерную программу в течение 43 лет до 1988 года. [2] [3] [4] С тех пор она подписала и ратифицировала Договор о нераспространении ядерного оружия . [5] Швейцария никогда не обладала биологическим оружием, но имела программу по разработке и испытанию химического оружия.
15 августа 1945 года полковник швейцарской армии Ганс Фрик направил письмо федеральному советнику Карлу Кобельту с просьбой к Швейцарии изучить возможность приобретения ядерного оружия в целях самообороны. [6] В ноябре 1945 года Федеральный совет санкционировал создание комиссии для этого . [6] В 1945 году усилия «шли полным ходом». [7]
8 июня 1946 года швейцарским правительством была создана Комиссия по изучению ядерной энергии ( Schweizerische Studienkommission für Atomenergie – SKA) под руководством Пауля Шеррера , физика и профессора Швейцарской высшей технической школы Цюриха . [8] [9] Целью комиссии было изучение гражданского использования атомной энергии и секретная цель изучения научно-технической основы для создания ядерного оружия. [8] [9] [10] Активность этой группы была низкой, и прогресс был достигнут лишь медленно; однако события холодной войны, особенно советское вторжение в Венгрию в 1956 году и гонка ядерных вооружений середины 1950-х годов, дали новый импульс. [3] [8] [9] Хотя его конкретная роль подвергается сомнению, Шеррер сыграл важную роль в швейцарской ядерной программе. [11] [12] [7]
Секретная комиссия по изучению возможности приобретения собственного ядерного оружия была учреждена начальником Генерального штаба Луи де Монмольеном на заседании 29 марта 1957 года. [8] [13] [14] Целью комиссии было дать Швейцарскому федеральному совету ориентир относительно «возможности приобретения ядерного оружия в Швейцарии». [13] Рекомендации комиссии в конечном итоге были благоприятными. [8]
11 июля 1958 года Федеральный совет опубликовал публичное заявление, в котором говорилось, что, хотя мир без ядерного оружия отвечает интересам Швейцарии, соседние страны, принимающие на вооружение ядерное оружие, заставят ее поступить так же. [15] [13] 23 декабря 1958 года Федеральный совет поручил Военному департаменту изучить логистику и реализацию достижения ядерного оружия. [16] Однако усилия по-прежнему были сосредоточены на изучении и планировании, а не на реализации. [8] [17]
На референдуме, состоявшемся в апреле 1962 года , швейцарский народ отклонил предложение о запрете ядерного оружия на территории страны. [1] В мае следующего года швейцарские избиратели снова отклонили референдум , который потребовал бы от швейцарских избирателей одобрить оснащение Вооруженных сил ядерным оружием, если бы они решили это сделать. [18]
К 1963 году планирование дошло до того, что были сделаны подробные технические предложения, конкретные арсеналы и сметы расходов. [8] [1] 15 ноября 1963 года доктор Пауль Шмид подготовил 58-страничный отчет, заложивший теоретические основы швейцарского ядерного вооружения. [8] [19] [1] 28 ноября 1963 года заместитель начальника Генерального штаба оценил расходы на создание урановой бомбы в 720 миллионов швейцарских франков за 35 лет, первоначально включая 20 миллионов франков на чистые исследования , которые потребуются для планирования. [4] [8] [1] Также было подсчитано, что если решение будет принято в пользу плутония вместо высокообогащенного урана , то оценка составит 2100 миллионов франков за 27 лет. [4] [8] [1] 4 мая 1964 года военный объединенный штаб выдал рекомендацию о наличии около 100 бомб (60–100 килотонн ), 50 артиллерийских снарядов (5 кт) и 100 ракет (100 кт) в течение следующих 15 лет, стоимостью около 750 миллионов швейцарских франков. [8] Были планы провести 7 подземных ядерных испытаний в «необитаемых районах» Швейцарии; место с радиусом 2–3 километра (1,2–1,9 мили), «которое может быть полностью изолировано». [8] [1]
Кроме того, Швейцария закупила уран и хранила его в ядерных реакторах, купленных у Соединенных Штатов, первый из которых был построен в 1960 году. [3] [8] [1] В период с 1953 по 1955 год Швейцария закупила около 10 метрических тонн (11 коротких тонн) (необогащенного) оксида урана из Бельгийского Конго с разрешения США и Великобритании (Швейцария также рассматривала возможность закупки у Китайской Республики и Южно-Африканского Союза [6] ). [20] [21] 5000 килограммов (11 000 фунтов) хранились в реакторе Diorit в Вюренлингене , в то время как запас в 3238 кг (7139 фунтов) урана и 2283 кг (5033 фунта) оксида урана хранился в Виммисе до 1981 года, и он не был охвачен международными гарантиями , призванными предотвратить распространение ядерного оружия. [4] Кроме того, в 1969 году швейцарское правительство безуспешно пыталось закупить 3 кг (6,6 фунта) оружейного плутония из Норвегии. [4]
Весной 1964 года группа, работающая в Военном департаменте, которая одобрила ядерные испытания в Швейцарии, представила Федеральному совету секретный план по получению ядерного оружия. На первом этапе плана предполагалось закупить 50 бомб мощностью 60–100 кт. На втором этапе предполагалось закупить еще 200 бомб. [22] Чтобы окончательно выяснить, следует ли проводить ядерные испытания в Швейцарии, начальник штаба армии Якоб Анназон обратился к федеральному советнику Полю Шоде , главе Военного департамента, с просьбой получить от Федерального совета разрешение на общий бюджет в размере 20 миллионов швейцарских франков. [22]
Помимо главной военной цели сдерживания , стратеги рассматривали ядерный удар Швейцарии как часть упреждающей войны против Советского Союза . [23] Самолет ВВС Швейцарии Mirage III мог бы доставлять ядерные бомбы до Москвы. Они также предположили, что оружие может быть использовано на швейцарской земле против возможного вторжения. [23]
Швейцария обладала 20 кг (44 фунта) выделенного плутония, поступившего из переработанного отработанного топлива тяжеловодного исследовательского реактора DIORIT . [24] Он хранился в течение нескольких десятилетий под гарантиями Международного агентства по атомной энергии в Институте Пауля Шеррера , но этот запас не был напрямую пригоден для создания ядерного оружия. [25] В феврале 2016 года, почти через три десятилетия после окончания своей ядерной программы и как раз к Саммиту по ядерной безопасности 2016 года , швейцарское правительство передало этот избыточный плутоний в Соединенные Штаты для утилизации. [24] [25]
Финансовые проблемы с оборонным бюджетом в 1964 году не позволили выделить необходимые значительные суммы. [8] Продолжающийся финансовый дефицит помешал реализации предложенных усилий. [3] [8] [1] Это, а также серьезная авария в 1969 году, которая привела к частичному расплавлению небольшого пилотного реактора Lucens , усилили оппозицию швейцарской ядерной программе. [3] [1] [26]
Швейцария подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 27 ноября 1969 года, и процесс его ратификации сначала встретил сопротивление Федерального министерства обороны . [5] [18] После подписания договора политика Швейцарии по приобретению ядерного оружия была заменена политикой изучения приобретения, чтобы обеспечить варианты в случае нарушения договора. [8] Швейцария ратифицировала договор 9 марта 1977 года. [5] Вскоре после этого Швейцария ратифицировала Договор о контроле над вооружениями на морском дне . [27]
30 апреля 1969 года был создан Рабочий комитет по ядерным вопросам (AAA). [28] Он собирался 27 раз в период с 26 сентября 1969 года по 25 октября 1988 года. [8] [29] Однако комитет играл лишь подготовительную роль. [1] По мере того, как Холодная война подходила к концу , AAA становился менее значимым. [30] 1 ноября 1988 года федеральный советник Арнольд Коллер подписал указ о роспуске, [31] и AAA прекратил свое существование 31 декабря того же года, [32] тем самым положив конец 43-летней швейцарской программе создания ядерного оружия. [4]
7 июля 2017 года Швейцария проголосовала за Договор о запрещении ядерного оружия , первый международный договор о запрете ядерного оружия. [33] Однако в 2018 году правительство Швейцарии изменило свою позицию и выступило против подписания договора из-за проблем безопасности. [34] Швейцария подтвердила свое несогласие в 2024 году. [35]
Швейцария не обладала биологическим оружием и не считала, что его приобретение отвечает ее интересам, [36] поэтому запрет такого оружия был в интересах страны. [36] Швейцария подписала Конвенцию о биологическом оружии в апреле 1972 года и ратифицировала договор в 1976 году с тремя оговорками. [37] Страна также подписала Конвенцию о химическом оружии в январе 1993 года и ратифицировала ее в марте 1995 года. [38]
В 1937 году генерал Анри Гизан и высшее командование швейцарской армии заказали секретную программу по разработке и использованию химического оружия. С 1939 года производился контактный яд сернистый иприт , а также фенацилхлорид . [39] Летом 1940 года в нескольких кантонах проводились масштабные учения с использованием минометов с полихлорированным нафталином . Только в кантоне Ури было отравлено 14 000 коров, которых швейцарская армия затем усыпила. В рамках программы также было произведено 330 тонн иприта , который оказалось трудно хранить, и поэтому программа была остановлена в 1943 году Гизаном, который приказал сжечь химическое оружие на территории Munitionsfabrik Altdorf, известного сегодня как RUAG Ammotec. [40]